Nos projets

L'objectif général était d'évaluer la performance globale du programme de soutien à la société civile en Ouganda.

Les objectifs spécifiques de cette évaluation étaient les suivants:

• Évaluer la performance du Programme de soutien à la société civile en Ouganda (CUSP), en accordant une attention particulière à ses résultats intermédiaires mesurés par rapport à ses objectifs escomptés ; et aux raisons qui sous-tendent ces résultats ;
• Énumérer les bénéfices que la société civile tire directement du Programme de soutien à la société civile en Ouganda (CUSP) ;
• Évaluer la mesure dans laquelle l'action a contribué à l'amélioration de la qualité du paysage de la SC ;
• Mettre en évidence les principaux enseignements tirés, les conclusions et les recommandations d'ajustement correspondantes afin d'améliorer l'action actuelle et son éventuelle extension ainsi que les actions futures.

L'objectif de cette évaluation a été de fournir des preuves et une analyse indépendante de la portée et des résultats de l'action extérieure de l'UE pour la réalisation des objectifs et des effets escomptés de la politique de l'UE à l'égard des autorités locales (ALs) dans les pays de l'élargissement et du voisinage pendant la période 2010-2018.

Les objectifs spécifiques de cette évaluation ont été les suivants :

• Évaluer la performance (pertinence, efficience, efficacité, cohérence, impact, durabilité et valeur ajoutée de l'UE) du soutien de l'UE (dialogue politique et aide financière) aux autorités locales et aux associations d'autorités locales dans les pays partenaires entre 2010 et 2018 ;
• Évaluer la cohérence, la complémentarité et la coordination des interventions de l'UE financées par IAP I/II et IEVP/IEV avec d'autres actions financées par d'autres instruments de l'UE, les actions menées par les États membres, les donateurs régionaux et internationaux (organisations nationales et/ou internationales) pour soutenir les autorités locales et les associations des autorités locales des pays partenaires ;
• Formuler des recommandations pour la programmation et les objectifs politiques futurs, en particulier sur la manière de s'engager avec les autorités locales et les associations d'autorités locales dans le prochain cadre financier pluriannuel (CFP) et dans le contexte des propositions de la Commission concernant l'instrument de voisinage, de développement et de coopération internationale (NDICI) et l'instrument de préadhésion III.

Les résultats de l'évaluation ont été utilisés pour:

• Faire le point sur les résultats obtenus par l’appui de la Commission européenne aux autorités locales et aux associations de autorités locales dans les régions de l'élargissement et du voisinage sur une longue période (2010 à 2018) et identifier les facteurs qui y contribuent (et qui y font obstacle);
• Examiner ces résultats au regard des problèmes et des besoins que l’appui de l’UE vise à aborder, des ressources utilises, ainsi que des instruments et modalités de mise en œuvre disponibles ;
• Apprécier dans quelle mesure les orientations et principes stratégiques ont été concrétisés dans le cadre de la conception, de la mise en œuvre et du suivi du soutien de l'UE (politiques, dialogues et appui financier) aux autorités locales et à leurs associations ;
• Identifier les domaines à améliorer en ce qui concerne les orientations et lignes directrices futures en matière de politiques et d'assistance financière, ainsi que la programmation future des interventions pour la période restante du cadre financier pluriannuel 2014-2020 et pour la période suivante

Les principaux objectifs de cette évaluation sont de fournir aux services compétents de l'Union européenne et de la les parties intéressées avec

• une évaluation globale indépendante des performances passées du "Projet de coopération technique à l'appui du secteur des ressources naturelles renouvelables du Bhoutan", en accordant une attention particulière aux résultats obtenus par rapport aux objectifs attendus ; et aux raisons qui sous-tendent ces résultats++ ;
• les principaux enseignements tirés, les conclusions et les recommandations connexes afin d'améliorer les ac tion futures.

