Mali

Le Programme d’Appui au Renforcement de l’Enseignement Normal (AREN) vise comme objectif la contribution a l’ amelioration de la qualite des enseignements formels et non formels au Mali.

Pour ce faire, la mission consiste à fournir des prestations d’assistance technique et de renforcement de capacités aux autorités éducatives maliennes de manière à contribuer à une amélioration durable de la qualité des enseignements au Mali, et plus généralement, à l’amélioration de la qualité de l’éducation et l’atteinte de l’objectif de développement durable n°4 (ODD 4).

Le mandat comporte deux missions : mettre en œuvre le programme 2023-2028 conformément au cadre logique développé et ; dans un second temps, rédiger le document de projet qui devra guider la phase suivante du programme, pour la période 2029-2033.

Le programme Wehubit 2.0 est le programme phare d'Enabel en matière de D4D/innovation, qui travaille sur les innovations sociales numériques (ISN). Cette évaluation indépendante examine la performance de Wehubit 2.0 au regard de ses objectifs, en mettant l'accent sur la pertinence, la cohérence, l'efficience, l'efficacité, la durabilité et l'impact. Elle respecte les normes d'évaluation d'Enabel et comprend une visite de terrain à Dakar (Sénégal). La méthode d'évaluation combine l'analyse documentaire et la consultation des parties prenantes afin de produire des conclusions étayées et des recommandations pratiques. Elle est mise en œuvre dans le cadre des échéances de reporting définies dans les termes de référence.

OBJECTIF GENERAL

Contribuer à la mise en œuvre efficace des financements de l’UE au Mali

OBJECTIF PARTICULIER

L'objectif particulier du présent marché est d'assister la Délégation de l’UE au Mali et l’Ordonnateur National du FED le cas échéant, dans le suivi régulier de l’ensemble des projets en cours et à venir financés par l’Union Européenne (FED, FFU, LB, fonds régionaux…)

Activité 1

Mener des actions de suivi régulier sur le terrain pour vérifier la réalisation et la qualité (celle-ci pouvant nécessiter des analyses en laboratoire, notamment pour les projets d’infrastructure) des activités en concertation avec la Délégation (les différents gestionnaires de projet) et, le cas échéant (particulièrement pour les projets financés par le FED) avec la CONFED.

Activité 2

Mettre en place un système léger de transmission (suivi) des données issues du terrain (e.g. téléphonie mobile ou autres technologies)

Activité 3

Croiser les informations des différentes sources (documents, missions, entretiens) pour analyser avec fiabilité le niveau de mise en œuvre des interventions.

Activité 4

Proposer des mesures correctrices à la DUE (et à la CONFED le cas échéant) pour améliorer la mise en œuvre des activités.

Activité 5

Suivre la concrétisation de deux aspects transversaux dans toutes les interventions : le genre et l’environnement/changement climatique

Les principaux objectifs de cette évaluation sont de fournir aux services de l'Union européenne concernés, aux parties prenantes intéressées et au grand public :

• une analyse indépendante globale de la performance du Programme Alliance Globale contre le Changement Climatique au Mali phase 2 (AGCC-Mali2), en accordant une attention particulière à ses différents niveaux de résultats en comparaison avec ses objectifs attendus, et les raisons qui expliquent ces résultats;
• les principaux enseignements, conclusions et recommandations qui en découlent afin d'améliorer les interventions actuelles et futures.

Le rapport de résultats sur 5 ans comprendra les éléments suivants :

• Analyse de l'évolution des indicateurs nationaux inclus dans le cadre de résultats de l'Alliance par rapport aux valeurs cibles fixées par les pays du G5 Sahel.
• L'analyse des résultats agrégés des projets inclus dans le portefeuille d'Alliance Sahel conformément aux indicateurs de projet inclus dans le cadre de résultats d'Alliance Sahel.
• Une analyse des réalisations attribuables à l'Alliance Sahel stricto sensu sera produite, afin de montrer ce que la plateforme a réalisé collectivement et ce que ses membres réalisent individuellement.

