Tanzanie

L'objectif général (impact) du présent contrat est de positionner l'UE comme un partenaire stratégique et fiable de la Tanzanie auprès des principaux publics cibles auxquels cette action s'adresse.

Les objectifs spécifiques (résultats) du présent contrat sont les suivants :

• Objectif spécifique (résultat) 1 : améliorer la connaissance, la compréhension et la perception de l'UE auprès des publics cibles (communication stratégique)
• Objectif spécifique (résultat) 2 : renforcer l'engagement à long terme et les partenariats avec les principales parties prenantes, y compris les influenceurs et les relais d'information, afin de soutenir les objectifs de communication stratégique (diplomatie publique)

L’objectif global du projet « Renforcer les liens régionaux nationaux dans la SADC (SNRL) » est de soutenir la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC) dans ses efforts pour promouvoir l’intégration régionale dans les Etats membres (EM) au profit de la population dans la région de la SADC.

Le projet est aligné sur la stratégie régionale de la SADC (le plan indicatif régional de développement stratégique 2020-30, RISDP) et soutient sa mise en œuvre.

En particulier, il soutient la SADC et ses Etats membres dans la mise en œuvre du chapitre 5 du RISDP, en mettant l’accent sur les objectifs de gestion stratégique du RISDP. En renforçant la SADC en tant qu’organisation régionale et en soutenant la mise en œuvre de l’agenda régional RISDP, le projet SNRL vise à faciliter l’intégration régionale dans la région de la SADC.

L’objectif de ce contrat est de fournir des conseils d’experts à court terme de haute qualité dans divers domaines pertinents pour renforcer les capacités des parties prenantes nationales à poursuivre vigoureusement et efficacement dans leurs pays respectifs les protocoles d’intégration régionale, les politiques et les stratégies de la SADC.

Les missions de conseil individuelles sont développées par la GIZ et ses partenaires et sont basées sur un processus et une méthodologie commune visant à identifier les besoins dans la région de la SADC et dans les différents Etats membres.

Les missions se concentrent sur l’élargissement des meilleures pratiques et devraient viser à partager les expériences et les connaissances dans toute la région (par exemple en visant à normaliser les produits développés dans le cadre de la mission).

Les résultats suivants sont attendus de la mise en œuvre du projet :

• Résultat 1: Le cadre institutionnel pour la mise en œuvre de l’intégration régionale dans la région de la SADC s’est amélioré dans les Etats membres;
• Résultat 2 : Des systèmes de suivi et d’évaluation de la mise en œuvre de l’intégration régionale sont en place dans certains Etats membres;
• Résultat 3 : Les capacités de communication stratégique de la SADC et des Etats membres pour une communication de haut niveau autour des activités et des opérations de la SADC sont renforcées.

Les projets mis en œuvre sont les suivants (numéro et titre du projet) :

• P1/2023 Conseil pour soutenir le Secrétariat de la SADC pour développer et piloter le mécanisme de conformité du protocole et le suivi du protocole commercial;
• P2/2023 Enquête de perception sur l'état de l'intégration régionale dans la SADC des Etats membres;
• P3/2023 Facilitateur/présentateur et modérateurs de travail de groupe pour deux ateliers régionaux soutenus par le SNRL;
• P4/2023 Elaboration d'une loi type pour la mise en place de comités nationaux de la SADC dans les Etats membres;
• P5/2023 Conseil pour développer des produits de communication à des fins de publication à partir des délibérations des Etats membres de la SADC lors du symposium régional d'apprentissage et d'échange au Lesotho;
• P6/2023 Conseil pour l'élaboration d'une présentation sur le statut des structures nationales de la SADC et leur financement lors du symposium régional d'apprentissage et d'échange au Lesotho;
• P7/2023 Facilitation Operational Planning SNRL;
• P8/2023 Services de conseil pour soutenir les produits publicitaires de la conférence publique du sommet de la SADC – Angola;
• P9/2023 Services de conseil pour la rédaction d'un rapport sur les actes de la conférence publique du sommet de la SADC – Angola;
• P10/2023 Développement d'un mécanisme d'apprentissage mutuel et d’un mécanisme d'examen de la coordination nationale de la SADC pour la coordination nationale de la SADC;
• P11/2023 Suivi de l'étendue de la mise en œuvre du RAIP 2017 - 2022 de la SADC;
• P12/2023 Rédaction et design de la nouvelle politique industrielle de l'Eswatini;
• P13/2023 Renforcement des capacités sur l'intégration régionale de la SADC et la gestion de projet pour les points de contact nationaux de la SADC, personnel subalterne et intermédiaire;
• P14/2023 Mise à jour et finalisation du rapport d'évaluation des comités nationaux de la SADC;
• P15/2023 Services de consultance pour soutenir la documentation des procédures lors des célébrations du 10ème anniversaire du système régional intégré de règlement électronique de la SADC;
• P16/2023 Services de consultance pour l'appui aux produits publicitaires du 10ème anniversaire du système régional intégré de règlement électronique de la SADC;
• P17/2023 Services de conseil pour la rédaction de rapports sur le 10e anniversaire des systèmes régionaux intégrés de règlement électronique de la SADC;
• P18/2023 Etudes de cadrage sur l'Afrique du Sud et le Zimbabwe;
• P19/2023 Etude de cadrage Madagascar;
• P20/2023 Atelier de planification opérationnelle du SNRL II.
• P21 Animateur de la retraite de l'équipe
• P22 Directives en matière de communication
• P23 Politique nationale du Lesotho en matière d'intégration économique régionale
• P24 Étude préliminaire et élaboration d'un documentaire sur l'Afrique du Sud
• P25 Production de podcasts vidéo de la SADC
• P27 Élaboration d'un plan de mobilisation des ressources pour le SNC du Royaume d'Eswatini
• P28 Manuel des opérations, formation aux opérations et au renforcement des capacités en matière d'intégration régionale et de gestion de projet - Eswatini
• P29 Renforcement des capacités de communication au Botswana
• P30 Réunion de l'équipe SNRL II
• P31 Renforcement des capacités et des SNC du Lesotho - Gestion de projet
• P33 Création du Comité national sud-africain de la SADC
• P34 Conception graphique de matériel promotionnel - Conférence publique de la SADC au Zimbabwe
• P35 Rapport sur la conférence publique de la SADC au Zimbabwe
• P36 Politique nationale de Madagascar sur la RI de la SADC
• P37 Renforcement des capacités et renforcement du SNC à Madagascar
• P38 CB et formation sur la SADC RI et la gestion de projet pour le personnel du SNC de Zambie
• P39 CB sur la mobilisation des ressources et l'élaboration d'une stratégie de mobilisation des ressources en Zambie
• P40 CB régional sur la mobilisation des ressources
• P41 Loi type sur la création des SNC
• P42 Notes d'orientation sur le SADC-RTGS ; rôle/importance des conférences publiques de la SADC dans la promotion de la coopération et de l'intégration régionales dans la région de la SADC.
• P43 Fiches d'information sur les protocoles de la SADC
• P44 Stratégie de communication et plan de diffusion sur les réseaux sociaux pour le BGCIS au Botswana
• P46 Orientation et initiation à la RI pour le SNC en Eswatini
• P47 Atelier de planification opérationnelle SNRL II 2025
• P48 Rapporteur pour l'événement en Tanzanie sur le rapport de suivi parallèle du RAIP 2017-2022 de la SADC
• P49 Rapporteur pour l'événement au Malawi sur le rapport de suivi parallèle du RAIP 2017-2022 de la SADC
• P50 Note d'orientation, fiche d'information et communiqué de presse sur la lutte contre le blanchiment d'argent (AML) et le financement du terrorisme (CFT)
• P51 Stratégie et plan d'action pour la mobilisation des ressources à Madagascar
• P52 Mise à l'essai du mécanisme d'apprentissage et d'examen par les pairs du SNC (S-PLRM)
• P53 Établissement de valeurs de référence sur l'efficacité opérationnelle du Forum parlementaire de la SADC
• P54 Révision du projet de stratégie de communication, de sensibilisation et de visibilité de la SADC
• P55 Indicateurs de référence des NSA
• P56 Missions d'interprétation
• P57 Facilitation de l'atelier de consultation SNRL
• P58 Enquête de perception finale
• P60 Mise à l'essai du cadre de suivi et d'évaluation du protocole de la SADC sur le commerce
• P61 Suivi et évaluation du Forum parlementaire de la SADC sur le genre
• P62 Photographie, vidéographie et diffusion en direct _ Lancement du SNC de l'Afrique du Sud
• P63 Lancement de la stratégie de communication du PRU de la SADC
• P64 Statut des SNC dans les États membres
• P65 Formation du SNC du Botswana
• P69 Facilitation du 1er cycle du SPLRM
• P70 Budget et plan financier du SPRLM
• P71 Soutien au CfP
• P72 Facilitation des lignes directrices du SNC
• P73 Publication et diffusion du PF de la SADC
• P74 Évaluation de la dimension de genre du PF de la SADC
• P75 Évaluation à mi-parcours du PF de la SADC
• P77 Examen de l'audition publique
• P81 Lancement du documentaire de communication