Cette évaluation a servi en particulier d'évaluation indépendante de la

• la mesure dans laquelle le projet a atteint les résultats escomptés.
• des facteurs qui ont contribué ou créé des obstacles à l'obtention des résultats.
• identifier les enseignements clés qui permettraient d'améliorer les actions futures dans le pays.
• proposer des recommandations pratiques et une feuille de route qui peuvent être traitées par les initiatives en cours soutenues par l'UE dans le pays.

L'objectif spécifique ètait d'accroître la capacité de la The Directorate General of Border Affairs, Transboundary Rivers and Security Cooperation (DGBSC) à mener des négociations de haut niveau entre l'Afghanistan et l'Iran (impliquant le Hari Rud et Helmand), le Turkménistan, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan (impliquant l'Amu Darya) et le Pakistan (impliquant Kaboul/Kunar).

Les objectifs secondaires comprenaient la promotion d'une coopération et d'un développement régionaux pacifiques et la mise en place d'un programme de formation raisonnablement durable pour ces questions au MoFA Institute of Diplomacy.

• La mission a fourni un soutien et des conseils continus, y compris, mais sans s'y limiter, des conseils stratégiques, juridiques internationaux et de négociation au ministère des Affaires étrangères et aux autres ministères afghans concernés dans le cadre du projet.
• Recherche, organisation, conduite et promotion d'une campagne de visibilité.
• Recherche, organisation et conduite d'une mission d'apprentissage par l'expérience dans l'un des bassins fluviaux à l'étranger, proche du contexte afghan, pour faciliter l'apprentissage de fond et la constitution d'une équipe.
• Recherche, développement et mise en œuvre réussie de la base de données existante et du cours/programme de formation sur les cours d'eau internationaux.
• Amélioration significative des connaissances, des compétences et des capacités du personnel du ministère des Affaires étrangères grâce au mentorat.

L'objectif général du projet était d'accroître la visibilité de l'UE et de l'aide communautaire fournie à la République de Moldavie, tout en fournissant des informations ciblées sur les résultats tangibles pour les citoyens moldaves. Il était axé sur les valeurs de l'UE et l'assistance fournie au pays, en prenant comme référence le cadre de l'accord d'association (AA) et de l'accord de libre-échange approfondi et complet (ALEAC). En outre, une attention accrue a été accordée à la visibilité de la politique européenne de voisinage (PEV), de l'instrument européen de voisinage (IEVP), du partenariat oriental (PEO) et des politiques régionales de l'UE.

Enfin et surtout, une attention particulière a été accordée au rôle et à l'importance des valeurs et de la culture européennes, conférant ainsi un rôle central aux activités de communication axées sur les aspects culturels, tant de l'UE que de la République de Moldavie.

Les objectifs spécifiques de ce contrat ont été :

• 1.
  Organisation des événements de la Journée de l'Europe
• 2.
  Gestion des outils de communication en ligne de la délégation de l'UE
• 3.
  Fourniture d'un soutien à la délégation de l'UE à la lumière des événements de communication de haut niveau, des événements culturels et des événements ad hoc
• 4.
  Soutien à la promotion et à la participation de la délégation de l'UE à des événements liés à la culture.

ASSISTANCE TECHNIQUE AUPRES DU MINISTERE DE LA JUSTICE, DES DROITS HUMAINS ET DE LA PROMOTION CIVIQUE

Le DED 1 (Document d’engagement de développement 1) avait pour objectif de « Renforcer l’effectivité des droits humains et la crédibilité de la justice ». Cet objectif vise les quatre (4) extrants suivants :

