Jordanie

La communication et la visibilité jouent un rôle clé dans le renforcement du rôle de l’UE en Jordanie et dans la démonstration de sa contribution positive à la vie des citoyens.

Malgré un partenariat solide et de longue date, la perception de l’UE en Jordanie a été affectée en 2024 par les conséquences de la guerre à Gaza, entraînant une perte de soutien et de consensus en termes d’image publique.

La Délégation de l’Union européenne en Jordanie reconnaît la nécessité d’une approche stratégique et cohérente de la communication et de la visibilité, afin de combler les lacunes existantes en matière de sensibilisation et de promouvoir une image forte et unifiée de l’UE.

Objectif global (Impact): appuyer la Délégation de l’Union européenne dans la communication efficace du partenariat UE-Jordanie, en promouvant une image positive, cohérente et unifiée de l’UE, de ses valeurs et de son impact en Jordanie.

Le contrat contribuera à une meilleure compréhension et à une visibilité accrue de l’UE et de ses actions au sein de la société jordanienne, avec un accent particulier sur les jeunes. Il favorisera également l’instauration d’une culture de dialogue et de compréhension mutuelle entre les populations de l’UE et de la Jordanie, renforçant ainsi la perception de l’UE comme un partenaire fiable, engagé à soutenir la Jordanie sur la voie de la démocratie, de la stabilité, des droits humains et du développement durable.

Objectifs spécifiques :

• Appuyer la Délégation de l’Union européenne dans l’affinement de sa stratégie de communication et contribuer à la réalisation de ses objectifs de communication stratégique.
• Appuyer la Délégation de l’Union européenne dans la communication efficace et la sensibilisation autour du partenariat UE-Jordanie, ainsi que dans la promotion d’une image positive, cohérente et unifiée de l’UE, de ses valeurs et de son impact en Jordanie.
• Concevoir et mettre en œuvre des campagnes de communication mettant en évidence les contributions politiques, économiques et sociales de l’UE en Jordanie, conformément au partenariat UE-Jordanie.
• Créer des récits centrés sur l’humain et des contenus informatifs mettant efficacement en valeur les bénéfices concrets des initiatives de l’UE pour les citoyens jordaniens, en particulier les jeunes et les groupes vulnérables.
• Assurer la coordination et la synergie entre les activités de communication de tous les projets financés par l’UE en Jordanie, afin de promouvoir une image forte et unifiée de l’UE.
• Renforcer l’engagement auprès des jeunes, des médias, des influenceurs et des faiseurs d’opinion non traditionnels afin d’amplifier les messages de l’UE et d’accroître leur diffusion auprès d’un public plus large.
• Contribuer à la lutte contre la désinformation en sensibilisant l’ensemble du pays et en promouvant des récits exacts et cohérents sur l’engagement de l’UE en Jordanie.

L’évaluation de l’inclusion des personnes en situation de handicap dans les opérations d’aide humanitaire financées par l’UE (2020–2025) analyse dans quelle mesure l’inclusion du handicap a été intégrée dans les interventions humanitaires financées par la DG ECHO, cinq ans après la publication de son orientation opérationnelle de 2019 sur l’inclusion des personnes en situation de handicap. L’objectif global de cette évaluation est double :

• Fournir aux services de l’UE et aux parties prenantes concernées une évaluation indépendante de la mesure dans laquelle les interventions humanitaires financées par la DG ECHO ont intégré l’inclusion du handicap de manière transversale dans les différents secteurs et contextes, tout en soutenant des actions ciblées et des projets de politique dédiés ;
• Identifier les principales leçons tirées, conclusions et recommandations afin d’éclairer les décideurs sur la manière de renforcer l’inclusion du handicap dans les opérations d’aide humanitaire financées par l’UE actuelles et futures, notamment à travers l’amélioration de la programmation, de l’utilisation des données, de la participation et de l’accessibilité.