The Framework Agreement for Decentralized Evaluations and Reviews (FADER) LOT 1 covers different types of appraisals, evaluations and reviews of development cooperation projects and programmes funded by the Ministry for Foreign Affairs of Finland (MFA).

The main users of the FADER are the regional departments of the MFA, which have regional and country specific development cooperation programmes/projects in Africa, the Middle East, Asia, Eastern Europe and Central Asia.

The following assignments are implemented by Particip GmbH:

• Project appraisal: Strengthening inclusive education system in support of Ethiopia's general education sectoral programme,
• Appraisal of the Local Adaptation to Climate Change- Project in Nepal,
• Project appraisal: Rural Economic Development (RED) Phase I in Ethiopia,
• Appraisal of the “Forestry, Land Use and Value Chains Development in Tanzania” (FORLAND) programme,
• Appraisal of Tax Sector Support to Tanzania (TAXTAN) programme.

The final evaluation of the EU-funded “Quality Standards and Compliance Programme for the United Republic of Tanzania” (QUALITAN), implemented by UNIDO under the wider Business Environment, Growth and Innovation (BEGIN) programme aimed to increase MSME compliance with quality standards in order to widen market access, reduce standards compliance costs and enhance consumer protection.

The evaluation has a twofold objective: first, to provide the European Union and interested stakeholders with an independent assessment of QUALITAN’s performance, including the results achieved at different levels and the factors explaining those results; and second, to identify lessons learned, conclusions and recommendations to inform current and future interventions.

More specifically, the evaluation will assess progress against the project’s original objectives and expected results; examine the sustainability of benefits; assess the contribution and effectiveness of stakeholders and governance structures; and identify the major constraints faced during implementation.

The evaluation covers the full QUALITAN implementation period, from 1 January 2022 to 24 July 2025.

While QUALITAN is part of BEGIN, the evaluation focuses on the QUALITAN component only. It will consider links with BEGIN, the Blueprint reform agenda and Tanzania’s wider quality infrastructure system only where these are relevant to QUALITAN’s performance, coherence, sustainability and EU added value.

The evaluation will use a theory-based, mixed-methods approach structured around the OECD-DAC criteria, EU added value, the reconstructed Theory of Change and the Evaluation Matrix. The approach is designed not only to assess what was achieved, but also to explain why results varied across components and how QUALITAN contributed to observed changes.

The main analytical approach will be contribution analysis, testing the plausibility of QUALITAN’s intervention logic and assessing whether the project contributed to results in areas such as conformity assessment capacity, standardisation, MSME outreach, digitalisation, governance and communication.

The evaluation will assess QUALITAN against the following main areas: relevance, coherence, effectiveness, efficiency, sustainability, perspective of impact and EU added value. It will also integrate cross-cutting issues, including gender equality, youth, disability, Leave No One Behind, human rights-based approaches, environment and climate considerations, and contributions to SDG 8 and SDG 9.

Cette évaluation a pour but de fournir le Ministère des Affaires Etrangères (MAE) de la Finlande et ses parties prenantes avec une compréhension en profondeur des résultats, réussites et valeurs de la mise en œuvre des priorités politiques concernant la gestion et l’utilisation durable des ressources naturelles. Elle cherche à offrir des recommandations factuelles dans l’optique d’améliorer l’efficacité de l’engagement finlandais avec cette thématique sur le long terme, tout en augmentant la prise de conscience des résultats obtenus et des enseignements tirés. De plus, l’évaluation vise à élargir les connaissances sur les objectifs de développement durable (ODD) liés à l'environnement et aux ressources naturelles, en accordant une attention particulière à l'ODD 17 sur les partenariats.

