Liberia

L'objectif global de cette étude était d'améliorer la compréhension des tentatives récentes signalées de radicalisation et de recrutement d'individus (y compris, mais sans s'y limiter, la dynamique du recrutement, les motivations, les groupes cibles et la menace posée) dans les pays couverts par le champ d'application de l'étude, et des menaces qu'elles représentent. Pour ce faire, l'étude a examiné les phénomènes pertinents interdépendants (y compris les griefs, la dynamique politique et les influences religieuses étrangères). L'objectif final était de contribuer au développement d'un soutien potentiel de l'UE pour relever ces défis et renforcer la résilience et la cohésion sociale.

Les objectifs spécifiques du projet étaient les suivants

• Etudier la dynamique de la croissance signalée de la radicalisation et des efforts de recrutement au Libéria et en Guinée-Conakry (éventuellement liée à l'expansion du wahhabisme/salafisme dans la région).
• Évaluer la menace posée par cette expansion potentielle et ses interrelations avec les causes nationales et régionales de la fragilité.
• Évaluer les lacunes, les besoins et l'intérêt d'une éventuelle intervention de l'UE, en complément des efforts existants.

Cette évaluation devrait prendre en compte les opportunités, les défis et les risques d'une telle intervention.

L'objectif général du contrat était de renforcer l'image de l'UE en tant que partenaire solide pour le Liberia. Les objectifs spécifiques visaient à :

• Améliorer la visibilité et la compréhension locale du partenariat UE-Liberia en permettant aux jeunes de rendre compte des initiatives financées par l'UE dans le cadre du 11e FED et des lignes budgétaires thématiques.
• Améliorer la compréhension et la sensibilisation au niveau sectoriel des avantages et des bénéfices du soutien apporté par l'UE au Liberia pour les secteurs liés à ce contrat.

Il y avait cinq domaines thématiques, car le contrat a été financé par 5 décisions distinctes, à savoir le programme agricole UE-Liberia, le contrat de construction de l'État de l'UE avec le Liberia, Youth Rising - soutien de l'UE à l'enseignement et à la formation techniques et professionnels au Liberia, l'initiative de la société civile et le soutien au processus VP A/FLEGT au Liberia.

Les principaux objectifs de cette évaluation étaient de fournir aux services concernés de l'Union européenne, les parties prenantes intéressées :

• une évaluation globale indépendante de la contribution de l'UE au programme libérien de soutien à la décentralisation, en accordant une attention particulière aux résultats obtenus par rapport aux objectifs escomptés ; et aux raisons qui sous-tendent ces résultats ;
• les principaux enseignements tirés, les conclusions et les recommandations connexes afin d'améliorer les futures actions de l'UE.

En particulier, cette évaluation a permis de comprendre les performances de l'action, de comprendre les performances de l'action afin d'éclairer la planification d'éventuelles interventions et actions futures de l'UE dans le même secteur.

Valeur ajoutée de l'UE :

• La mesure dans laquelle l'Action a apporté des avantages supplémentaires par rapport à ce qui aurait résulté des interventions des seuls États membres.
• Cohérence de l'Action elle-même. Avec la stratégie de l'UE au Liberia et avec les autres politiques de l'UE et les actions des États membres, ainsi qu'avec les autres PDD concernés (agences des Nations unies et Usaid) :
• La mesure dans laquelle l'action était complémentaire à d'autres interventions dans le pays.

Pertinence :

• Pertinence de l'approche de l'action via le programme LDSP pour les réalisations de la Politique Nationale de Décentralisation et de Gouvernance Locale (NPDLG).
• La mesure dans laquelle l'action a été conçue en fonction de l'état de préparation et de la capacité des parties prenantes du programme LDSP.

Efficacité :

• La mesure dans laquelle la déconcentration des services au niveau local (CSC) a été améliorée.
• La mesure dans laquelle les modalités du programme ont été efficaces pour la mise en œuvre du programme (fonds commun des PDD géré par l'Agence des Nations unies, NIM/DIM),

L'efficacité :

• Mesure dans laquelle le choix de mise en œuvre de l'action (fonds commun des PD géré par l'Agence des Nations unies, MLN/DLM) a été efficace ;

Durabilité :

• La mesure dans laquelle des mécanismes ont été mis en place par l'action pour aider le gouvernement du Liberia à soutenir les améliorations des services déconcentrés (CSC) réalisées grâce à cette action ;

Impact :

• La mesure dans laquelle il a été possible de décrire l'impact de l'action en termes de positif ou négatif ; directement ou indirectement.