Les éléments suivants doivent être pris en considération lors de la rédaction du rapport :

• Une analyse qualitative sera nécessaire, notamment en termes de contribution des organisations membres de l'Alliance Sahel à la fourniture des services de base ;
• Les contextes des pays sahéliens (crise, déplacement de population, COVID-19, etc.) doivent être pris en compte dans l'analyse des résultats lorsque cela est possible ;
• Dans la mesure du possible, les résultats obtenus doivent être lus au regard des messages politiques existants et des notes sectorielles émises par les groupes de coordination sectoriels et thématiques de l'AS afin de mesurer leur traduction opérationnelle

L'objectif principal de cette évaluation est de fournir une évaluation indépendante de la performance de l’appui de l'UE à l'État de droit et à la lutte contre la corruption pendant la période 2010-2020 dans les pays partenaires de l'INTPA, financé par les instruments DCI, EDF, EIDHR, IcSP, CSO-LA et les fonds fiduciaires pertinents. L'évaluation se veut un exercice de bilan et de prospective, mais se concentrera sur l'apprentissage, c'est-à-dire l'identification des principaux enseignements sur ce qui a ou n'a pas fonctionné et pourquoi.

L’évaluation compte également les objectifs spécifiques suivants :

• Évaluer l’appui de l'UE à des systèmes judiciaires indépendants, efficaces et efficients, notamment a) les processus législatifs (légalité), b) la sécurité juridique et l'accès à la justice ; c) l'égalité et la responsabilité devant la loi, en termes d'impact sur la bonne gouvernance (y compris la stabilité, les droits de l'Homme et la démocratie, la gouvernance environnementale et le climat des affaires).
• Examiner les actions visant à promouvoir la lutte contre la corruption, la responsabilité publique et la transparence, à améliorer les systèmes judiciaires et à faire respecter le principe de séparation des pouvoirs.
• Accorder une attention particulière à l'inclusion des différents groupes (politiques, ethniques, religieux, etc.), des femmes et des jeunes dans la prise de décision à tous les niveaux.
• Recueillir des informations sur la mesure dans laquelle les différents outils, instruments et modalités utilisés dans le cadre de la réponse de l'UE ont permis d'apporter un appui efficace aux pays partenaires, ainsi que sur les interactions et la cohérence de ceux-ci, notamment en matière de politique et de dialogue politique.
• Évaluer la logique de l'UE son appui à l’État de droit, ainsi que les mesures d'atténuation des risques et l'impact du dialogue politique, notamment sur la résilience de la société et de l'État.
• Produire des recommandations pour les décideurs de la DG INTPA, du FPI, de la DG NEAR, de la DG ECHO, de la DG TRADE, de la DG JUST et du SEAE sur la manière d'améliorer la stratégie politique de l'UE et sa mise en œuvre.

Le champ temporel de l'évaluation s'étend de 2010 à 2020, avec un accent particulier sur le précédent FMM (2014-2020). Sur le plan thématique, l'évaluation se concentrera sur le soutien apporté aux principales institutions de l'État et aux organisations de la société civile, en particulier : les institutions de l'État et les organes de contrôle, les institutions judiciaires, les agences de lutte contre la corruption, les institutions de la société civile et des droits de l'Homme.

Cette évaluation permettra :

• de savoir si l’organisation et les méthodes utilisées pour la mise en œuvre du projet sont adaptées ;
• de disposer d’une évaluation des résultats atteints à la fin du projet par rapport aux objectifs fixés en début du projet en fonction des critères de pertinence, cohérence, efficacité, efficience, impact et durabilité ;
• de connaître l’impact concernant la stabilisation des communes ciblées, et des pistes d’actions complémentaires pour la poursuite de la stabilisation du Nord du Mali.
• d’apprécier l’implication des différentes parties prenantes dans le suivi et la mise en œuvre du projet

La mission a pour objectif principal d’effectuer une évaluation finale, interne et indépendante, du programme Mali – Luxembourg (MLI/021, MLI/022, et MLI/023). Dans ce contexte, la mission devra :