L'évaluation comprend quatre évaluations distinctes portant sur quatre des sous-secteurs concernés par la priorité politique « Climat et ressources naturelles » de la Finlande : i) les forêts et la biodiversité ; ii) la gestion des ressources en eau ; iii) l'énergie, l'économie circulaire et les minéraux critiques ; et iv) la réduction des risques de catastrophe (RRC), y compris la météorologie. Un rapport de synthèse rassemble les principales conclusions des quatre rapports d'évaluation, explore les interconnexions, fournit des informations au niveau méta et identifie des opportunités concrètes pour l'engagement du secteur privé finlandais. L'évaluation examine également la numérisation et la gestion des données dans les secteurs forestiers en Tanzanie et au Vietnam, tout en approfondissant la question du secteur énergétique en Ukraine.

Objectifs :

• Évaluer les résultats, les réussites et les défis liés à la réalisation des objectifs de cette priorité politique et de ses sous-secteurs.
• Fournir une synthèse des résultats et des conséquences, y compris les conséquences précoces et émergentes.
• Identifier et analyser les opportunités d'impliquer les acteurs du secteur privé finlandais dans ce travail.
• Élaborer des recommandations pratiques et fondées sur des données probantes pour les futures approches politiques et opérationnelles, en tenant compte des contraintes financières et des ressources. Cela inclut l'exploration du potentiel des données géospatiales et du géoréférencement à des fins de suivi et d'évaluation.

L'évaluation se concentre principalement sur les critères d'efficacité et d'impact du CAD de l'OCDE, en mettant particulièrement l'accent sur les résultats tangibles et les signes d'impact des interventions en cours et achevées.

Enabel mandate l’évaluation finale (ETE) du projet d’eau et d’assainissement de la région de Kigoma (WASKIRP).

Le projet WASKIRP s’aligne sur les objectifs de développement de la Tanzanie dans le cadre du Programme de Développement du Secteur de l’Eau (WSDP) (2006–2025) en améliorant les infrastructures hydrauliques, en soutenant les Organisations Communautaires de Gestion de l’Approvisionnement en Eau (CBWSO) et en dispensant des formations en Eau, Assainissement et Hygiène (WASH) afin d’assurer des services d’eau durables dans les villages. Cette initiative, dotée d’un budget initial de 8,8 millions d’euros (8 millions d’euros financés par la Belgique et 800 000 euros par la Tanzanie), a bénéficié de la collaboration des autorités locales, notamment l’Agence Rurale de l’Eau et de l’Assainissement (RUWASA) et des leaders communautaires, pour répondre aux défis liés à l’approvisionnement en eau dans six districts de la région de Kigoma, desservant environ 200 000 habitants répartis sur 15 villages.

L’évaluation finale vise à produire des conclusions fondées sur des preuves, mettant en lumière à la fois les impacts positifs du projet et sa valeur ajoutée, tout en identifiant les aspects nécessitant une attention particulière de la part de l’équipe d’intervention de clôture du WASKIRP et des équipes de formulation d’Enabel.

Au-delà de l’évaluation de la performance du projet, l’étude fournit des recommandations concrètes et réalistes alignées sur ses objectifs, offrant ainsi un cadre de référence précieux pour les futures interventions dans des secteurs similaires.

Un élément clé de cette évaluation est l’extraction des enseignements tirés des phases de formulation et de mise en œuvre du projet, en mettant en avant les expériences—positives comme négatives—qui ont influencé la performance, l’atteinte des résultats et la génération d’impact.

L’Évaluation finale couvre tous les critères d’évaluation du CAD de l’OCDE (pertinence, cohérence, efficience, efficacité, impact et durabilité), bien que l’accent est mis en particulier sur l’analyse de l’efficience, de l’efficacité et de la durabilité. L’évaluation est réalisée conformément aux principes et critères établis par l’OCDE et le CAD pour l’aide au développement, avec des ajustements spécifiques apportés par Enabel.

Elle intègre des thématiques transversales, telles que le genre et l’environnement, ainsi que des aspects horizontaux, y compris la gestion et le suivi axés sur les résultats. Conformément à l’approche basée sur les droits humains, une attention particulière est accordée à la question du genre dans cette intervention, qui a été conçue pour être aussi neutre que possible sur le plan environnemental.

Domestic Revenue Mobilization through a fair and efficient tax system is critical to the achievement of Tanzania’s Five Year development Plan III and the Sustainable Development Goals.

The Tax Sector Support to Tanzania (TAXTAN) derived from the needs that the Tanzania Revenue Authority (TRA) has for the implementation of its Sixth Corporate Plan (CP6), which has the themes of operational excellence, taxpayer’s engagement, automation, and innovation.

The objective of the appraisal was to adjust the Programme Document. The appraisal was expected to propose feasible solutions to accommodate the agreed changes to the design of the Programme, for example to the organizational structures, implementation strategy, resource allocations and budget. Other issue to assess were the TRA’s current partners and donors and the modality and field of their cooperation and to take these into consideration while revising the Programme Document.

The appraisal focused on the feasibility of the programme. Feasibility included overall feasibility, feasibility of the management, implementation and financial arrangements and sector specific considerations. The appraisal also covered relevant aspects concerning relevance, effectiveness and sustainability of the programme. The appraisal also assessed the relevance of the programme in the light of Finland’s new government programme.

The purpose of the meta-analysis of the 2021-2024 Country Programmes in Finland's 10 partner countries was to support the achievement of Finland’s development policy objectives in the partner countries, and to provide information for the further development of the Country Programmes and their implementation at the strategic level. The meta-analysis and its recommendations supported the regional departments in the programming of the next generation of Country Programmes, and in their subsequent management.

The meta-analysis comprised a desk review of available information and stakeholder feedback (phase 1) as well as self-assessment workshops with each country team, to assess contributions to results and to discuss further scenarios.