Les objectifs spécifiques sont :

• évaluer la pertinence de l’orientation opérationnelle de la DG ECHO pour soutenir le personnel et les partenaires dans l’intégration transversale du handicap dans les interventions humanitaires financées par l’UE;
• évaluer le niveau, la qualité et l’efficacité de l’inclusion du handicap dans l’ensemble des secteurs, en couvrant à la fois l’intégration transversale et les actions ciblées sur le handicap;
• évaluer les projets de politique financés par la DG ECHO en matière d’inclusion du handicap, notamment leur cohérence avec les politiques de l’UE, leur pertinence par rapport aux priorités et besoins globaux, leur valeur ajoutée pour les partenaires et le système humanitaire, ainsi que les résultats obtenus;
• évaluer la capacité du personnel de la DG ECHO et des partenaires à opérationnaliser l’inclusion du handicap dans la programmation, y compris à travers les exigences, outils et pratiques disponibles;
• identifier les obstacles, les facteurs facilitants, les lacunes, les enseignements tirés et les bonnes pratiques en matière d’inclusion du handicap, et formuler des recommandations opérationnelles et stratégiques afin d’orienter les futures stratégies, politiques, priorités de programmation, orientations et outils de la DG ECHO.

Les revues Results Oriented Monitoring (ROM) sont réalisées pour permettre à la CE et ses fournisseurs de services ainsi qu’aux délégations de la CE de suivre, surveiller et de rapporter l’avancement de projets de développement et de coopération fondés par la CE.

Objectif général

L'objectif général du projet faisant l'objet du présent contrat était de soutenir la mise en œuvre d'un mécanisme complet et efficace de suivi et d'évaluation, établi par le Fonds fiduciaire de l'UE en réponse à la crise syrienne.

Objectifs

• 1.
  Fournir des connaissances factuelles sur les progrès réalisés par les projets financés par le Fonds fiduciaire de l'UE en réponse à la crise syrienne et rendre compte de leur gestion, par le biais d'un suivi axé sur les résultats (ROM) régulier et ponctuel.
• 2.
  Mesurer l'efficacité des actions du Fonds fiduciaire de l'UE, grâce à une collecte et une analyse centralisées des données, sur la base de rapports trimestriels ventilés sur les résultats.
• 3.
  Évaluer la durabilité, l'efficience et l'efficacité des programmes financés par le Fonds fiduciaire de l'UE au niveau thématique et géographique et évaluer les perspectives d'impact potentielles, par le biais d'évaluations de portefeuille.

Les services techniques de suivi et d'évaluation mobilisés dans le cadre de la présente action multisectorielle visaient à continuer d'évaluer dans quelle mesure les objectifs stratégiques de l'EUTF avaient été atteints. Le projet s'est appuyé sur le système de suivi et d'évaluation existant mis en place par l'EUTF en décembre 2016 et a servi à compléter les activités régulières de suivi et d'évaluation menées par l'équipe opérationnelle de l'EUTF au siège ainsi que le suivi interne effectué par les agents locaux de l'EUTF, au niveau national.

Groupe cible

Le groupe cible du présent contrat comprenait les partenaires du projet EUTF, la direction, les donateurs, les autres services de l'UE concernés, les bénéficiaires directs, ainsi que le grand public.

Résultats obtenus

• R1 Mise en place et amélioration continue d'un mécanisme ROM (Real-Time Monitoring) indépendant et en temps réel pour l'EUTF, en phase avec les besoins croissants de l'EUTF en matière de suivi.
• R2 Le système de l'EUTF pour la communication régulière des résultats est resté en place et a été continuellement amélioré pour répondre aux besoins croissants de l'EUTF en matière de reporting.
• R3 Un cadre d'évaluation du portefeuille est resté en place et a été continuellement amélioré pour répondre à l'évolution des besoins de l'EUTF.

Traduit avec DeepL.com (version gratuite)

L'objectif global de cette évaluation est double. D'une part, elle vise à fournir aux services compétents de l'Union européenne et aux parties prenantes intéressées une évaluation indépendante et globale de la performance du « Soutien à l'investissement pour le projet du système d'eau Wadi Al Arab II et du soutien de l'UE au secteur de l'eau en Jordanie », en mettant particulièrement l'accent sur les différents niveaux de résultats mesurés par rapport aux objectifs attendus et sur les raisons sous-jacentes à ces résultats. D'autre part, l'évaluation cherche à identifier les principales leçons tirées, à formuler des conclusions et à proposer des recommandations pour informer les décideurs sur la manière d'améliorer les interventions actuelles et futures.

L'objectif spécifique de cette évaluation est le suivant :

• Servir la Délégation de l'UE en Jordanie et les services compétents au siège afin de conclure le programme du Système Wadi Al-Arab II, et d'aligner les résultats des programmes de soutien existants et futurs.

