Bénin

Le programme Wehubit 2.0 est le programme phare d'Enabel en matière de D4D/innovation, qui travaille sur les innovations sociales numériques (ISN). Cette évaluation indépendante examine la performance de Wehubit 2.0 au regard de ses objectifs, en mettant l'accent sur la pertinence, la cohérence, l'efficience, l'efficacité, la durabilité et l'impact. Elle respecte les normes d'évaluation d'Enabel et comprend une visite de terrain à Dakar (Sénégal). La méthode d'évaluation combine l'analyse documentaire et la consultation des parties prenantes afin de produire des conclusions étayées et des recommandations pratiques. Elle est mise en œuvre dans le cadre des échéances de reporting définies dans les termes de référence.

Le Programme d’Appui à l’Egalité de Genre au Bénin (PAEG) vise à renforcer l’égalité du genre au sein de la population béninoise et à réduire ainsi de manière durable la vulnérabilité socio-économique de la population féminine au Bénin.

Le programme met un accent particulier sur

• l’appui renforcé à la lutte contre les violences basées sur le genre (VBG) ;
• le soutien accentué en faveur du leadership féminin et la promotion de la paix ;
• le renforcement des capacités techniques et institutionnelles des partenaires de la DDC pour la mise en oeuvre de façon transversale du genre transformatif et du principe du Leave no one behind (LNOB) ; et
• le plaidoyer et dialogue politique avec le gouvernement pour une meilleure coordination et promotion de l’égalité de genre.

Une approche participative selon le principe du « faire faire » (approche acteurs) sera privilégiée dans la mise en oeuvre du Programme. Dans ce cadre, les structures déconcentrées du Ministère des Affaires Sociales et de la Micro Finance (MASM) seront les acteurs centraux du Programme et travailleront à la mise en place d’une gestion décentralisée de l’action sociale, gage de durabilité des actions. Les organisations de la société civile (OSC), porteront pour leur part la stratégie de promotion du leadership féminin, tandis que le Programme appuiera le plaidoyer/dialogue politique porté par les PTF et les OSC pour une meilleure institutionnalisation du genre aux niveaux macro, méso et micro.

Le programme d'appui à la gouvernance locale et au renforcement de l'attractivité territoriale (AGORA) vise comme objectif l’accès des femmes, hommes, jeunes et enfants à des services publics de base de qualité dans des territoires attractifs et sécurisés offrant un environnement durable, grâce à la création de conditions favorables à un développement économique local.

Objectifs spécifiques:

• Effet 1 : Les communes ont des compétences renforcées dans l’ingénierie de production et de la délivrance de services publics de base de qualité et équitables, cela dans un environnement durable, attractif, sécurisé et de coopération transfrontalière.
• Effet 2 : Les espaces territoriaux disposent de conditions-cadres attractives aux acteurs économiques et favorables au développement local.
• Effet 3 : L’environnement juridique, politique et institutionnel est favorable au renforcement de la décentralisation, de la gouvernance locale et du développement territorial.

Le programme renforcera les partenaires aussi bien au niveau macro que meso. Il s'agit des ministères en charge de la décentralisation, de l'intérieur, du cadre de vie à travers Ieurs structures techniques s'occupant des secteurs ciblés, l'Association Nationale de Communes du Bénin (l'ANCB), les Préfectures du Borgou, de l'Alibori, de l’Atacora et de la Donga, les deux (3) Associations régionales au cœur de la mise en œuvre du programme, l’ADéCoB, l’APlDA et l’ACAD couvrant vingt sept (27) communes. Tous ces acteurs disposent chacun de son plan de travail annuel contenant des actions en relation avec les objectifs du Programme.

Le mandat de PARTICIP-REID CARE s'articule spécifiquement autour de la Coordination globale opérationnelle et stratégique et suivi du Programme; Accompagnement, formation et renforcement des capacités des acteurs du Programme; Capitalisation et gestion du savoir du Programme.

L'objectif de cette facilité est d'améliorer la qualité globale des actions menées dans le cadre du volet Réponse rapide du NDICI et du volet thématique Paix, stabilité et prévention des conflits en fournissant des services de recherche de haute qualité.

Nous fournirons à la FPI des services de recherche flexibles et ad hoc et préparerons des analyses documentaires et des rapports d'assistance rapide dans les domaines thématiques spécifiés ci-dessous.

L'objectif global de la mission était de soutenir la formulation/conception d'un programme régional de lutte contre la criminalité transnationale organisée et le trafic illicite dans l'ensemble de l'Afrique de l'Ouest.