The specific objectives of the analysis were:

1. To synthesise key developments in the 10 partner countries with relevance for the respective Country Programmes

2. To assess the degree and usefulness of adaptive management of the Country Programmes during the current programme cycle

3. To assess the degree to which Country Programmes have contributed to intended (or unintended) Country Programme results and to analyse the factors explaining these contributions (or the absence of contributions)

4. To assess the sustainability of Country Programme results

5. To assess the value-add of Country Programmes compared to planning and implementing separate projects

6. To support the preparation of the next cycle of Country Programmes

The objective of the appraisal was to assess the feasibility of the new draft programme, called “Forestry, Land Use and Value Chains Development in Tanzania” (FORLAND). It offered a thorough assessment of the draft project document's potential to serve as a practical and achievable guide for programme implementation. This assessment encompassed an examination of the overall feasibility, feasibility of management, implementation and financial arrangements, sector-specific factors, and the sustainability of the program. Furthermore, the appraisal determined whether the project adequately catered to the needs of its main beneficiaries and stakeholders. It also entailed identifying any potential challenges and proposing viable solutions or alternative methods to address them.

In addition, the appraisal reviewed the result orientation of the programme and likely effectiveness in Tanzania, as well as the integration of human rights based approach and cross-cutting objectives into the programme plan.

L'objectif principal de ce projet est d'effectuer des revues et des évaluations parallèlement à la mise en œuvre de trois différents programmes forestiers en Tanzanie, financés par le Ministère des Affaires Etrangères en Finlande. Ces programmes sont les suivants

• Programme de plantation forestière participative phase 2 (PFP2),
• Programme de développement des forêts et des chaînes de valeur (FORVAC) et
• Programme de soutien aux arboriculteurs (TOSP).

Le soutien finlandais au PFP2, au FORVAC et au TOSP vise à accroître les revenus ruraux et les avantages sociaux et environnementaux en Tanzanie, réduisant ainsi la pauvreté et les inégalités. Cet objectif est atteint par le développement d'une sylviculture de plantation durable, la gestion et l'utilisation durables des forêts naturelles, et la création de valeur ajoutée, notamment la création d'emplois dans l'ensemble de la chaîne de valeur de la production forestière. Les interventions soutiennent la planification de l'utilisation durables des terres, la plantation, la gestion communautaire des forêts, le soutien des organisations locales, y compris les associations de producteurs d'arbres (APA), et le renforcement des capacités des producteurs d'arbres, des petites et moyennes entreprises (PME), des prestataires de services et des autres parties prenantes impliquées dans la chaîne de valeur forestière.

Les revues et évaluations sont effectuées à des fins de responsabilisation et d'apprentissage ainsi que pour soutenir la gestion stratégique et adaptative des fonds du MAE en Finlande.

Les services sont effectués en 2020-2023. Ils comprennent les éléments suivants :

• Revues annuelles des trois programmes
• Évaluation à mi-parcours du FORVAC et du PFP2
• Rapport de synthèse final

L'équipe d'évaluation effectue une mission annuelle sur le terrain au début de l'année civile et l'analyse qui en découle alimente la préparation des plans annuels du programme. Le rapport de synthèse résume l'analyse, les recommandations et les enseignements tirés tout au long de la mission.

Le programme de bonne gouvernance financière II (GFG II, août 2020 - janvier 2024) s'est appuyé sur la mise en œuvre réussie du programme GFG I (mai 2016 - juillet 2020). L'objectif général était de veiller à ce que le système des finances publiques soit renforcé conformément aux principes de bonne gouvernance financière, en particulier la transparence, l'efficacité et la responsabilité.

Le consortium a mis en œuvre le champ d'action 2 dans le cadre du programme GFG II, qui s'est concentré sur le renforcement de la fonction d'audit interne dans l'ensemble du secteur public tanzanien en créant les conditions d'un audit interne efficace dans le secteur public en Tanzanie, avec l'ambition constante que les rapports d'audit interne des unités d'audit interne (UAI) dans les ministères, les départements, les agences (MDA) et les autorités gouvernementales locales (AGL), puissent atteindre les normes internationales en matière d'audit interne. Cet objectif a été atteint grâce à un soutien dans deux domaines clés, à savoir la mise en place de mesures de renforcement des capacités au niveau organisationnel et individuel (formations pratiques, ateliers et formations certifiantes) et l'élaboration/la mise à jour de documents d'orientation en matière d'audit (audit interne, gestion des risques, assurance et amélioration de la qualité, audit de performance et audit de genre).

Résultats obtenus :

• 23 des 30 unités d'audit interne des ministères, départements et agences (MDA) et des autorités gouvernementales locales (LGA) ont amélioré la conformité de leurs rapports d'audit interne avec les normes internationales (sur la base des normes de l'Institut des auditeurs internes, IIA).
• Les conditions d'une fonction d'audit interne efficace ont été améliorées conformément à la « stratégie de développement du système d'audit interne dans le secteur public tanzanien » du ministère des finances et de la planification.
• 5 documents d'orientation ont été nouvellement développés ou révisés pour aborder les questions récurrentes de la stratégie d'audit interne, dont 3 ont été adoptés et 2 étaient en cours d'approbation par le Ministère des Finances et de la Planification (MoFP) à la fin du contrat.
• 3 mesures pour améliorer la gestion des connaissances ont été développées pour la Division générale d'audit interne (DGAI) et les unités d'audit interne des AGL/MDA partenaires.
• 3 mesures, convenues dans un plan d'action du MoFP pour établir des comités d'audit indépendants et efficaces dans le secteur public tanzanien, ont été développées.

L'examen à mi-parcours du programme de soutien à la chaîne de valeur de l'apiculture (BEVAC) en Tanzanie a été commandé par Enabel.

BEVAC vise à renforcer la contribution de l'industrie apicole à la croissance économique inclusive en Tanzanie. L'objectif spécifique est la permission d'une meilleure pénétration du marché par le miel de qualité produit dans le respect de l'environnement. BEVAC s'étend de 2021 à 2024 dans sept régions de Tanzanie (Kigoma, Katavi, Tabora, Singida, Shinyanga, North Pemba et South Pemba) avec un budget total de 10 millions d'euros.

L'examen de fin de parcours a permis d'accroître la responsabilisation (par l'évaluation des performances), d'étendre l'apprentissage et d'améliorer la direction du projet (en expliquant ce qui fonctionne et ce qui ne fonctionne pas, et pourquoi, ainsi qu'en tirant des leçons fondées sur des données probantes pour d'autres interventions et des recommandations pour la prise de décision). Il a pris en compte les six critères d'évaluation que sont la pertinence, la cohérence, l'efficience, l'efficacité, l'impact et la durabilité, ainsi que les questions transversales de l'égalité de genre et de l'autonomisation des jeunes, entre autres.