• Tirer des leçons pouvant être reproduites dans d'autres interventions de l'UE dans le secteur de l'eau.

L'évaluation examinera l'intervention (ou les interventions) en utilisant les six critères d'évaluation standards du CAD: la pertinence, la cohérence, l'efficacité, l'efficience, la durabilité et l'impact. De plus, l'évaluation évaluera l'intervention (ou les interventions) selon un critère spécifique à l'UE, à savoir la valeur ajoutée de l'UE.

En outre, l'équipe d'évaluation devra examiner si l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes, l'environnement et l'adaptation au changement climatique ont été intégrés (lorsque cela est pertinent); si les ODD pertinents (ODD 6, 13) et leurs interconnexions ont été identifiés; si le principe de «Ne laisser personne de côté» (ce qui inclut les personnes handicapées, les peuples autochtones, les enfants et les personnes âgées) et l'approche fondée sur les droits de l'homme ont été suivis lors de la conception, ainsi que dans quelle mesure ces principes ont été reflétés dans la mise en œuvre de l'intervention, sa gouvernance et son suivi.

The evaluation covered all EU external action support to connectivity in the Enlargement and Neighbourhood regions between 2014 and 2022. It served a dual purpose of accountability and learning. The main objectives are to: i) provide an independent and evidence-based assessment of the EU’s past and current external action support in the area of connectivity in the transport and energy sectors, and ii) based on this assessment, provide lessons learnt and recommendations for decision-makers at EU level to inform ongoing and future decision making.

The specific objectives of the evaluation were:

• To assess whether the EU support on connectivity has contributed to achieve the objectives articulated in the EU’s strategic policy framework and whether those results justify and strengthen the approach followed for the current programming period;
• To assess the extent that the EU support has contributed to enhance connectivity in the energy and transport sectors at both policy and implementation level;
• To assess the EU’s toolbox especially grants, technical assistance, blending of loans, risk capital, equity and guarantees and whether it has contributed to catalysing investments on connectivity;
• To identify how the most recent engagement in connectivity supports the operationalisation of the Global Gateway, and derives lessons learnt to further strengthen Global Gateway implementation in the context of the Economic Investment Plans (EIPs);
• To assess the interplay between regional, multi country and bilateral interventions and the synergies created to stimulate regional integration;
• To assess the Working Better Together approach and the private-public dialogues and partnerships and their impact on the effectiveness, predictability and sustainability of long-term interventions;
• To assess the extent to which the EU connectivity support in energy and transport sectors have contributed to supporting the twin green and digital transitions.

The analysis covered both spending and non-spending actions and examines all funding mechanisms and modalities of implementation (including grants for investments and technical assistance, financial instruments such as guarantees, budget support) used under the Instrument for Pre-accession Assistance (IPA) II and III, the European Neighbourhood Instrument (ENI), and the Neighbourhood, Development and International Cooperation Instrument – Global Europe (NDICI-GE). This also included operations under the Western Balkans Investment Framework (WBIF), the Neighbourhood Investment Facility (NIF) and the European Fund for Sustainable Development (Plus) (EFSD / EFSD+).

Le projet a contribué à l'amélioration de l'accès à l'éducation préscolaire pour tous les enfants, en mettant l'accent sur les enfants vulnérables : réfugiés et enfants handicapés.

• L'objectif 1 du module s’est concentré sur le soutien au système public d'écoles maternelles (KG) pour améliorer l'accès et pour promouvoir un environnement d'apprentissage adapté aux enfants.
• L'objectif 2 du module visait à améliorer les conditions préalables à une augmentation durable des places KG dans les institutions privées à but non lucratif en les aidant à concevoir des stratégies durables d'expansion.
• L'objectif principal du module 3 était d'améliorer l'accès au KG pour les enfants vulnérables âgés de 4 à 6 ans dans des communautés d'accueil. Ce produit s’est concentré sur les enfants réfugiés et les enfants handicapés ou ayant des besoins d'apprentissage spéciaux.

Particip a mis en place et géré un pool d'experts court termes pour contribuer aux trois résultats et pour atteindre les indicateurs définis avec les livrables respectifs.

The overall objective (Impact) to which this action contributes is: the global objective of the specific contract is to contribute to reform processes in the areas of Public Finance Management (PFM), Economic and Public Administration Reforms (PAR) in Jordan.