• Extrant 1 : Le suivi et la coordination de l’application des recommandations issues de l’EPU (Examen périodique universel) sous la responsabilité des partenaires publics ainsi que le renforcement des capacités de ceux-ci en matière de méthodes de suivi et outils de documentation sont assurés par le MJDHPC (Ministère de la justice, des droits humains et de la promotion civique).
• Extrant 2 : La mise en œuvre des recommandations issues de l’EPU sous la responsabilité du MJDHPC est assurée, notamment en ce qui concerne des recommandations clés touchant des droits catégoriels ciblés (droits de l’enfant, de la femme, les personnes en situation de handicap et les détenus) et touchant l’indépendance de la justice.
• Extrant 3 : Le cadre législatif est amélioré de manière inclusive et participative selon les recommandations issues de l’EPU concernant l’indépendance de la justice et les droits catégoriels ciblés (droits de l’enfant, de la femme, les personnes en situation de handicap et les détenus).
• Extrant 4 : La déontologie est mieux respectée au sein de l’administration de la justice et par les acteurs du pouvoir judiciaire.

Le domaine d’action du DED 1 se présente sous forme d’entonnoir, depuis la thématique la plus large à celle la plus spécifique, comme suit : L’Extrant 1 vise au sens large le suivi et la coordination par le MJDHPC de l’application des recommandations issues de l’EPU, sous la responsabilité/en partenariat avec d’autres partenaires publics (les départements ministériels identifiés comme responsables ou partenaires et certaines institutions publiques dont notamment la Commission Nationale des Droits de l’Homme etc.) ainsi que le renforcement des capacités de ceux-ci en matière de méthodes de suivi et outils de documentation ; l’Extrant 2 vise la mise en œuvre des recommandations issues de l’EPU par le MJDHPC, notamment en ce qui concerne la qualité des recommandations clés concernant les droits fondamentaux non-susceptibles de dérogation, l’indépendance de la justice, les droits de la femme et les droits de l’enfant; l’Extrant 3 vise l’amélioration du cadre législatif de manière inclusive et participative selon les recommandations issues de l’EPU concernant en particulier, l’indépendance de la justice, les droits de la femme et les droits non-susceptibles de dérogation et enfin, plus spécifiquement l’Extrant 4 vise l’amélioration de la déontologie au sein de l’administration de la justice et par les acteurs du pouvoir judiciaire.

ASSISTANCE TECHNIQUE AUPRES DU MINISTERE DE L’ADMINISTRATION TERRITORIALE, DE LA DECENTRALISATION ET DE LA SECURITE

L’objectif du DED 2 est de «Contribuer à améliorer l’accès local à la justice, la protection des droits humains et la stabilité» (2016-2020)» Cet objectif vise les trois (3) extrants suivants :

• Extrant 1 : Les services de sécurité maîtrisent les outils et procédures relatifs à la protection des droits humains, conformes aux standards internationaux.
• Extrant 2 : Les services de sécurité sont plus présents et effectifs dans les communes n’ayant ni police ni gendarmerie.
• Extrant 3: La participation des communautés à la production de la sécurité est effective, notamment pour les groupes vulnérables.

Le DED 2 couvre les régions du Sahel, de l’Est et du Nord ainsi que des activités à fonction stratégique au niveau central. Les actions phares du présent engagement portent sur :

• L’appui aux réformes des politiques et standards de sécurité et de droits humains envisagées dans le cadre de la réflexion sur les missions des services de sécurité et l’appui à l’élaboration d’un Livre Blanc de la Sécurité et de la Défense, prévu en 2016.
• Le renforcement de la formation initiale dans les écoles de police et de gendarmerie (outils, approches, procédures et techniques nouvelles fondées sur les droits humains) et de la formation continue (formation de formateurs et formation décentralisée dans les trois régions) pour accompagner le recrutement massif en cours de policiers et de gendarmes.
• L’appui au déploiement de Brigades de Protection de l’Enfance dans les régions Est, Nord et Sahel.
• La réalisation de postes/brigades modèles pour l’accueil des citoyens (notamment local pour les gardes à vue, pièces séparées pour recevoir les femmes et les mineurs, panneaux d’information pour communiquer sur les services ou prestations disponibles).
• L’appui à la communication et au dialogue entre services de sécurité et populations, pour soutenir la participation communautaire aux questions de sécurité, la résolution des conflits communautaires et la lutte contre l’extrémisme violent.