Les données qualitatives ont été recueillies au cours d'une mission de deux semaines sur le terrain (comprenant des entretiens avec les parties prenantes, des discussions de groupe avec les dirigeants et les membres des coopératives, et des observations directes) et lors d'entretiens à distance. L'étude s'est également appuyée sur des documents et des données quantitatives existantes de suivi et d'évaluation et d'enquêtes.

The main objectives of this assignment are to: i) provide an independent evidence-based assessment of the contribution of EU external action support in the policy area of Gender Equality and Women’s Empowerment (GEWE), including achieved results in line with the objectives of the GAP III, the EU Gender Equality Strategy 2020-2025 and other relevant overall policy frameworks for gender equality such as the Agenda 2030, CEDAW, the Beijing Platform for Action, and ii) based on the above, identify lessons learnt and recommendations to inform the EU programming process in order to improve the implementation of future EU external action.

In particular, this evaluation aims to:

• measure the level of effectiveness of mainstreaming GEWE into the 2021-2027 bilateral, multi-country/regional, and thematic programming (including MIPs and, for the Enlargement Region, Strategic Responses);
• assess the added value of GAP III requirements for the EU and EU Member States (EU MS) to develop GAP III Country Level Implementation Plans (CLIPs);
• assess the progress in the implementation of the EU Action Plan on WPS including in the EU's Common Foreign and Security Policy (CFSP)/ Common Security and Defence Policy (CSDP) context;
• assess results achieved on Women’s Economic Empowerment (WEE), which is part of GAP III’s third pillar on key thematic areas of engagement;
• identify lessons learnt and best good practices that can help improve the effective implementation of GAP III at global, regional and country level;
• provide recommendations to ensure a coherent EU approach on supporting WEE, as well as the effectiveness of the EU actions.

La revue de fin de parcours du « Projet Régional d'Agriculture Durable de Kigoma » (SAKIRP) a été commanditée par l'Enabel.

SAKIRP visait à améliorer les chaînes de valeur agricoles grâce à une meilleure organisation de la chaîne de valeur, une agrégation collective accrue et un meilleur accès aux marchés et aux crédits pour les petits exploitants agricoles. Il s'est déroulé de 2016 à 2023 dans la région de Kigoma en Tanzanie; avec un budget total de 8.8 million EUR.

L'examen de fin de parcours a servi les objectifs de responsabilisation (par l'évaluation des performances), d'apprentissage et de pilotage (en expliquant ce qui fonctionne et ne fonctionne pas et pourquoi, et par des leçons fondées sur des données probantes pour servir à d'autres interventions et à formuler des recommandations pour la prise de décision). La revue a abordé les six critères d'évaluation que sont la pertinence, la cohérence, l'efficience, l'efficacité, l'impact et la durabilité, ainsi que les questions transversales de genre et d'environnement, entre autres.

Des données qualitatives ont été recueillies au cours d'une mission sur le terrain de deux semaines (comprenant des entretiens avec les parties prenantes, des discussions de groupe avec les dirigeants et les membres des coopératives et une observation directe) et lors d'entretiens à distance. L'examen s'est également appuyé sur des documents et des données quantitatives existantes de suivi et d’évaluation (S&E) et d'enquête.

The Ministry for Foreign Affairs of Finland (MFA) commissioned an evaluation of Finnish Development Policy Influencing in the European Union. The purpose of this evaluation was to assess the relevance, effectiveness and coherence of the different development policy influencing activities of the Finnish MFA in relation to the EU and its institutions, and to provide guidance to the Ministry on further strengthening of the influencing activities for the future. The evaluation was mostly forward-looking and utilization focused, providing strategic information to inform future developments of the influencing agenda.

The objectives of this evaluation were:

• To assess how Finland has managed to promote Agenda2030, Building Back Better (and Greener), and Finland’s Development Policy objectives in the EU, as well as the common development cooperation practices and principles by the member states.
• To assess the effectiveness of various influencing activities, means and channels and Finland’s best opportunities to influence (intuitions and bodies, country delegations, interventions etc.) taking into account available human and financial resources.
• To analyze the factors (structures, processes, tools, capacity, other) that have facilitated/enabled or hindered the positive results of the influencing activities.
• To provide insight on the best opportunities and ways to engage and influence in the future, especially under the new EU funding instrument and the evolving development cooperation scene.
• To provide insight on how the Ministry together with other relevant stakeholders could develop their practices in order to maximize influence for the future, taking into account available human and financial resources.

L'Initiative du Bassin du Nil (IBN) est un partenariat entre les 10 États riverains du bassin du Nil, dont l'objectif commun est de promouvoir un développement socio-économique durable grâce à l'utilisation équitable des ressources en eau partagées du bassin du Nil et aux avantages qui en découlent. Les pays du bassin du Nil sont confrontés à des défis de plus en plus importants pour répondre aux besoins de leurs populations en croissance rapide, face à des ressources qui s'amenuisent et qui sont menacées par des pressions émergentes comme le changement climatique, le changement et la dégradation de l'utilisation des terres, l'urbanisation, etc. Ces défis se traduisent par des efforts accrus d'utilisation des eaux du Nil à des fins agricoles, domestiques, industrielles et environnementales. Les pays s'engagent dans des développements à grande échelle pour l'utilisation de l'eau et l'utilisation liée à l'eau dans les pays riverains qui ont des implications majeures pour la disponibilité actuelle et future des ressources en eau.

La mission a pris la perspective du bassin et examine les mécanismes de gouvernance transfrontalière en place. En particulier, les arrangements au niveau national tels que les politiques et les unités de gestion des eaux transfrontalières (TWM) ont servi les différents mécanismes transfrontaliers auxquels un pays souscrit en même temps.

L'objectif était de faciliter et de documenter un processus conjoint d'examen et d'apprentissage sur les dispositions relatives à la coopération transfrontalière dans les politiques nationales et les arrangements institutionnels connexes.