The specific objective of the assignment is the identification and formulation of potential EU interventions for implementation of the Economic Modernisation Vision, which:

o SO 1: improve the effectiveness of public financial management systems, procedures and capacities;

o SO 2: improve revenue mobilisation and tax administration as well as service delivery; and o SO 3: define support to the implementation of the Central Bank’s (CBJ) Financial Inclusion Strategy.

To provide a clear, actionable, costed, evidence-based proposal for a project design for an EU budget support programme in the areas of Economic Governance and Reforms in Jordan.

The services will be split in two phases:

1. Phase I: Identification of possible EU intervention to support the implementation of the Economic Modernisation Vision in the areas of Economic reforms and governance (especially PFM, PAR domains);

2. Phase II: Formulation of possible EU intervention to support the implementation of the Economic Modernisation Vision in the areas of Economic Reforms and Governance (especially PFM, PAR domains).

Les principaux objectifs de cette évaluation sont de fournir aux services compétents de l’Union Européenne, aux parties prenantes intéressées :

• une évaluation indépendante globale de la performance des mesures CT-P/CVE sélectionnées financées par le FPI.2 au cours des années 2017-2022, en accordant une attention particulière à ses différents niveaux de résultats mesures par rapport à ses objectifs attendus ; et les raisons qui sous-tendent ces résultats.
• Au titre d’une approche particulière des actions régionales, une étude de cas spécifique est réalisée pour évaluer le cadre régional de Bangkok. Il est prévu que la présente évaluation mesure la pertinence; la valeur ajoutée et le succès du développement d’un modèle pour les actions CT et P/CVE, respectivement, qui ont été reproduites dans les différents pays/contextes en Asie/Pacifique (au Pakistan, au Sri Lanka et aux Maldives pour le CT : et en Asie du Sud-Est, au Sri Lanka et aux Maldives pour le P/CVE). Si cela est jugé pertinent, des liens peuvent également être établis avec des approches régionales dans d’autres RT ;
• Les leçons apprises, les conclusions et les recommandations connexes afin d’améliorer les interventions actuelles et futures.

En particulier, cette évaluation servira à l’autorité contractante et aux autres services intéressés à mieux comprendre la performance de l’intervention, ses facteurs favorables et ceux qui empêchent une bonne livraison des résultats afin d’informer la planification et la mise en œuvre de l’appui actuel et futur pour lutter contre le PTC/EBC.

L’utilisation principale de l’évaluation devrait être la suivante :

• Tirer des leçons générales qui peuvent être utilisées pour l’approche future des interventions dans le secteur.
• Tirer des leçons spécifiques qui peuvent être reproduites dans des interventions similaires :
• Tirer des leçons spécifiques des approches régionales, en particulier celle appliquée par l’équipe régionale de Bangkok en termes d’inventaire, de dynamique et de reproductibilité. Les principaux utilisateurs de cette évaluation seront l’autorité contractante, FPI.2, y compris ses équipes régionales à Bangkok, Nairobi, Dakar, Europe de l’Est et Asie Centrale (gérées par Bruxelles). L’équipe régionale de Brasilia est moins impliquée car elle ne gère actuellement aucun projet CT-P/CVE.

Cette évaluation indépendante du Plan Stratégique de Pays (PSP) du PAM en Jordanie a évalué le positionnement stratégique, la valeur ajoutée et les résultats des opérations du PAM dans le pays de 2018 à 2021.

L'évaluation a servi le double objectif de transparence (évaluation de la performance et des résultats) et d'apprentissage (pourquoi certains résultats ont été obtenus ou non, leçons et preuves pour la prise de décision). Il était prévu que l'évaluation éclaire la conception du nouveau PSP pour la Jordanie, qui devait être examiné par le Conseil d'administration en novembre 2022.

Les secteurs et activités clés du PSP comprenaient :

• Réponse aux urgences, y compris les transferts monétaires
• Protection sociale
• Nutrition (y compris l'éducation nutritionnelle) et alimentation scolaire
• Activités liées aux moyens de subsistance, y compris le soutien aux petits exploitants agricoles.
• Renforcement des capacités institutionnelles.

Les thèmes transversaux comprenaient : L'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes, les principes humanitaires et la protection, la redevabilité envers les populations affectées, la stratégie de partenariat du PAM.