• Analyser les résultats et les objectifs spécifiques atteints à la fin des interventions par rapport à ce qui avait été prévu dans les documents techniques et financiers et les rapports de lancement
• Analyser les résultats atteints par les interventions en termes de renforcement des capacités (RC). L’analyse se structurera autour des quatre points suivants :
  • Référentiel des appuis au RC
  • Contribution du RC aux résultats et aux changements
  • Contribution du RC au processus d’autonomisation des partenaires
  • Niveau d’institutionnalisation du RC
• Analyser la gestion et le suivi des projets/programmes, en accordant une attention particulière :
  • aux mécanismes de coordination entre les projets d’une part et d’autre part entre le programme les contreparties (y inclus les autres bailleurs qui contribuent et la contrepartie nationale) ;
  • au fonctionnement de la structure de pilotage des projets ;
• Analyser les interventions selon les critères d’évaluation adoptés par le CAD
• Analyser les interventions selon les thèmes transversaux :
  • gouvernance pour le développement ;
  • égalité de genre ;
  • environnement et changement climatique.

L'objectif général de la prestation était d’améliorer le degré de redevabilité et la qualité de certaines actions financées par l’UE en fournissant à l’Equipe régionale FPI des produits de suivi et monitoring de ces actions et un retour sur l’expérience en fin de projet.

L’objectif particulier du présent marché était d’assister l’Equipe Régionale FPI dans le suivi de certains projets financés sous l’article 3 de l’IcSP dans la région du Sahel et du Bassin du Lac Tchad.

Les résultats attendus sont les suivants :

• Résultat 1 : Les associations et coopératives contribuent au développement économique local.Ce résultat, qui se poursuit à travers la mise en œuvre de projets économiques locaux dans les domaines de l’agriculture, de l’élevage, de la pêche, de l’artisanat, permet l’amélioration des bénéfices économiques et des rendements agricoles des associations et ménages bénéficiaires et contribue aussi à la dynamisation de l’économie locale (mobilisation d’opérateurs économiques locaux).
  • Résultat 2 : Des jeunes hommes et femmes de la région de Tombouctou sont formés et insérés professionnellement à travers l’auto-emploi et le travail salarié. Ce résultat permet d’augmenter le taux d’insertion des jeunes à travers l’auto-emploi et le travail salarié, ainsi que le niveau des bénéfices eonomiques et des rémunérations salariales.
  • Résultat 3 : Les services sociaux de base sont renforcés et les collectivités territoriales contribuent à leur fonctionnement. Ce résultat est atteint à travers la remise en état (construction, réhabilitation, équipement) el’amélioration des services sociaux de base (écoles, centres de santé, points d’eau, infrastructursocio-collectives) au bénéfice des populations.
    • Résultat 4 : Les collectivités territoriales sont renforcées dans l'exercice de leur mandat et fonctions. Ce résultat se poursuit d’une part à travers le renforcement des compétences des élus et agents des collectivités territoriales bénéficiaires, d’autre part par l’appui et/ou la mise en place des dispositifs de prévention et de gestion des conflits.

Les objectifs de cette évaluation ont été les suivants:

• Tirer les leçons apprises de la mise en oeuvre du FBSA à partir des résultats observés sur le plan de la sécurité alimentaire avec ses 4 dimensions (évaluation sommative).
• Apprécier les dispositions qui ont été prises pour intégrer le thème de l’agriculture et de la sécurité alimentaire au sein de la coopération belge.
• Apprécier la spécificité et la plus-value de l’approche multi-acteurs et multidimensionnelle pour la Coopération belge dans le domaine de la sécurité alimentaire.

Ainsi, l’évaluation est à la fois i) retrospective, couvrant la mise en œuvre du FBSA dans son approche multidimensionnelle basée sur les quatres piliers de la sécurité alimentaire (FAO) et son approche multi-acteurs ; et ii) prospective, couvrant la dimension « sécurité alimentaire » de la nouvelle programmation de la Coopération belge. Le champ temporel s’étend de 2010, année de la création du FBSA, jusqu’au moment de l’évaluation en 2019.