Le travail principal du projet consistait en les tâches suivantes :

• Tâche 1 : Finalisation du manuel de politique de l'IBN
• Tâche 2 : Document d'orientation sur les principes clés de la TWM pour les politiques nationales de l'eau.
• Tâche 3 : Examen de l'expérience et cartographie des accords de coopération transfrontalière dans le bassin du Nil
• Tâche 4 : Examen de l'expérience des dispositions organisationnelles au niveau national pour le TWM
• Tâche 5 : Évaluation collaborative de l'état d'avancement de la mise en œuvre des principes de TWM dans les domaines suivants politiques nationales de l'eau
• Tâche 6 : Plan d'action pour la politique des eaux transfrontalières au niveau national et régional
• Tâche 7 : Rapport de synthèse sur les politiques - État de la gouvernance de la TWM et de la mise en œuvre des principes de la TWM.

SDG 6.5.2. dans le bassin du Nil.

• Tâche 8 : Module d'apprentissage mixte
• Préparation et facilitation des tables rondes politiques

L'évaluation systématique et en temps utile de ses programmes et activités est une priorité établie de la Commission européenne. Les évaluations sont axées sur l'appréciation des réalisations, de la qualité et des résultats des interventions dans le contexte d'une politique de coopération en évolution, qui met de plus en plus l’accent sur les approches axées sur les résultats et sur la contribution à la mise en œuvre des ODD.

L’objectif principal de cette évaluation était de fournir aux services compétents de l'Union européenne, aux parties prenantes intéressées et au grand public avec:

• une évaluation globale indépendante de la performance passée du projet: Amélioration de la sécurité alimentaire et nutritionnelle dans les régions de Dodoma et Singida, Tanzanie- Boresha Lishe, en accordant une attention particulière à ses résultats mesurés par rapport à ses objectifs attendus ; et les raisons qui sous-tendent ces résultats;
• les leçons apprises, les conclusions et les recommandations connexes afin d'améliorer les interventions futures.

Les principaux utilisateurs de cette évaluation étaient la délégation de l'UE en Tanzanie, le PAM, Save the Children et le gouvernement tanzanien, à savoir le bureau du PMO, PORALG, le ministère de l'agriculture, TFNC et le bureau du NAO du ministère des finances et de la planification.

Cette évaluation a permis de déterminer comment les objectifs de la Finlande en matière de développement économique, de création d’emplois et de moyens de subsistance, qui se manifestent dans la zone prioritaire 2 (PA2), mais qui ne s’y limitent pas, sont atteints par les différentes approches thématiques, les modalités de coopération et les instruments de financement. Un aspect essentiel de l’évaluation consistait à fournir des conseils sur la façon dont la Finlande pourrait adapter ses efforts, en élaborant sur les forces de la Finlande et ses « compétences uniques » dans le domaine de la division du travail au niveau de la communauté des donateurs. L’évaluation comprenait également les Instruments du Secteur Privé (PSI) de la Finlande, c’est-à-dire l’Institution Finlandaise de Financement du Développement, Finnfund, le programme de financement de démarrage et de jumelage Finnpartnership (FP), le programme axé sur l’innovation Business avec Impact (BEAM) et le programme mixte de facilité d’investissement du secteur public (PIF).

Les objectifs spécifiques de l’évaluation étaient les suivants :

• Évaluer dans quelle mesure et comment les objectifs de la zone prioritaire 2 en matière de développement économique, d’emploi et de moyens de subsistance sont atteints et dans quelle mesure les interventions ont été pertinentes et efficaces par rapport aux besoins des pays partenaires.
• Déterminer ce que le Ministère des affaires étrangères peut apprendre de ses organisations homologues, en particulier les pays nordiques, ainsi que des « meilleures pratiques » internationales émergentes pour un soutien plus pertinent, efficace et coordonné au développement économique, à l’emploi et aux moyens de subsistance.
• Suggérer comment l’efficacité de la coopération finlandaise au développement liée au développement économique peut être développée davantage, incluant si et comment le Système de Gestion Fondé sur les Résultats peut être renforcé.

L’évaluation comportait les éléments suivants :

• Cartographie du portefeuille PA2 et des instruments du secteur privé afin d’étudier ce que la Finlande a effectivement fait en 2016-2019 à cet égard ;
• Évaluer quels ont été les résultats de ces interventions en termes d’amélioration des économies et d’augmentation des emplois et des moyens de subsistance, en particulier pour les femmes, les jeunes et les pauvres;
• Examiner plus en profondeur certains secteurs/thèmes du portefeuille de PA2 d’intérêt spécifique, soit en raison d’un flux general important de ressources sous PA2 (énergie); l’avantage comparatif finlandais perçu (innovation); préoccupation politique du MFA (émancipation économique et fiscalité des femmes).

Le rapport final est disponible ici : https://um.fi/publications/-/asset_publisher/TVOLgBmLyZvu/content/evaluointiraportti-suomen-tuki-kumppanimaiden-talouden-vahvistamiseksi-ty-c3-b6paikkojen-luomiseksi-ja-toimeentulon-parantamiseksi/384998

L'objectif global était d'évaluer le financement axé sur les résultats (RBF) de la facilité d'accès à l'énergie à faible intensité carbonique dans le cadre du programme EnDev (Energising Development). Les objectifs spécifiques de cette évaluation étaient (i) d'évaluer la performance du Mécanisme de financement axé sur les résultats au cours de la période 2012-2020 par rapport aux principaux critères d'évaluation du CAD/OCDE, (ii) de comprendre et de diffuser ce qui a fonctionné dans quelles circonstances et pourquoi, et (iii) de tirer des enseignements et des recommandations pour les programmes futurs du mécanisme, de soutenir le développement du secteur privé et de financer plus largement le climat.

EnDev mettaiet à l'essai un projet pilote de cadre de coopération régionale offrant des paiements incitatifs aux acteurs du marché du secteur privé dans le secteur de l'énergie hors réseau à faible intensité de carbone dans les pays en développement. L'objectif du Mécanisme de financement axé sur les résultats dans le cadre du programme mondial EnDev était (i) d'accroître l'accès aux services énergétiques modernes dans les pays en développement (y compris les groupes vulnérables), (ii) par l'utilisation de produits et services énergétiques renouvelables décentralisés, (iii) par des approches fondées sur le marché et mises en œuvre par des acteurs du secteur privé.

La portée de l'évaluation englobait 17 projets différents de la FRB dans le cadre du programme mondial EnDev. L'évaluation se concentrait sur les changements du marché et les réponses du secteur privé - telles que l'efficacité du marché, le développement des entreprises, les stratégies de distribution et l'adoption de technologies -, mais analysait également la perspective des consommateurs et l'interaction avec les politiques et réglementations sectorielles des gouvernements nationaux.