L'évaluation a utilisé une approche mixte qui a permis de trianguler les données qualitatives et quantitatives provenant de diverses sources. À cette fin, l'équipe d'évaluation a mené des entretiens avec différentes parties prenantes, notamment le personnel du PAM au siège, dans les régions et dans le pays, les partenaires de coopération du PAM, les bailleurs de fonds, les agences des Nations Unies, les ministères, ainsi que des discussions de groupe avec les bénéficiaires.

Lien vers la publication : https://www.wfp.org/publications/evaluation-jordan-country-strategic-plan-evaluation-2020-2022

Background

In March 2017, the UfM Climate Change Expert Group (UfM CCEG) adopted a 5-years work-program, which stress the importance to strengthen climate finance in the Euro-Mediterranean region to address climate change issues. In April 2019, UfM Member States agreed to pursue the assessment of climate finance in the UfM region, with the view of providing sound basis for a renewed climate mandate of the UfM by 2020, with the new UfM Ministerial Declaration on Climate Change.

Target Groups

Target gruops of tehis technical assistance are: UfM Institutions, UfM Member States, International Financial Institutions, International Climate Change Institutions, Civil society representatives, Private sector Organisations and Institution interested in UfM regional integration.

Objectives

• The primary objective of this technical assistance is to enhance the knowledge of UfM Member States, International Financial Institutions, civil society representatives, private sector organisations and any other institution interested in the UfM regional integration, regarding the level of financial commitments made in 2018 and in 2019 to address climate change issues in the UfM region.
• The second objective is to explore the feasibility of financial mechanisms, which could be implemented in the UfM region with the aim of enhancing the mobilisation of climate finance for specific population or sectors, while building on lessons learned in some specific sectors (in particular in the water sector) or potentially in other regions, such as Caribbean or Latin America.

Expected Results

• R1 - to have a precise figure of financial commitments made to recipients in UfM developing countries in 2018 and in 2019, by public/private donors from developed/developing countries;
• R2 - to have a precise view of commitments and disbursements made by national governments, local authorities, private sector and, if possible, households addressing climate change in UfM developing countries;
• R3 - to have the methodology and process in place for monitoring, reporting and verifying climate finance commitments made in the UfM region, especially by ensuring the involvement of all relevant actors, including the scientific community, the private sector and NGOs;
• R4 - quantitative and qualitative analysis of financial mechanisms, which could be implemented in the UfM region with the aim of enhancing the mobilisation of climate finance for specific population or sectors.

Objectif global : Les objectifs globaux du projet étaient les suivants :

• Tenir les participants aux conférences passées et futures sur le thème "Soutenir l'avenir de la Syrie et de la région" responsables des promesses financières faites lors de la conférence, informer les pays voisins du soutien international qu'ils recevront lorsqu'ils mettront en œuvre leurs engagements politiques, et accroître les informations précises, opportunes et complètes sur la réponse internationale à la crise syrienne afin d'informer les parties prenantes concernées de l'analyse des écarts et de la programmation (donateurs, Nations Unies et partenaires de mise en œuvre, etc.)
  • S'attaquer à l'écart entre le financement des différents plans de réponse et les engagements des promesses de dons au Liban et en Jordanie ; et faciliter la publication des conclusions et des données avec une méthodologie cohérente.
  • Contribuer au suivi des principaux engagements politiques mutuels envers le Liban et la Jordanie pris par les donateurs et les pays partenaires à l'occasion des conférences de Bruxelles.
  • Permettre à l'UE de communiquer clairement sur le soutien apporté à la Syrie et à la région.
• Objectifs spécifiques - Les objectifs de ce contrat étaient les suivants :
• Suivi financier :
  • Rassembler les informations provenant de diverses sources et d'autres organisations qui ont fait des promesses financières lors de la Conférence de Bruxelles IV, et trianguler ces informations avec les organisations bénéficiaires ;
  • Évaluer la part de ces engagements financiers qui sera engagée et contractée pour soutenir : a) les appels de l'ONU, b) chaque pays bénéficiaire touché par la crise syrienne dans la région (Syrie, Liban, Jordanie, Turquie, Irak et Égypte) ; et la part qui sera livrée a) aux différents secteurs et b) par les différents canaux de mise en œuvre ;
  • Suivre le décaissement des prêts financiers par les institutions par rapport aux déclarations faites lors de la Conférence, y compris les termes des prêts pour déterminer s'ils sont " concessionnels " selon les principes révisés du CAD de l'OCDE convenus le 16 décembre 2014 ;
  • Fournir une explication sur l'écart entre les diverses sources de données sur les contributions financières liées à la réponse à la crise syrienne au Liban et en Jordanie.
• Rendre compte des engagements politiques :
  • Rendre compte des progrès réalisés en Jordanie et au Liban sur les principaux engagements politiques mutuels pris dans la série des conférences de Londres et de Bruxelles, ainsi que fournir des rapports analytiques sur le statut et les lacunes.
  • Décrire en profondeur les résultats, y compris l'analyse des lacunes, et fournir des recommandations sur la base du cadre de suivi commun du PMRC du Comité directeur pour le Liban et sur la base de la matrice de suivi élaborée pour la Jordanie (par Agulhas) en 2019 et mentionnée ci-dessus.