L’équipe d’évaluation a mené 6 études de cas pays, notamment pour les cinq pays dans lesquels un programme FBSA multi-acteurs a été réalisé de 2012 à 2019 : Mali, Mozambique, Burundi, Tanzanie et Bénin. Une sixième étude de cas a été mené sur la Guinée où un nouveau programme bilatéral a été lancé, afin de pouvoir répondre au second objectif qui est d’apprécier les dispositions prises pour intégrer l’agriculture et la sécurité alimentaire dans la nouvelle programmation de la Coopération belge. De plus, une enquête en ligne a été menée auprès de tous les acteurs ayant participé à la mise en œuvre des programmes du FBSA.

Le rapport publié se trouve ici: https://diplomatie.belgium.be/sites/default/files/downloads/fbsa-fr-digital-complet.pdf

Cette évaluation était principalement vouée à fournir aux services compétents de l’Union Européenne, aux parties prenantes intéressées l’information suivante :

• une analyse globale et indépendante de la performance qu’a eu le PARADDER, en prêtant une attention particulière à ses résultats, en comparaison avec les objectifs attendus, et les raisons soutenant ces résultats ;
• les enseignements tirés, les conclusions, les recommandations associées et la valeur ajoutée des interventions de l’Union européenne ;
• de formuler les actions futures, qui peuvent inclure des pistes et approches différentes et/ou innovantes, comme par exemple (non-exhaustif) :
  • l’intégration des volets réforme administrative et décentralisation dans les programmes sectorielles de l’UE.
  • l’approche territoriale au développement local
  • des approches qui visent directement les Collectivités Territoriales
  • liens avec programmes société civile et démocratie
  • l’harmonisation avec les interventions des autres PTF

En particulier, cette évaluation a servi:

• vérifier et d'apprécier la pertinence des objectifs du programme au regard des activités menées (renforcements de capacités, octroi de subventions, assistance technique, études, etc.) dans le contexte post-crise et leur pertinence dans le contexte actuel malien
• de formuler des recommandations et des propositions concrètes en vue des enjeux et perspectives d'ancrage et de pérennisation institutionnels pour un appui successif éventuel, prenant en compte les priorités de l’action de l’UE pour la période 2020-2024 et les dispositions de l'Accord de Paix, d’où l'élément phare est une nouvelle architecture institutionnelle autour d'une décentralisation approfondie basée sur une plus grande responsabilisation des Régions. La signature de l'Accord engage les parties prenantes à sa mise en œuvre conformément au chronogramme établi.

Les principaux utilisateurs de cette évaluation sont la Délégation de l’UE au Mali, l’Ordonnateur National du FED, le Ministère malien responsable de la Décentralisation et Réforme administrative (actuellement le Ministère de l’Administration Territoriale et la Décentralisation et le Ministère de la Réforme de l’Administration et la Transparence de la vie publique).

L’objectif global était de contribuer à la réduction de la pauvreté à travers la poursuite de la mise en œuvre du Programme de Développement Institutionnel et du Document Cadre de Politique Nationale de Décentralisation. L’objectif spécifique était d’appuyer la poursuite de la mise en œuvre effective des politiques de réforme de l’Etat et de décentralisation y inclus le développement économique régional des Régions du Nord et du Delta du Niger et les secteurs décentralisés (santé, éducation, hydraulique et environnement).

L'étude environnementale du Pays a dû identifier les questions ayant trait à l’environnement qui ont nécessité d’être prises en considération dans la préparation du Document de stratégie du Mali, et d’en faire l'’évaluation, de manière à influencer - directement ou indirectement - les actions de coopération de la CE.

L'étude environnementale du Pays a dû fournir aux décideurs du Pays partenaire et de la Commission européenne des informations claires sur les enjeux environnementaux majeurs, ainsi que sur les politiques, les stratégies et les programmes les concernant en incluant l'Agenda du Développement Durable 2030. La mise à disposition de ces informations a permis à la stratégie de coopération de la CE de prendre en compte les considérations environnementales et les objectifs relatifs au changement climatique dans la préparation des programmes de coopération de l'UE et d'orienter leur intégration dans les programmes et les politiques appuyés par l'UE. Les informations fournies doivent également pouvoir servir de référence pour le respect de l’environnement dans le cadre de toutes les activités de coopération au développement ayant lieu dans le pays.