Les outputs comprennaient :

• Rapport de démarrage.
• Rapport de base (examen des études de base existantes).
• Examen des processus internes.
• Une évaluation à mi-parcours, comprenant une série d'évaluations de projets et un examen du portefeuille.
• Études d'impact approfondies d'un projet de pays sélectionné (Tanzanie).
• Une enquête d’une partie du programme ciblant les participants à la mise en œuvre de la FRB.
• Évaluation finale, y compris une série d'évaluations de projets et un examen du portefeuille.
• Notes conceptuelles pour les différents produits d'évaluation.
• Conférences de réseautage avec des projets individuels pour favoriser le partage des connaissances.

Neuf pays font l'objet d'une évaluation sur le terrain et à distance : Bangladesh, Bénin, Cambodge, Kenya, Kenya, Pérou, Ouganda, Rwanda, Tanzanie, Vietnam.

Les objectifs de cette évaluation ont été les suivants:

• Tirer les leçons apprises de la mise en oeuvre du FBSA à partir des résultats observés sur le plan de la sécurité alimentaire avec ses 4 dimensions (évaluation sommative).
• Apprécier les dispositions qui ont été prises pour intégrer le thème de l’agriculture et de la sécurité alimentaire au sein de la coopération belge.
• Apprécier la spécificité et la plus-value de l’approche multi-acteurs et multidimensionnelle pour la Coopération belge dans le domaine de la sécurité alimentaire.

Ainsi, l’évaluation est à la fois i) retrospective, couvrant la mise en œuvre du FBSA dans son approche multidimensionnelle basée sur les quatres piliers de la sécurité alimentaire (FAO) et son approche multi-acteurs ; et ii) prospective, couvrant la dimension « sécurité alimentaire » de la nouvelle programmation de la Coopération belge. Le champ temporel s’étend de 2010, année de la création du FBSA, jusqu’au moment de l’évaluation en 2019.

L’équipe d’évaluation a mené 6 études de cas pays, notamment pour les cinq pays dans lesquels un programme FBSA multi-acteurs a été réalisé de 2012 à 2019 : Mali, Mozambique, Burundi, Tanzanie et Bénin. Une sixième étude de cas a été mené sur la Guinée où un nouveau programme bilatéral a été lancé, afin de pouvoir répondre au second objectif qui est d’apprécier les dispositions prises pour intégrer l’agriculture et la sécurité alimentaire dans la nouvelle programmation de la Coopération belge. De plus, une enquête en ligne a été menée auprès de tous les acteurs ayant participé à la mise en œuvre des programmes du FBSA.

Le rapport publié se trouve ici: https://diplomatie.belgium.be/sites/default/files/downloads/fbsa-fr-digital-complet.pdf

L'objectif de ce contrat était de fournir à DEVCO.C.7 une expertise professionnelle en matière de vidéo et d'animation, y compris la production et le montage.

DEVCO.C.7 voulait s'assurer que les citoyens et les parties prenantes de l'UE soient informés du PIE et de sa mise en œuvre, ainsi que des résultats dans le contexte de la coopération internationale de l'UE et des politiques de développement et de voisinage. Pour ce faire, il devait refléter les réalisations dans les formats qui plaisent aujourd'hui au public sur les canaux en ligne. De plus en plus, il s'agit de courtes vidéos, de visualisations de données animées et d'animations.

Les objectifs spécifiques de ce contrat étaient donc les suivants :

• Développement régulier de courtes vidéos pour alimenter les canaux de médias sociaux et autres canaux en ligne avec les dernières nouvelles concernant le travail du Plan d'investissement extérieur de l'UE (PIE) et ses réalisations dans le domaine, principalement en anglais mais aussi occasionnellement dans d'autres langues
• Moins fréquemment, production de visualisations de données animées et de courtes animations pour mieux expliquer à son public des questions plus faciles à illustrer par du matériel vidéo ou photo. Toutes les productions doivent appliquer une identité visuelle cohérente, conformément aux lignes directrices de la Commission en matière d'identité visuelle.

L'objectif général de cette tâche était d'établir un Helpdesk dans le domaine de la gouvernance démocratique dans le but de soutenir le bureau du NAO et l'EUDEL dans la formulation et la mise en œuvre du portefeuille de gouvernance. Une attention particulière était accordée à la traduction des priorités du nouveau consensus européen sur le développement en projets et programmes cohérents dans la formulation.

Le but spécifique de la mission était de fournir un soutien au Bureau du NPA et à l'EUDEL dans le domaine de la gouvernance démocratique, en fournissant un soutien ad hoc pour l'identification, la formulation et le suivi des programmes / projets et exercices liés à la gouvernance.

Les experts identifièrent les complémentarités et les synergies entre différents instruments et programmes et entre différents secteurs focaux (gouvernance, agriculture, énergie) et en termes de questions liées à la paix.

L'objectif de l'évaluation était d'identifier des approches, des méthodologies et des instruments pertinents et efficaces parmi les interventions en matière d’agriculture, du développement rural et des forêts pour soutenir la mise en œuvre des programmes actuels et la planification de la potentielle coopération future dans le secteur de l'agriculture, du développement rural et des forêts.

L'évaluation reposait sur une sélection de huit programmes bilatéraux finlandais dans les secteurs de l'agriculture, du développement rural et des forêts en Afrique. Ils représentent différentes approches, méthodologies, écosystèmes et zones géographiques au Kenya, en Tanzanie, en Zambie, au Mozambique et en Ethiopie. Toutefois, tous les programmes sélectionnés étaient axés sur l'amélioration des moyens d'existence et la réduction de la pauvreté par le développement du secteur agricole ou forestier, l'appui institutionnel et le renforcement des capacités, et la contribution au développement socioéconomique.