Les principaux objectifs de cette évaluation étaient de fournir aux services compétents de l'Union européenne et aux parties prenantes intéressées :

• une évaluation indépendante globale de la performance passée du programme de "Soutien à l'État de droit en Jordanie", en accordant une attention particulière à ses résultats intermédiaires mesurés par rapport à ses objectifs attendus ; et les raisons qui sous-tendent ces résultats ;
  • les leçons apprises, les conclusions et les recommandations connexes afin d'améliorer le programme actuel et de formuler un nouveau programme d'appui budgétaire.

En particulier, cette évaluation visait à déterminer

1. dans quelle mesure le programme "Soutien à l'État de droit en Jordanie" a atteint les résultats escomptés, notamment en contribuant à la mise en œuvre des stratégies sectorielles du gouvernement partenaire, telles que la stratégie de réforme du secteur de la justice et la stratégie de justice pénale, en offrant des possibilités d'amélioration des processus politiques nationaux et de la mise en œuvre des politiques.

2. L'évaluation a également analysé spécifiquement la manière dont le programme d'appui budgétaire a contribué (ou non) au renforcement des systèmes de gestion des finances publiques (GFP), y compris l'amélioration de la transparence au sein des systèmes gouvernementaux, l'amélioration de la mobilisation des recettes intérieures et le renforcement de la responsabilité.

3. L'évaluation a également prêté attention aux autres modalités d'aide (fonds communs, projets), afin d'évaluer la complémentarité et la synergie (ou la divergence) de ces modalités avec l'appui budgétaire.

4. Elle a également évalué les effets de l'opération d'appui budgétaire sur les systèmes de suivi et d'évaluation dans les secteurs soutenus par le programme. L'appui budgétaire doit viser à renforcer les systèmes de suivi dans les secteurs qu'il soutient, en alignement avec les systèmes de suivi et d'évaluation existants au niveau national, et contribuer à améliorer la disponibilité et la crédibilité des données. La disponibilité de rapports d'avancement solides par le gouvernement, fournissant des informations sur les résultats par rapport aux objectifs fixés dans le cadre de la stratégie, et l'utilisation de ces rapports pour faciliter un dialogue politique éclairé entre les différentes parties prenantes (OSC, secteur privé, Parlement, bailleurs de fonds) et une prise de décision fondée sur des preuves est un indicateur de la capacité du gouvernement dans le domaine du suivi et de l'évaluation.

Objectif général

L'objectif général de cette mission était de communiquer de manière stratégique et efficace les résultats des trois composantes du programme de soutien de l'UE au développement du secteur privé (PSD) en Jordanie.

Objectifs spécifiques

Le projet visait à améliorer les capacités de communication de l'administration clé du DSP en Jordanie afin de promouvoir efficacement les politiques gouvernementales et d'augmenter leur visibilité, d'affecter les changements souhaités et de maintenir l'intérêt du public en accord avec les aspirations jordaniennes.

Le projet visait également à renforcer le soutien de l'UE au secteur privé en Jordanie en général et au programme de DSP en particulier. Le projet a cherché à établir des ponts entre les communautés d'experts et de non-experts et à concevoir les moyens les plus efficaces de communiquer les résultats de toutes les composantes du programme à différents publics dans des contextes formels et informels par le biais de tous les canaux médiatiques (y compris les médias sociaux).

Objectif Général

Objectif général est d’établir un mécanisme de suivi et d’évaluation pour le Fond de Placement Régional de l’Union Européenne en réponse à la crise syrienne, le « Fond Madad ».

