Nos projets

La République fédérale de Somalie a reçu un financement de la Banque mondiale pour le coût du projet d'injection de capacité en Somalie. La Banque mondiale a travaillé avec le gouvernement fédéral de la Somalie et le gouvernement de l'État du Puntland de la Somalie pour développer le projet d'injection de capacité afin de soutenir le programme phare. Un élément clé du projet visait à améliorer les politiques et les procédures de gestion de la fonction publique, y compris l'élaboration d'une politique de rémunération et de classement du secteur public et d'un plan de mise en œuvre comprenant reclassement des emplois de la fonction publique et mise en œuvre des réformes de la rémunération et du classement. Cela a nécessité la fourniture d'une assistance technique pour établir les emplois de la fonction publique (postes d'établissement) dans les ministères, départements et agences (MDA) sur la base de mandats organisationnels clairs, de structures optimales et de responsabilités fonctionnelles.

L'objectif de la mission était d'effectuer une combinaison de travail de terrain et d'analyse diagnostique des tendances en matière de rémunération et de classement dans le secteur public, ainsi qu'une évaluation du niveau de vie en Somalie, et de proposer des solutions qui fourniraient des incitations adéquates pour améliorer les performances des fonctionnaires et également permettraient une gestion efficace et efficiente de la masse salariale du gouvernement public, en accord avec les stratégies nationales et les aspirations de développement pour promouvoir une croissance durable.

La mission de rémunération et de classement s'est concentrée sur l'identification des forces et des faiblesses des structures, systèmes et processus de rémunération et d'incitation existants. L'équipe a également entrepris l'analyse des informations provenant du marché du travail et l'examen des rapports existants du gouvernement sur les options de rémunération et de classement, l'harmonisation des salaires, le financement des coûts récurrents et de la réforme (RCRF) et d'autres politiques et paquets de rémunération administrés par les partenaires internationaux du développement en Somalie. Les solutions proposées tiennent compte des réalités du marché du travail en Afrique de l'Est et dans d'autres régions, ainsi que des pratiques et des réformes en matière de rémunération et de classement dans les pays fragiles et touchés par des conflits présentant des caractéristiques de développement similaires.

++Principaux résultats attendus

• Rapport de synthèse sur le système actuel de rémunération et de classement.
• Rapport sur l'analyse de la situation macroéconomique pertinente pour la réforme des salaires et la gestion de la masse salariale au Puntland.
• Rapport sur l'analyse des marchés du travail
• Rapport analytique sur les options de politique salariale et les sources de financement possibles.
• Rapport analytique sur les options en matière de classificatio
• Rapport consolidé sur la politique de rémunération et d'avantages sociaux dans le secteur public, y compris les objectifs à moyen et long terme, et les mesures de mise en œuvre à court et moyen terme.
• Rapport consolidé sur le système de classement de la fonction publique du Puntland.
• Rapport sur la structure des salaires et des avantages
• Modèle financier pour évaluer la taille, la forme et le coût de la fonction publique.
• Directives pour l'administration des salaires
• Rapports d'ateliers, y compris les rapports sur la formation et le transfert de compétences et de connaissances aux homologues gouvernementaux, ainsi que les discussions techniques et la validation des propositions.
• Plan d'action et feuille de route pour la mise en œuvre de la nouvelle structure des grades et des salaires.

Plan d'action et feuille de route pour la mise en œuvre de la nouvelle structure des grades et des rémunérations

• Arrangements et directives pour faciliter la transition en douceur du système actuel de rémunération et de classement vers le système proposé.

L’objectif spécifique de la mission était double, à savoir:

1. d'une part, soutenir les autorités dans la formulation de la stratégie du pays pour la promotion de l'économie bleue, et d'autre part,

2. identifier et formuler un programme d’appui au secteur de la pêche, en intégrant la gestion durable des ressources halieutiques, la protection des écosystèmes marins, l'inclusivité sociale et la coordination avec d'autres actions sectorielles, dans une vision d'économie bleue.

L'objectif général du projet est le développement et renforcement de la communication et de la visibilité du programme ’Réussir le Statut Avancé"'.

Objectifs spécifiques:

• Mettre en œuvre la stratégie de communication et de visibilité du programme RSA, en tant qu’outil et vecteur du processus de convergence réglementaire vers l’UE;
• Mettre en valeur les bénéfices, les enjeux et les opportunités du processus de convergence réglementaire du Maroc vers l’UE à travers la mise en œuvre de la stratégie de communication et de visibilité au profit des groupes cibles identifiés;
• Faire adhérer le secteur public, le secteur privé et la société civile concernés par les objectifs des réformes soutenues par le programme RSA ;
• Renforcer le processus de concertation entre le secteur public, le secteur privé et la société civile dans les secteurs concernés par le programme RSA ;
• Informer les parties prenantes du programme RSA sur les instruments proposés par le programme (projets d’AT, de jumelage, TAIEX, SIGMA) et sur les modalités d’accès à ces actions.

Objectif Général

Objectif général est d’établir un mécanisme de suivi et d’évaluation pour le Fond de Placement Régional de l’Union Européenne en réponse à la crise syrienne, le « Fond Madad ».