Les principales questions à traiter étaient les suivantes :

• Comment les efforts de coopération finlandais peuvent-ils plus contribuer à la réalisation des ODDs - ainsi que d'autres accords internationaux pertinents - par le biais d'une utilisation optimale de ses avantages comparatifs par les secteurs des ADRF ?
• Dans quelles conditions une approche fondée sur la chaîne de valeur peut-elle accroître le financement et l'investissement dans l'agriculture et la foresterie durables - tout en bénéficiant aux bénéficiaires finaux d'une manière durable ?
• Comment les objectifs transversaux et l'approche fondée sur les droits de l'homme peuvent-ils être intégrés et mis en œuvre avec succès, de manière à soutenir la réalisation des objectifs de la coopération au développement finlandaise et des objectifs des projets ?
• Quels sont les facteurs clés de succès pour la réduction de la pauvreté et des inégalités, en particulier en termes d'avantages pour les femmes, les groupes vulnérables et les fermes de petite et moyenne tailles ?
• Comment l'investissement dans l'utilisation et la gestion durables des terres peut-il tenir compte des besoins des petits exploitants et des collectivités tout en étant attrayant pour les investisseurs ?
• Quelles sont les approches de mise en œuvre les plus appropriées - en termes d'échelle, de modalité/instrument, de canal et/ou de futures organisation de mise en oeuvre ?
• Quel type de système de suivi et d'évaluation est le plus approprié pour le suivi des résultats des projets finlandais dans le contexte d'un soutien plus large à la réalisation des ODDs ?
• Comment les enseignements tirés d'autres bailleurs de fonds et organisations de développement ont-ils été pris en compte ou mis en œuvre au niveau des projets et quels types d'approches les organisations ont-elles pour relever les défis futurs dans le secteur ?
• Comment la "valeur ajoutée finlandaise" dans le secteur ADRF peut-elle être réalisée (par exemple par l'accès aux marchés et à l'expertise finlandais ou par l'expérience de la Finlande dans la création d'un environnement favorable aux entreprises) ?

Le rapport final est disponible ici : https://um.fi/publications/-/asset_publisher/TVOLgBmLyZvu/content/evaluointi-maatalous-maaseutukehitys-ja-metsasektorin-kehityshankkeista-afrikassa/384998

Le but de cette mission est de recueillir, rassembler et présenter systématiquement, sous la forme de portraits d’évaluation (PE) et de notes d’évaluation de pays (NEP), des résultats des évaluations existantes et d’autres documents d’interventions de développement chez cinq partenaires norvégiens : l’Ethiopie, Haïti, le Mali, le Myanmar, le Népal et la Tanzanie.

L’objectif de cette mission est de fournir des connaissances accessibles et pertinentes sur les efforts de développement norvégien et d’autres donateurs dans les pays partenaires de la Norvège en systématisant les résultats des évaluations existantes sur les interventions de développement. L’exercice met l’accent sur l’apprentissage, en complétant une base de données croissante d’informations systématisées, pertinentes, contextuelles et accessibles. Au-delà de sa valeur intrinsèque, ces connaissances constituent une base pour les politiques et stratégies de développement, contribuent aux efforts de développement sur le terrain et révèlent des lacunes en matière de connaissances qui pourraient être couvertes par les évaluations futures.

Les principaux groupes cibles de l’étude sont le Ministère Norvégien des Affaires étrangères, Norad et les ambassades norvégiennes dans les pays partenaires sélectionnés et ailleurs.

La mission est guidée par les questions suivantes :

• Quelles sont les principaux éléments contextuels qui caractérisent chacun des pays étudiés ?
• Comment ces éléments contextuels affectent-ils les interventions de développement dans le(s) pays concerné(s) ?
• Quelle est la nature des programmes et des projets étudiés, y compris les niveaux d'aide au développement ?
• Quels sont les principaux obstacles/défis rencontrés par ces interventions ?
• Quelles sont les principales conclusions dans la documentation analysée concernant les objectifs, les méthodes, les défis, les résultats et la durabilité des interventions étudiées ?
• Comment les programmes et les projets intègrent-ils les questions transversales telles que l'égalité des sexes, les préoccupations environnementales et la lutte contre la corruption ?
• Quels effets, intentionnels et, le cas échéant, non intentionnels, positifs et négatifs, des programmes et projets peuvent être identifiés ?

Le Fonds finlandais pour la coopération industrielle (Finnfund) est l'institution nationale de financement du développement (IFD) de la Finlande. Finnfund fournit des placements en actions, des prêts et des garanties aux entreprises du secteur privé dans les pays en développement et a pour objectif primordial de favoriser le développement économique et social de ses pays cibles.

L'objectif de la mission est d'évaluer dans quelle mesure Finnfund a mis en œuvre son mandat au cours de la période 2008-2017, tel que défini par la loi Finnfund Act et les mémorandums annuels de pilotage de la propriété (MFA). Les principales questions d'évaluation concerneront les points suivants :

• pertinence et complémentarité ;
• gestion des risques commerciaux ;
• gestion des risques liés à l'environnement, aux droits sociaux et aux droits de l'homme ; et
• efficacité dans l'obtention des résultats souhaités.

L'évaluation portera sur ces questions au moyen d'une étude documentaire, d'entretiens avec les principales parties prenantes en Finlande, d'un exercice d'étalonnage comparant Finnfund à des IFD similaires d'autres bailleurs de fonds et de visites sur le terrain dans trois pays faisant l'objet d'études de cas.

Les résultats de l'évaluation serviront à l'élaboration du nouveau programme de politique de développement de la Finlande pour la période 2020-2023.

Le rapport est disponible à l'adresse suivante :

https://um.fi/publications/-/asset_publisher/TVOLgBmLyZvu/content/evaluointi-kehitysrahoitusyhtio-finnfundin-toiminnas-2/384998?curAsset=0&stId=44227

Le projet « Amélioration de la capacité d’approvisionnement des autorités gouvernementales locales en Tanzanie » a contribué à garantir que les systèmes et les structures de gouvernance respectent la règle de droit qui sont démocratiques, efficaces, responsables, prévisibles, transparentes, inclusives et sans corruption à tous les niveaux.

La revue à mi-parcours a répondu aux questions du « comment » et « pourquoi » du projet et était essentielle afin d'évaluer la valeur des résultats obtenus et le processus de mise en œuvre de l’intervention entière.

La revue a servi les fonctions suivantes :

• à soutenir le pilotage du projet. Sur la base d’analyses approfondies, la revue a offert des recommandations utiles à base factuelle.
• à contribuer à l’apprentissage. En analysant le processus de développement, la revue a permis d’expliquer ce qui fonctionnait, ce qui ne fonctionnait pas et pourquoi, et de tirer des leçons pour d’autres interventions ou pour l’élaboration de nouvelles politiques, stratégies et programmes.
• à contribuer à la responsabilité envers les donateurs, les partenaires et les autres acteurs internes en fournissant une évaluation externe des progrès réalisés et des résultats obtenus