Objectifs particuliers

Les objectifs particuliers de ce contrat sont :

1. Suivi axé : suivre la mise en œuvre et développer des recommandations pour les projets MADAD en cours et apporter un savoir basé sur des preuves quant aux résultats et la production, à travers l’utilisation d’indicateurs qualitatifs et quantitatifs SMART.

2. Collection de données : évaluer l’efficacité du Fond Madad au niveau thématique et géographique grave à une collection régulière et systématique de données ainsi qu’à travers une analyse par secteur/pays.

3. Evaluation axée sur l’impact : évaluer la durabilité, efficacité et l’efficience de programmes financés par Madad et évaluation de leurs perspectives d’impact.

L'objectif de ce contrat était de fournir à DEVCO.C.7 une expertise professionnelle en matière de vidéo et d'animation, y compris la production et le montage.

DEVCO.C.7 voulait s'assurer que les citoyens et les parties prenantes de l'UE soient informés du PIE et de sa mise en œuvre, ainsi que des résultats dans le contexte de la coopération internationale de l'UE et des politiques de développement et de voisinage. Pour ce faire, il devait refléter les réalisations dans les formats qui plaisent aujourd'hui au public sur les canaux en ligne. De plus en plus, il s'agit de courtes vidéos, de visualisations de données animées et d'animations.

Les objectifs spécifiques de ce contrat étaient donc les suivants :

• Développement régulier de courtes vidéos pour alimenter les canaux de médias sociaux et autres canaux en ligne avec les dernières nouvelles concernant le travail du Plan d'investissement extérieur de l'UE (PIE) et ses réalisations dans le domaine, principalement en anglais mais aussi occasionnellement dans d'autres langues
• Moins fréquemment, production de visualisations de données animées et de courtes animations pour mieux expliquer à son public des questions plus faciles à illustrer par du matériel vidéo ou photo. Toutes les productions doivent appliquer une identité visuelle cohérente, conformément aux lignes directrices de la Commission en matière d'identité visuelle.

Les revues Results Oriented Monitoring (ROM) sont réalisées pour permettre à la CE et ses fournisseurs de services ainsi qu’aux délégations de la CE de suivre, surveiller et de rapporter l’avancement de projets de développement et de coopération fondés par la CE. Ces revues sont conduites dans des pays ou sont implémentées ces projets par des experts indépendants qui évaluent l’avancement des projets ainsi que la réalisation de leurs objectifs.

Les revues ROM seront applicables dans des contextes variables :

a) + les revues ROM pour des projets ayant des problèmes d’implémentation et ou les services de la CE ont identifiés la nécessité d’un expert indépendant pour résoudre le problème. Cet expert identifiera les causes du problème, proposera des options pour résoudre ce problème et fera des recommandations.

b) + des revues ROM pour d’autres projets pour lesquels ce type de revues peut avoir un intérêt particulier et elles serviront aussi aux projets qui n’ont pas su être inclus dans le planning, de visites sur place, des DUE. Les projets intonatifs et les projets dans des secteurs pour lesquels les DGs ne peuvent pas fournir l’expertise requise tomberont aussi sous le volet ROM.

c) + des revues ROM ou de programmes d’appui budgétaire: dans des pays bénéficiant d’appui budgétaire ou des problèmes sont signalés, une revue ROM peut être organisé pour l’aspect spécifique qui pose des problèmes. Ceci couvre aussi la Gestion de Finances Publiques et tout aspect macro-économique de tous les programmes d’appui budgétaire financé par la CE dans les pays concernés. Au long de la première année définit dans le contrat, les revues ROM seront surtout axées sur un nombre limitée de programmes d’appui budgétaires, ceci pour analyser l’approche et la méthodologie récemment développée.

d) + les revues ROM offriront aussi du support aux évaluations de fin de projets et leurs résultats (output et résultats directs) en assistant les services de la CE et des DUE relatif à leurs capacités de rapportage. Ceci aussi pour les programmes d’appui budgétaires. Ces missions de support ROM ne peuvent pas avoir lieu plus tard que le premier trimestre de chaque année calendaire. Le rapportage concerne les résultats atteints par les projets et les programmes qui se sont terminés dans l’année, l’assistance doit aider à résoudre des problèmes technique qui surgissent pendant le rapportage, identifier les nécessités et conditions pour améliorer le processus. Le rapportage de fin de projets sur lesquels ROM s’axera surtout autour des projets de 750.000 Euros ou plus.