Les résultats attendus sont une meilleure capacité à livrer les services de sécurité dans le respect et la protection des droits humains ; une meilleure perception des services de sécurité par les citoyens ; une meilleure responsabilité des services de sécurité ; et un meilleur dialogue entre acteurs étatiques et non-étatiques pour la production de la sécurité communautaire et le respect des droits humains. L’accent est mis sur les groupes vulnérables à l’insécurité et à la privation des droits humains, à savoir les populations des trois régions, et parmi elles les femmes et les mineurs, victimes chroniques de la violation des droits humains au Burkina Faso.

L'objectif de la mission d'experts électoraux (MEE) était de collecter et d'analyser des informations factuelles, d'évaluer et de rendre compte du processus électoral en fonction des engagements internationaux, des normes et des bonnes pratiques en matière d'élections démocratiques, conformément aux critères contenus dans la communication de la Commission sur l'assistance et l'observation électorales. Les experts ont également formulé des recommandations pour améliorer les processus électoraux futurs et évaluer, le cas échéant, l'état de mise en œuvre des recommandations faites par les missions électorales précédentes.

Cette évaluation s’est intéressée au programme de bons d’achats d’aliments frais du PAM dans la région d’Amhara en Ethiopie. Ce programme a eu pour objectif d’améliorer l’alimentation des femmes enceintes et allaitantes et des enfants âgés de 6 à 23 mois et de stimuler le marché local des aliments frais. A travers ce programme, le PAM a mis en place des formations, a apporté un soutien technique au gouvernement, a distribué des bons d’achats virtuels échangeables contre des aliments frais auprès de commerçants et a mené des campagnes de communication afin de contribuer au changement de comportement de la population.

Cette évaluation finale a couvert la période de janvier 2018 à décembre 2018 et a permis de promouvoir la responsabilisation (à travers l’évaluation des performances et des résultats) et l’apprentissage (les raisons derrières la présence ou l’absence de certains résultats, leçons et bonnes pratiques).

A cette fin, l’équipe d’évaluation a mené une large enquête quantitative téléphonique auprès de plus de 1.300 ménages bénéficiaires du programme et de 140 commerçants, ainsi que des entretiens qualitatifs et une étude documentaire. L’analyse a permis d’aborder différents critères d’évaluation tels que l’efficacité, l’efficience et la durabilité. La question du genre a également été abordée de manière transversale.

Le rapport final (seule la version anglaise est disponible) a été publié à l’adresse suivante : https://www.wfp.org/publications/ethiopia-support-strengthening-resilience-vulnerable-groups-fresh-food-voucher

L'objectif principal était de fournir une évaluation indépendante sur la contribution du soutien de l'action extérieure de l'UE dans le domaine politique de l'égalité des sexes et de l'émancipation des femmes (ESAF). Cette évaluation se voulait un exercice de bilan, d'apprentissage et de prospective, ainsi qu'une évaluation précise des résultats obtenus conformément aux objectifs du plan d'action de l'UE en matière d'égalité entre les femmes et les hommes (GAP) II et d'autres cadres politiques généraux pertinents tels que la nouvelle approche de l'agenda pour les femmes, la paix et la sécurité, l'Agenda 2030, le nouveau Consensus européen pour le développement.