L'étude environnementale du Pays a identifié les liens majeurs entre environnement, changement climatique et réduction de la pauvreté. Elle a dû, en outre, réunir les informations de base et aider les responsables politiques à orienter le dialogue politique et la coopération avec le Pays sur des aspects essentiels tels le développement durable ou la sensibilisation à l’environnement.

Le but de cette mission est de recueillir, rassembler et présenter systématiquement, sous la forme de portraits d’évaluation (PE) et de notes d’évaluation de pays (NEP), des résultats des évaluations existantes et d’autres documents d’interventions de développement chez cinq partenaires norvégiens : l’Ethiopie, Haïti, le Mali, le Myanmar, le Népal et la Tanzanie.

L’objectif de cette mission est de fournir des connaissances accessibles et pertinentes sur les efforts de développement norvégien et d’autres donateurs dans les pays partenaires de la Norvège en systématisant les résultats des évaluations existantes sur les interventions de développement. L’exercice met l’accent sur l’apprentissage, en complétant une base de données croissante d’informations systématisées, pertinentes, contextuelles et accessibles. Au-delà de sa valeur intrinsèque, ces connaissances constituent une base pour les politiques et stratégies de développement, contribuent aux efforts de développement sur le terrain et révèlent des lacunes en matière de connaissances qui pourraient être couvertes par les évaluations futures.

Les principaux groupes cibles de l’étude sont le Ministère Norvégien des Affaires étrangères, Norad et les ambassades norvégiennes dans les pays partenaires sélectionnés et ailleurs.

La mission est guidée par les questions suivantes :

• Quelles sont les principaux éléments contextuels qui caractérisent chacun des pays étudiés ?
• Comment ces éléments contextuels affectent-ils les interventions de développement dans le(s) pays concerné(s) ?
• Quelle est la nature des programmes et des projets étudiés, y compris les niveaux d'aide au développement ?
• Quels sont les principaux obstacles/défis rencontrés par ces interventions ?
• Quelles sont les principales conclusions dans la documentation analysée concernant les objectifs, les méthodes, les défis, les résultats et la durabilité des interventions étudiées ?
• Comment les programmes et les projets intègrent-ils les questions transversales telles que l'égalité des sexes, les préoccupations environnementales et la lutte contre la corruption ?
• Quels effets, intentionnels et, le cas échéant, non intentionnels, positifs et négatifs, des programmes et projets peuvent être identifiés ?

L'objectif général était de contribuer à l'exécution financière des fonds de la subvention accordée au MRN en conformité avec les procédures du FED.

L'objectif particulier était de former et d'appuyer, dans une logique de transfert de compétence, les agents impliqués dans la mise en œuvre de la subvention dans :

• la passation et le suivi des marchés de services et fournitures selon les procédures énoncées dans le PRAG;
• la justification des dépenses du projet et l’archivage des pièces justificatives.

Ce contract cadre d'une durée de 4 ans a comme objective de réaliseer toutes les évaluations à mi-parcours et finales des projets et programmes mise en oeuvre par l'agence technique belge (BTC-CTB) dans le secteur de la gouvernance. Il inclut les thématiques suivantes: Justice, secteur sécuritaire, décentralisation, développement local, appui institutionnelle et renforcement des capacités.

Les évaluations suivantes ont été réalisées à ce jour:

• Revue à mi-parcours du projet "Appui institutionnel au MACTL pour le pilotage stratégique de la décentralisation et de la déconcentration au Mali", Mali;
• Evaluation finale du projet "Appui au développement socio-economique de la province du Nord (PADSEC)", Rwanda;
• Revue à mi-parcours du projet "PADLPC - projet d'appui au développement local et à la participation citoyenne", Burundi;
• Evaluation finale du projet "Support to capacity development in Rwanda", Rwanda;
• Revue à mi-parcours du projet "Projet d’appui institutionnel a la mise en œuvre de la politique nationale genre par le ministere de la population, de la promotion de la femme et de la protection de l’enfant" Niger;
• Revue à mi-parcours du projet "Support to Local Government Reform and Development Programme", Palestine;
• Evaluation finale du projet "Kasese District Rural Community Development Programme - Phase II", Ouganda;
• Evaluation à mi-parcours Unités conjointes d’appui à la gestion – Epsp – Minider - Agri – RDC;
• Evaluation finale du programme d’appui institutionnel au Ministère du Plan en RDC;
• Evaluation finale du programme d’appui aux initiatives de développement communautaire dans le district de la Tshopo (Paideco-Tshopo), RDC;
• Revue finale de l’intervention: "Réduction de la pauvreté par le renforcement institutionnel au niveau provincial (NGhe An) et du district (Quy Chau)", Vietnam;
• Revue à mi-parcours de l’intervention"Projet de renforcement des capacités des autorités locale", Tanzanie;
• Evaluation à mi-parcours du projet "Appui institutionnel central et périphérique au Ministère de la justice", Burundi;
• Revue finale de l’intervention “appui à la professionnalisation de la Police Nationale du Burundi”

Le service avait pour objet l'évaluation à mi-parcours de la mise en œuvre de la Convention de financement du programme "PAJM" CRIS 023-652 et la formulation de recommandations et suggestions pour toute adaptation nécessaire pour atteindre les résultats attendus, selon ce qui était prévu par l'Annexe II DTA à la convention de financement, point 4.2.

L'évaluation a répondu aux exigences du cycle de projet. Les consultants ont vérifié, analysé et apprécié avec soin les points énoncés dans le modèle de rapport final. La liste de ces points ne se voulait pas exhaustive. Les questions renvoyaient aux cinq critères adoptés par le CAD de l'OCDE (pertinence, efficacité, efficience, viabilité et impact) et aux critères d'évaluation spécifiques de la CE (valeur ajoutée communautaire et cohérence).

Les consultants ont vérifié, analysé et apprécié l'incidence des questions transversales sur le projet ainsi que la façon dont elles étaient prises en compte. Il était attendu d'eux qu'ils s'appuient sur leur jugement professionnel et leur expérience pour passer en revue tous les facteurs pertinents et les porter à l'attention du gouvernement concerné et de la Commission européenne.

Cette mission a fourni une proposition cohérente à l’égard de la CEDEAO et de l’UE afin de renforcer la coordination et la coopération en matière de sécurité en Afrique de l’Ouest et la mise en place de programmes traitant des dangers spécifiques.

Elle a donné des informations de fond et des justifications suffisantes pour permettre à la CEDEAO et à l’UE de prendre une décision basée sur des informations quant aux objectifs spécifiques et aux modalités d’implémentation du projet.

L’objectif spécifique de cette mission était de préparer tous les éléments nécessaires de 4 différents documents d’action pour mettre en œuvre 4 projets potentiels pour couvrir respectivement les zones A, B, C, et D. (Zone A: Libre circulation, gestion sécurisée des frontières et développement des zones frontalières, Zone B: Augmenter la Cybersécurité dans la CEDEAO, Zone C: Projet d'appui au GIABA, Zone D: Lutte contre les traffics illicites)

Pour chaque zone, les activités suivantes furent demandées :

• une identification de problèmes, d’orientations stratégiques et de zones d’intervention prioritaires
• une formulation du projet dans le cadre du 11ème FED (phase II).

L'objectif général du projet dont ce marché faisait partie était le suivant: Appuyer la mise en œuvre du Programme de Développement institutionnel (PDI).

Les objectifs particulier(s) du présent contrat étaient les suivants:

Conforter le pilotage par le Commissariat au Développement Institutionnel (CDI) du processus de réforme PDI et appuyer l'accentuation des réformes.

Le PDI avait pour objectif de :

• adapter l'organisation de l'Administration à l'évolution politico-institutionnelle afin de corriger ses incohérences structurelles et accroître son efficacité;
• renforcer la gestion publique en vue d'améliorer quantitativement et qualitativement les services offerts aux populations;
• mettre les préoccupations des usagers au cœur de l'action administrative afin de redonner une légitimité à l'Etat et renforcer le processus démocratique;
• assurer un pilotage adéquat des politiques de développement et améliorer la coordination des actions de développement.