Objectifs particuliers

Les objectifs particuliers de ce contrat sont :

1. Suivi axé : suivre la mise en œuvre et développer des recommandations pour les projets MADAD en cours et apporter un savoir basé sur des preuves quant aux résultats et la production, à travers l’utilisation d’indicateurs qualitatifs et quantitatifs SMART.

2. Collection de données : évaluer l’efficacité du Fond Madad au niveau thématique et géographique grave à une collection régulière et systématique de données ainsi qu’à travers une analyse par secteur/pays.

3. Evaluation axée sur l’impact : évaluer la durabilité, efficacité et l’efficience de programmes financés par Madad et évaluation de leurs perspectives d’impact.

L'objectif de ce projet est de fournir des conseils électoraux et techniques au siège du SEAE (Global.3 et Africa.2) ainsi qu'à la délégation de l'UE au Malawi, pendant la période précédant la nouvelle élection présidentielle, ordonnée par la Cour constitutionnelle du Malawi dans son jugement du 3 février 2020.

Cette analyse contribuera aux travaux du SEAE et de la délégation de l'UE au Malawi, en vue de la préparation de la nouvelle élection présidentielle de 2020.

L'analyse contribuera également à assurer le terrain pour un suivi efficace des recommandations de la MOE UE de 2019, en particulier celles qui nécessitent un changement législatif, dans la période post-électorale de 2020. En outre, les activités pourraient contribuer à l'analyse et au rapport de la délégation de l'UE au Malawi sur l'élection présidentielle (à confirmer en fonction de la date de la nouvelle élection).

L'objectif de l'étude documentaire était de fournir des orientations sur les questions électorales et un soutien technique au SEAE et au FPI afin de les aider à évaluer le cadre électoral, politique et juridique à la lumière des engagements internationaux et de la législation nationale de l'Union du Myanmar.

Le but de cette évaluation était d’évaluer la pertinence et l’efficacité des différents types d’activités multilatérales d’influence mises en œuvre par le Ministère Finlandais des Affaires étrangères (MFA) et de fournir des orientations sur la façon de les renforcer davantage.

L’évaluation a utilisé une approche fondée sur la théorie qui a permis une analyse systématique des relations multi causales entre les activités d’influences, les effets et d’autres changements dans les multilatéraux. Dans l’ensemble, 23 institutions partenaires multilatérales du MFA ont été couvertes, et huit d’entre elles ont été étudiées plus en profondeur : le Groupe de la Banque mondiale (WBG), le Fonds des Nations Unies pour la population (UNFPA), le Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF), le Programme alimentaire mondial des nations unis (WFP), l’organisation des Nations Unies pour l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes (UN Women), le Fonds international de développement agricole (IFAD), l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) et le Centre du commerce international (ITC).

Les objectifs spécifiques de l’évaluation étaient les suivants :

• évaluer comment la Finlande a réussi à promouvoir l’Agenda2030 et les objectifs de la politique de développement finlandaise au sein des organisations multilatérales partenaires ;
• évaluer les activités d’influences, ressources et méthodes utilisés ;
• fournir des orientations dans l’élaboration de nouveaux plans d’influence (travaux encours) ;
• évaluer les ressources humaines et financières disponibles pour influencer les activités ;
• évaluer l’utilité et la faisabilité d’avoir des plans d’influence ;
• évaluer divers moyens d’influence et les meilleures opportunités d’influence finlandaise sur les sièges des organisations multilatérales, bureaux de pays, projets multi-bi, etc. en tenant compte des ressources disponibles ;
• évaluer les Théories du changement du plan stratégique d’influence (lorsqu’il est disponible) et donner des indications pour des révisions possibles afin de mieux atteindre les objectifs de la politique finlandaise de développement.

Le rapport final est disponible ici : https://um.fi/publications/-/asset_publisher/TVOLgBmLyZvu/content/evaluointiraportti-ulkoministeri-c3-b6-vaikuttaa-monenkeskisten-j-c3-a4rjest-c3-b6jen-toimintaan-1/384998

L’objectif général du projet est de renforcer les capacités institutionnelles et des ressources humaines des administrations publiques centrales et locales en Moldavie pour élaborer et mettre en œuvre une politique fondée sur des données factuelles et pour garantir la fourniture efficace et effective de services administratifs de haute qualité, dans le respect des normes européennes de l'administration publique.

Ceci est atteint en contribuant au processus de réforme horizontale de l'administration publique en Moldavie afin d'améliorer le processus d'élaboration des politiques du gouvernement de la République de Moldavie. En outre, la capacité administrative et la coordination opérationnelle des trois principales institutions du centre du gouvernement sont renforcées, c’est-à-dire : la chancellerie d'État en tant que coordinateur des politiques, le ministère des Finances en tant qu'autorité budgétaire et le ministère des Affaires étrangères et de l'Intégration européenne (MFAEI) en tant que coordinateur du suivi de l'accord d'association.