Ses objectifs spécifiques étaient les suivants :

• Évaluer en termes qualitatifs et quantitatifs la pertinence, les conditions de mise en œuvre et les performances de l'action extérieure de l'UE pour promouvoir l’ESAF et son intégration, en particulier son efficacité, son efficience, sa durabilité et la valeur ajoutée de l'UE.
• Déterminer si la réponse politique et opérationnelle de l'UE en matière d’ESAF dans les régions partenaires (plans d'action de l'UE pour l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes pour 2010-2015 et 2016-2020) a déclenché de nouvelles approches et rendu le soutien de l'action extérieure de l'UE plus efficace, plus ciblé, plus sensible à la dimension de genre et plus efficient.
• Évaluer : a) la coordination et la complémentarité des services de la Commission européenne, du Service européen pour l'action extérieure (SEAE) et de l'action extérieure des États membres de l'UE ; b) la coordination et la complémentarité entre le soutien de l'UE à l'action extérieure et les autres donateurs et acteurs non européens ; c) la cohérence de la politique en matière d’ESAF de l'UE en matière d'action extérieure avec les autres politiques extérieures pertinentes de l'UE ; et d) la cohérence du soutien de l'UE à l'action extérieure avec les engagements internationaux en faveur de l’ESAF.

L'évaluation devrait permettre d'identifier les conclusions, les enseignements tirés (tant positifs que négatifs), les bonnes pratiques concernant la réalisation des résultats escomptés en matière d’ESAF et la Commission, le SEAE et les États membres de l'UE avec un ensemble de recommandations ciblées et utiles tournées vers l'avenir pour l'amélioration de la programmation et de la mise en œuvre.

Au cours de l'évaluation, l'équipe d'évaluation a réalisé 18 études de cas (axées sur des pays, des régions et des thèmes) qui ont fait l'objet d'une analyse approfondie, y compris 9 visites de terrain. Une enquête "nationale" et "mondiale" - couvrant les services de l'UE (siège et délégations/bureau de l’UE dans le monde), les États membres de l'UE, d'autres partenaires de développement et les organisations de la société civile - ont fait partie du processus de collecte et d'analyse des données. Les résultats de toutes les activités d'évaluation ont été synthétisés dans un rapport final.

Le rapport final est disponible ici : https://ec.europa.eu/international-partnerships/evaluation-eus-external-action-support-area-gender-equality-and-womens-and-girls-empowerment_en

L'objectif de cette évaluation est de fournir une analyse et des preuves indépendantes sur la portée et les résultats du soutien de l'action extérieure de l'UE dans le domaine de la migration. Ses objectifs spécifiques sont les suivants :

• Fournir une évaluation indépendante mesurant, à travers une étude qualitative et quantitative, la pertinence, les conditions de mise en œuvre et les performances du soutien de l'action extérieure de l'UE en matière de migration ;
• Assurer la cohérence des projets/programmes mis en œuvre dans le cadre de l’action extérieure de l'UE ainsi que dans le contexte international (agence de l’ONU et pays non état membres de l’UE), et la réalisation par l'UE et les pays candidats (potentiels) à l’élargissement, ainsi que les pays partenaires de leurs engagements respectifs dans ces domaines politiques.
• Évaluer la portée et les résultats du soutien de l'action extérieure de l'UE dans le domaine de la migration, notamment dans les zones géographiques prioritaires qui ont changé à la suite du changement structurel de 2015 associé à la "crise des réfugiés."
• Déterminer si la réponse politique et opérationnelle de l'UE face aux évolutions de la situation migratoire a permis de créer de nouvelles approches contribuant à rendre les programmes et les actions plus efficaces, ciblés et performants.

Cette évaluation vise par ailleurs à tirer des enseignements et fournir des recommandations pour l'amélioration de la programmation et de la mise en œuvre, et doit

• Conduire à l'identification de conclusions basées sur des constats objectifs, crédibles, fiables et valides ;
• Mettre en évidence les enseignements tirés ;
• Fournir à la Commission et au Service européen pour l'Action Extérieure (SEAE) un ensemble de recommandations opérationnelles, ciblées et utiles pour l'avenir.

Les trois grands domaines thématiques examinés dans le cadre de cette évaluation sont les suivants : La migration légale (à des fins d’emploi), le trafic de migrants et la traite des êtres humains.