Le contractant a entrepris la formulation d'un document d'action (DA) pour mettre en œuvre un programme régional de lutte contre le trafic illicite et la criminalité transnationale organisée dans certains pays d'Afrique de l'Ouest et les pays voisins d'Afrique centrale. Cela incluait la fourniture de toutes les données nécessaires et la réalisation de toutes les analyses, l'examen de la documentation, le travail d'enquête et les consultations nécessaires afin de proposer les options/scénarios possibles de l'orientation du programme et de la logique d'intervention. Ce travail a permis d'identifier les questions stratégiques clés afin de soutenir des discussions éclairées avec les délégations de l'UE concernées et d'autres parties prenantes clés

L'objectif global était d'évaluer le financement axé sur les résultats (RBF) de la facilité d'accès à l'énergie à faible intensité carbonique dans le cadre du programme EnDev (Energising Development). Les objectifs spécifiques de cette évaluation étaient (i) d'évaluer la performance du Mécanisme de financement axé sur les résultats au cours de la période 2012-2020 par rapport aux principaux critères d'évaluation du CAD/OCDE, (ii) de comprendre et de diffuser ce qui a fonctionné dans quelles circonstances et pourquoi, et (iii) de tirer des enseignements et des recommandations pour les programmes futurs du mécanisme, de soutenir le développement du secteur privé et de financer plus largement le climat.

EnDev mettaiet à l'essai un projet pilote de cadre de coopération régionale offrant des paiements incitatifs aux acteurs du marché du secteur privé dans le secteur de l'énergie hors réseau à faible intensité de carbone dans les pays en développement. L'objectif du Mécanisme de financement axé sur les résultats dans le cadre du programme mondial EnDev était (i) d'accroître l'accès aux services énergétiques modernes dans les pays en développement (y compris les groupes vulnérables), (ii) par l'utilisation de produits et services énergétiques renouvelables décentralisés, (iii) par des approches fondées sur le marché et mises en œuvre par des acteurs du secteur privé.

La portée de l'évaluation englobait 17 projets différents de la FRB dans le cadre du programme mondial EnDev. L'évaluation se concentrait sur les changements du marché et les réponses du secteur privé - telles que l'efficacité du marché, le développement des entreprises, les stratégies de distribution et l'adoption de technologies -, mais analysait également la perspective des consommateurs et l'interaction avec les politiques et réglementations sectorielles des gouvernements nationaux.

Les outputs comprennaient :

• Rapport de démarrage.
• Rapport de base (examen des études de base existantes).
• Examen des processus internes.
• Une évaluation à mi-parcours, comprenant une série d'évaluations de projets et un examen du portefeuille.
• Études d'impact approfondies d'un projet de pays sélectionné (Tanzanie).
• Une enquête d’une partie du programme ciblant les participants à la mise en œuvre de la FRB.
• Évaluation finale, y compris une série d'évaluations de projets et un examen du portefeuille.
• Notes conceptuelles pour les différents produits d'évaluation.
• Conférences de réseautage avec des projets individuels pour favoriser le partage des connaissances.

Neuf pays font l'objet d'une évaluation sur le terrain et à distance : Bangladesh, Bénin, Cambodge, Kenya, Kenya, Pérou, Ouganda, Rwanda, Tanzanie, Vietnam.

Les objectifs de cette évaluation ont été les suivants:

• Tirer les leçons apprises de la mise en oeuvre du FBSA à partir des résultats observés sur le plan de la sécurité alimentaire avec ses 4 dimensions (évaluation sommative).
• Apprécier les dispositions qui ont été prises pour intégrer le thème de l’agriculture et de la sécurité alimentaire au sein de la coopération belge.
• Apprécier la spécificité et la plus-value de l’approche multi-acteurs et multidimensionnelle pour la Coopération belge dans le domaine de la sécurité alimentaire.

Ainsi, l’évaluation est à la fois i) retrospective, couvrant la mise en œuvre du FBSA dans son approche multidimensionnelle basée sur les quatres piliers de la sécurité alimentaire (FAO) et son approche multi-acteurs ; et ii) prospective, couvrant la dimension « sécurité alimentaire » de la nouvelle programmation de la Coopération belge. Le champ temporel s’étend de 2010, année de la création du FBSA, jusqu’au moment de l’évaluation en 2019.