Le projet fournit les résultats suivants:

• Résultat 1: La capacité du gouvernement moldave à rapprocher l'acquis de l'UE et à mettre en œuvre l'accord d'association est renforcé et la planification de son programme d'association par le MFAEI est fortifié conformément à la Chancellerie d'État et au Ministère des Finances
• Résultat 2: L’élaboration de politiques reposant sur des bases factuelles est favorisée et la capacité d’élaborer une législation est étayée par une procédure unifiée d’évaluation de l’impact économique et social ex ante, y compris une planification stratégique fondée sur des projections macroéconomiques et une évaluation des sources internes et externes disponibles de financement
• Résultats 3: Les capacités de coordination des politiques, les procédures et les mécanismes d’information sont mis à niveau au moyen de systèmes et règles de communication compatibles ou unifiés (règles de procédure); les rôles et responsabilités entre les fonctions du gouvernement sont définis
• Résultat 4: Les mécanismes de consultation publique dans le contexte de l'élaboration de la politique sont améliorés afin d'accroître la transparence et la responsabilité du gouvernement à l'égard des citoyens

Le projet appuiera directement trois institutions principales (MFAEI, Chancellerie d'État et ministère des Finances) à s'acquitter des tâches liées à l'élaboration des politiques, ce qui implique toutes les étapes du processus d'élaboration des politiques, à commencer par l'identification des besoins, l'élaboration de la politique, l'établissement des coûts, projet de budget et l’approbation des actes juridiques nécessaires à sa mise en œuvre effective. Les politiques mises en œuvre peuvent être financées par le budget de l'État ou peuvent nécessiter des résultats fournis par les partenaires de développement dans le cadre de l'assistance extérieure fournie à la Moldavie.

Les principaux objectifs de cette évaluation étaient de fournir aux services concernés de l'Union européenne et aux parties prenantes intéressées :

• une évaluation indépendante globale des performances passées de la phase 11 (extension) et de la phase 12 de l'EUBAM MD/UA, en accordant une attention particulière aux résultats intermédiaires mesurés par rapport aux objectifs attendus, aux raisons qui sous-tendent ces résultats et aux enseignements tirés en vue de la programmation future ;
• les principaux enseignements tirés, les conclusions et les recommandations connexes afin d'améliorer les actions actuelles et futures.

En particulier, cette évaluation servira à comprendre les performances de l'action, ses facteurs favorables et ceux qui entravent une bonne réalisation des résultats, à prendre en compte lors de la planification des futures interventions et actions de l'UE dans le même secteur.

Les principaux utilisateurs de cette évaluation étaient les services compétents de l'UE (délégations de l'Union européenne en République de Moldavie et en Ukraine, CE/DG NEAR et SEAE) et d'autres parties prenantes, telles que l'Organisation internationale pour les migrations (OIM), qui ont participé à la mise en œuvre de l'action à évaluer, ainsi que le service des douanes de la République de Moldavie, la police des frontières de la République de Moldavie, le service national des gardes-frontières de l'Ukraine, le bureau des politiques de réintégration (Moldavie) et le service national des gardes-frontières de l'Ukraine.

Les principaux objectifs de l'évaluation à mi-parcours concernant la comptabilité du capital naturel et de l'évaluation des services écosystémiques, sont de fournir les services concernés, ainsi que l’expertise de l'Union européenne pour les parties intéressées. Ces services se manifestent sous forme de :

• une évaluation indépendante et globale des performances précédentes de la comptabilité du capital naturel et de l'évaluation des écosystèmes faites par l'UE (NCAVES) et qui sera financée au titre d'instrument de partenariat, en accordant une particulière attention aux résultats émergents, mesurés par rapport aux objectifs attendus, ainsi que les raisons qui sous-tendent ces résultats ;
• les principales leçons tirées, conclusions et recommandations connexes afin d'améliorer les actions possibles, actuelles et futures, dans ce secteur.

« L’évaluation portera sur une analyse de l'action en utilisant les cinq critères d'évaluation standard du DAC (Comité d’assistance et de développement), à savoir : pertinence, efficacité, efficience et durabilité, ainsi que premiers signes d'impact. Mais en plus, cette évaluation aura deux critères d'évaluation spécifiques à l’UE, et qui sont :

• la valeur ajoutée de l'UE (l’expertise historique et approfondie qui apportera plus d’avantages et une assurance supplémentaire à ce qui aurait résulté des interventions indépendantes des États membres à elle-seules) ;
• la cohérence de l'action en elle-même, qui est tout à fait en concordance avec la politique environnementale de l'UE, mis à part son alignement avec les autres politiques de l'UE ainsi qu’avec les actions des États membres et les autres instances internationale, à savoir l'ONU.

L'équipe d'évaluation doit, en outre, examiner si le genre, l'environnement et le changement climatique ont été intégrés dans l’analyse; l’indentification des « Objectifs de Développement Durables » pertinents et leurs interconnexions, l’application du principe de « Leave no one behind » comme méthodologie dans les documents d'identification / formulation, mais surtout la mesure dans laquelle ces principes ont été reflétés dans la mise en œuvre de l'action, sa gouvernance et son suivi.