La valeur ajoutée de l'UE :

• La mesure dans laquelle l'action apporte des avantages supplémentaires par rapport à ce qui aurait résulté des seules interventions des États membres.

Cohérence de l'action elle-même. avec la stratégie de l'UE au Liberia et avec d'autres politiques de l'UE et actions des États membres comme d'autres PDD pertinents (agences des Nations unies et Usaid) :

• Mesure dans laquelle l'action était complémentaire d'autres interventions dans le pays.

Pertinence :

• Pertinence de l'approche de l'action via le programme LDSP pour les réalisations de la politique nationale de décentralisation et de gouvernance locale (NPDLG).
• La mesure dans laquelle l'action a été conçue en fonction de l'état de préparation et de la capacité des parties prenantes du programme LDSP.

Efficacité :

• La mesure dans laquelle la déconcentration des services au niveau local (CSC) a été améliorée.
• La mesure dans laquelle les modalités du programme ont été efficaces pour la mise en œuvre du programme (fonds commun des PDD géré par l'Agence des Nations unies, NIM/DIM),

L'efficacité :

• La mesure dans laquelle le choix de mise en œuvre de l'action (fonds commun des PDD géré par l'Agence des Nations unies, MLN/MLD) a été efficace ;

Durabilité :

• La mesure dans laquelle des mécanismes ont été mis en place par l'action pour aider le gouvernement du Liberia à maintenir les améliorations des services déconcentrés (CSC) apportées par cette action ;

Impact :

• La mesure dans laquelle il est possible de décrire l'impact de l'action en termes de positif ou négatif ; directement ou indirectemen.t

Le projet avait pour but de soutenir le Ministère du Transport libérien (MoT) à devenir l'entité politique clé pour un développement efficace et durable du secteur de transport entier.

Cela signifait que le ministère devrait être habilité à formuler et implémenter des lois et régulations pertinentes concernant le transport routier. De plus, le MoT devrait être habilité à remplir une fonction de direction dans le secteur et à suivre les progrès. Le point focal était le développement organisationnel et technique global du MoT afin de de créer une organisation avec des rôles fonctionnants et des procès aidant à remplir son mandat.

Les mesures de soutien étaient intégrées dans un projet plus grand financé par la GIZ avec le but global: "Les institutions publics responsables et le secteur privé libérien mettaient en œuvre des réformes conformément au plan directeur national du transport (NTMP)". Le NMTP incluait des mesures d'entretien des routes qui visent à créer de l´emploi.

Les étapes importantes suivantes ont été développées:

• Un plan de travail global et un délai pour la mission pendant la phase de démarrage;
• Évaluation organisationnelle et des capacités du MoT afin d'identifier des points forts et faibles de l'organisation et de définir des manques de capacité existants;
• Réformer la stratégie selon la loi modifiée afin de définir les prochaines étapes et interventions;
• Plan des Capacités en matière des Ressources Humains (Plan RH) afin de développer des mesures de soutien concrètes pour pouvoir réduire les manques de capacités;
• Des mesures RH et de développement organisationnel pour accompagner le personnel du MoT pendant le processus de réforme et de restructuration.

l'objectif global de la mission est d'appuyer le Gouvernement Libérien dans la mise en œuvre de ses contributions nationales déterminées envisagés en mettant en place l'Alliance UE-Libéria sur le Changement Climatique.

Les objectifs spécifiques sont:

• Recommander les options pour mettre en œuvre le violet 1 de l'Alliance UE-Libéria sur le Changement Climatique- une meilleur gestion des déchets solides (via le recyclage et le compostage)-sur la base d'une anaylse solide du sectuer de la gestion des déchets solides dans la grande Monrovia.
• Recommender les options pour mettre en œuvre le violet 2 de l'Alliance UE-Libéria sur le Changement Climatique- renforcement des capacités- sur la base d'une analyse détaillée des lacunes des institutions impliquées dans la mise en œuvre de l'INDC

L’objectif global de cette mission est d’améliorer la visibilité et la compréhension de l’UE au Libéria, et particulièrement des activités financées dans le cadre du 11ème Fonds européen de Développement.