Pour atteindre ces objectifs, six (6) axes stratégiques avaient été définis:

• la réorganisation de l'Etat central ;
• l'amélioration des process, méthodes et procédures de management des affaires publiques;
• le renforcement de la déconcentration;
• la consolidation de la décentralisation;
• la valorisation et le renforcement des capacités des ressources humaines;
• la communication et les relations avec les usagers.

Les principaux objectifs de l'évaluation étaient de fournir les services de coopération extérieure pertinents des partenaires de l'Union africaine et, le cas échéant, du grand public avec:

• une évaluation globale indépendante de la précédente mise en œuvre (du 1er janvier 2013 au 31 décembre 2015) de l'intervention (Soutenir et renforcer les bureaux de liaison de l'Union africaine dans les pays sortant d'un conflit) en accordant une attention particulière aux résultats du projet par rapport à ses objectifs ;
• des principales leçons apprises et recommandations afin d'améliorer les actions actuelles et futures.

L'évaluation avait pour but d'informer le reste de la période de mise en œuvre du projet, ainsi que le soutien supplémentaire à l'AULO à compter du 1er janvier 2018.

Des évaluations doivent servir à la prise de décisions, à l'apprentissage et à la gestion. Cette évaluation a fourni des indications à la fois à la CUA et aux partenaires sur les principaux aspects de la gestion du programme et a été alimentée par la discussion sur le renouvellement des futurs mandats.

Revue finale de l’intervention « Projet d’appui institutionnel au Ministère de l’Administration territoriale et des collectivités locales (MATDRE) pour le pilotage stratégique de la décentralisation et de la déconcentration ». Le projet avait le but de rendre les activités de planification, de gestion, de coopération, d’appui technique et de suivi-évaluation du Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation dans le cadre de mise en œuvre de la politique nationale de décentralisation/déconcentration plus opérationnelles, efficaces et durables.

La revue a répondu aux questions du « comment » et « pourquoi » et elle était essentielle pour évaluer la valeur des résultats obtenus et le processus de mise en œuvre de toute l’intervention.

La revue a servi les fonctions suivantes :

• d’appuyer le pilotage du projet. Sur la base d’analyses approfondies, la revue a offert des recommandations utiles à base factuelle.
• de contribuer à l’apprentissage. En analysant le processus de développement, la revue a permis d’expliquer ce qui fonctionnait, ce qui ne fonctionnait pas et pourquoi, et de tirer des leçons pour d’autres interventions ou pour l’élaboration de nouvelles politiques, stratégies et programmes.
• La redevabilité au bailleur et aux acteurs internes en fournissant une appréciation externe du progrès réalisé et des résultats atteints

L’intervention « Appui à la décentralisation de la région de Koulikoro – PADK II » avait comme but de consolider le processus de décentralisation et de bonne gouvernance, afin de fournir des services utiles et durables aux populations et en particulier contribuer au développement socio-économique durable de la région de Koulikoro.

Simultanément, la deuxième intervention « Appui à l’état civil – PAEC », devait contribuer à assurer la sécurité juridique du citoyen, la paix et la stabilité à travers un système d’état civil fiable, sécurisé et harmonisé sur l’ensemble du territoire national.

La revue finale des deux interventions a répondu aux questions du « comment » et « pourquoi » et il était essentiel pour évaluer la valeur des résultats obtenus et le processus de mise en œuvre de toute l’intervention.

En conséquence, la revue avait pour fonction :

• d’appuyer le pilotage. Sur la base d’analyses approfondies, les revues proposent des recommandations utiles et fondées sur des données (evidence based). Les revues soutiennent ainsi la prise de décision stratégique et opérationnelle, et en conséquence, le pilotage des interventions ;
• de contribuer à l’apprentissage. En analysant le processus de développement, la revue permet d’expliquer ce qui fonctionne, ce qui ne fonctionne pas et pourquoi, et de tirer ainsi des leçons utiles pour d’autres interventions ou pour l’élaboration de nouvelles politiques et stratégies et de nouveaux programmes ;
• la redevabilité envers le bailleur, au partenaire et aux acteurs internes en fournissant une appréciation externe du progrès réalisé et des résultats atteints