L’équipe d’évaluation a mené 6 études de cas pays, notamment pour les cinq pays dans lesquels un programme FBSA multi-acteurs a été réalisé de 2012 à 2019 : Mali, Mozambique, Burundi, Tanzanie et Bénin. Une sixième étude de cas a été mené sur la Guinée où un nouveau programme bilatéral a été lancé, afin de pouvoir répondre au second objectif qui est d’apprécier les dispositions prises pour intégrer l’agriculture et la sécurité alimentaire dans la nouvelle programmation de la Coopération belge. De plus, une enquête en ligne a été menée auprès de tous les acteurs ayant participé à la mise en œuvre des programmes du FBSA.

Le rapport publié se trouve ici: https://diplomatie.belgium.be/sites/default/files/downloads/fbsa-fr-digital-complet.pdf

L’objectif général de cette étude était d’évaluer le Programme d’Appui au Sous-secteur de Transport Rural, phase 2 (PASTR II), qui s’est décliné en trois composantes :

• Amélioration de l’accessibilité par l’entretien et l’aménagement des infrastructures de transport rural;
• Amélioration de la mobilité en milieu rural par la mise en service de projets de transport en commun utilisant les moyens intermédiaires de transport;
• Renforcement des capacités des acteurs pour la régulation, le développement, la gestion et l’entretien des infrastructures de transport rural.

L’évaluation a adopté une approche de méthodes mixtes pour évaluer la mise en œuvre générale du PASTR II, sa pertinence et son efficacité, ainsi que sa viabilité et son impact.

Sur le plan quantitatif, la méthode de l’appariement sur le score de propension a été choisie pour évaluer l’impact du PASTR II sur les conditions socio-économiques des bénéficiaires. A cet effet, une enquête auprès des ménages a été menée dans 40 arrondissements du Bénin (20 bénéficiaires et 20 non-bénéficiaires du PASTR II).

Sur le plan qualitatif, l’équipe a conduit des discussions de groupe thématiques avec des bénéficiaires et des non-bénéficiaires ainsi que des entrevues avec l'administration publique locale et la population en général.

Cette mission a fourni une proposition cohérente à l’égard de la CEDEAO et de l’UE afin de renforcer la coordination et la coopération en matière de sécurité en Afrique de l’Ouest et la mise en place de programmes traitant des dangers spécifiques.

Elle a donné des informations de fond et des justifications suffisantes pour permettre à la CEDEAO et à l’UE de prendre une décision basée sur des informations quant aux objectifs spécifiques et aux modalités d’implémentation du projet.

L’objectif spécifique de cette mission était de préparer tous les éléments nécessaires de 4 différents documents d’action pour mettre en œuvre 4 projets potentiels pour couvrir respectivement les zones A, B, C, et D. (Zone A: Libre circulation, gestion sécurisée des frontières et développement des zones frontalières, Zone B: Augmenter la Cybersécurité dans la CEDEAO, Zone C: Projet d'appui au GIABA, Zone D: Lutte contre les traffics illicites)

Pour chaque zone, les activités suivantes furent demandées :

• une identification de problèmes, d’orientations stratégiques et de zones d’intervention prioritaires
• une formulation du projet dans le cadre du 11ème FED (phase II).

L'objectif général du Projet d’Appui à la Justice (PAJ) dont ce marché faisait partie était de contribuer au renforcement de l’Etat de Droit et à la promotion de la démocratie au Bénin au travers de l’amélioration de la gouvernance, de la lutte contre la corruption et du respect des droits de l’homme.

Son objectif spécifique était d’apporter un soutien au Bénin pour l’amélioration de l’accès à une justice équitable et de qualité et pour l’amélioration des conditions de détention et de réinsertion des détenus. Le PAJ apportait ainsi un appui à la mise en œuvre de la politique sectorielle de la Justice en répondant aux trois problèmes principaux identifiés ci-dessus grâce à : la modernisation de l’administration centrale du MJLDH ; un meilleur accès à la justice des populations ; l’amélioration des conditions de détention en vue de se rapprocher des standards internationaux et de contribuer à la réinsertion des détenus.

L'objectif particulier du présent contrat était d'appuyer la Direction de la Programmation et de la Prospective (DPP) et les autres directions du MJL concernées par la mise en œuvre des activités prévues par le DP2 du PAJ et du plan de travail qui s'y rapportaient. Le contractant technique a donc accompagné la réalisation des activités envisagées par le DP2 du PAJ qui nécessitaient une assistance technique, et a fourni les services énumérés ci-dessous. Au-delà de la mobilisation d´expertise sur les domaines indiqués, le contrat exigait aussi de fonctions de coordination des experts intervenants. Le contractant a enfin assuré une continuité avec les initiatives entamées pendant la réalisation du DP1, ainsi qu'une appropriation complète des résultats par les autorités du MJL.