L’objectif particulier de ce contrat était de soutenir le personnel de la Délégation de l’UE au Libéria dans la conception, l’élaboration et la mise en œuvre d’une stratégie de communication ciblée. La mise en œuvre des activités comprenait la planification et la réalisation de plusieurs événements à Monrovia, la production d'un livre culturel et la production d'articles de visibilité et de promotion.

The GIZ spported the Liberian transport sector since 2008 through the project “Capacity Development in the Transport Sector.”

Particwas invited to facilitate a strategy workshop for the project. The objective of the workshop is to streamline project implementation and to develop an idea for the subsequent phase of the project.

In additiot the strategy workshop was complemented with team-building activities, as new team leaders have recently joined the team.

Cette mission a fourni une proposition cohérente à l’égard de la CEDEAO et de l’UE afin de renforcer la coordination et la coopération en matière de sécurité en Afrique de l’Ouest et la mise en place de programmes traitant des dangers spécifiques.

Elle a donné des informations de fond et des justifications suffisantes pour permettre à la CEDEAO et à l’UE de prendre une décision basée sur des informations quant aux objectifs spécifiques et aux modalités d’implémentation du projet.

L’objectif spécifique de cette mission était de préparer tous les éléments nécessaires de 4 différents documents d’action pour mettre en œuvre 4 projets potentiels pour couvrir respectivement les zones A, B, C, et D. (Zone A: Libre circulation, gestion sécurisée des frontières et développement des zones frontalières, Zone B: Augmenter la Cybersécurité dans la CEDEAO, Zone C: Projet d'appui au GIABA, Zone D: Lutte contre les traffics illicites)

Pour chaque zone, les activités suivantes furent demandées :

• une identification de problèmes, d’orientations stratégiques et de zones d’intervention prioritaires
• une formulation du projet dans le cadre du 11ème FED (phase II).

Renseignements contextuels pertinents

Depuis début 2007, la Commission, la famille onusienne et la Banque Mondiale ont oeuvré ensemble pour la mise en place d'une plateforme de coopération en matière d'évaluation des besoins post-crise en cas de désastres naturels (évaluations des besoins post-désastres naturels, PDNA) et en cas de conflits (Evaluations des Besoins pour le Relèvement et la Consolidation de la Paix (RPBA), autrefois nommé Evaluation des besoins post-conflits, PCNA). Cette coopération trilatérale fut élaborée et formalisée à travers la signature d'une Déclaration conjointe sur les " Evaluations de Post-crise et la Planification du Relèvement" en septembre 2008. La plateforme UE/NU/BM englobe tout le processus PDNA/RPBA(PCNA), en incluant une coordination stratégique, le développement de méthodologies communes pour des évaluations post-crise, le déploiement commun d'équipes d'évaluation, de formation communes, tout comme le développement de planification et de suivi de relèvement communs.

Conformément à la Déclaration tripartite conjointe sur les Evaluations de Post-crise et la Planification du Relèvement de 2008, l'objectif général du projet est le renforcement des capacités des pays tiers afin que leurs autorités nationales puissent progressivement assumer un rôle plus important dans l’évaluation des besoins post-conflits ou désastres naturels (PCNA / PDNA) (qui a été changé en Evaluations de Relèvement et Consolidation de la Paix, RPBA).

L’objectif spécifique de ce contrat est:

• de soutenir le développement de méthodologies, outils et programmes de formation, etc. communs de PDNA / PCNA ;
• d’apporter de l’appui aux missions communes de PDNA / PCNA dans le pays / la région (en collaborant avec les Chefs de Délégations de l’UE, avec le Service européen pour l’action extérieure (SEAE) et avec la Commission européenne). Bien qu’un tel soutien puisse couvrir tous les domaines techniques pertinents (expertise à court et à long terme ), il est prévu que l’accent soit mis en particulier sur l’expertise de planification de missions et de développement de rapports finaux et de cadres de récupération.