À la suite de consultations intensives qui ont eu lieu en 2016, le Canada a réorienté son aide internationale vers l'aide aux personnes les plus pauvres et les plus vulnérables et le soutien aux États fragiles.

Dans ce contexte plus large, la Division de l'évaluation de l'aide internationale (PRA) d'Affaires mondiales Canada a demandé un soutien pour la planification d'une évaluation des programmes d'égalité des sexes au Moyen-Orient.

Cet égard, il a été jugé nécessaire d'examiner les évaluations des programmes de développement et d'aide humanitaire dans la région réalisées par d'autres donateurs.

La présente étude a pour objet d'examiner les évaluations thématiques, les évaluations de programmes de pays, les évaluations de grands projets et éventuellement d'autres documents essentiels relatifs à la réalisation des résultats en matière d'égalité des sexes au Moyen-Orient.

L'étude s'est concentrée sur trois pays : Turquie, Liban etpte.

Les pays ont été choisis en fonction de la quantité et de la qualité de la documentation disponible plutôt qu'en fonction des dépenses totales de Global Canada, qui sont les plus élevées en Jordanie, en Syrie et en Irak.

Le principal objectif de l'évaluation était “d’évaluer dans quelle mesure la politique de développement de la Finlande et ses objectifs en matière de déplacements forcés ont été mis en œuvre de manière cohérente et comment cette cohérence pourrait être renforcée".

L'évaluation couvrait la période de 2012 à fin 2018, c’est-à-dire les deux derniers programmes de politique de développement (PPD) de 2012 (MAE 2012) et 2016 (MAE 2016), l'accent étant mis sur la fin de la période.

La context de cette évaluation était la complexité croissante des moteurs des déplacements forcés, le nombre historiquement élevé de personnes déplacées et la nature de plus en plus prolongée des déplacements. Ces conditions constituent des défis mondiaux majeurs pour la paix et la sécurité, le bien-être humain et les Objectifs de Développement Durable (ODD) de 2030, parmi bien d'autres impacts.

Cette évaluation était une évaluation formative: les résultats contribuaient à un processus d'apprentissage dont l'objectif principal était d'accroître les connaissances, la sensibilisation et l'opérationnalisation du nexus humanitaire-développement (NHD) et du concept de déplacement forcé au sein du MAE. Aligner plus efficacement la programmation de la coopération au développement et de l'aide humanitaire en ce qui concerne la coherence de la politique de développement (CPD) au sein du MAE mais aussi parmi ses partenaires.

L'évaluation a également servi des intentions politiques plus larges : elle a contribué de manière significative à la préparation du PPD 2020 du MAE et elle a également contribué à accroître les connaissances sur la manière de mieux promouvoir l'Agenda 2030 des ODD.

Les trois questions visaient à déterminer : la compréhension et l'approche globales des déplacements forcés et du NHD et leur évolution au cours de la période d'évaluation 2012-2018 (QE 1) ; leur pertinence et la portée de l'influence politique dans ce contexte (QE 2) ; et le degré de cohérence politique (QE 3).

L'évaluation a porté sur trois études de cas nationales/régionales : Afghanistan, Jordanie/Liban/Syrie (appelée Moyen-Orient et Afrique du Nord (MENA) et couvrant la crise des réfugiés syriens) et Somalie (en raison de l'engagement du MAE dans les contextes de déplacement et de développement à long terme).

Le rapport et d'autres documents sont disponibles à l'adresse : https://um.fi/development-cooperation-evaluation-reports-comprehensive-evaluations/-/asset_publisher/nBPgGHSLrA13/content/evaluointi-pakkomuutosta-ja-kehityspolitiikasta/38499

L'objectif général était de rassembler et d'analyser les informations nécessaires pour que la délégation de l'UE en Jordanie prenne une décision éclairée sur la voie à suivre en ce qui concerne le projet «Programme de décentralisation et d'appui au développement local».

La mission spécifique comprit les tâches suivantes:

1. Effectuer une évaluation du projet susmentionné

2. Reformuler le projet, s’il est jugé pertinent et réalisable, selon une nouvelle approche

3. Faire le suivi du reste de la mise en œuvre du projet.

The systematic and timely monitoring of its programmes and activities is an established priority of the European Commission. The focus of the current evaluation is on the monitoring of progress against set indicators and the assessment of achievements, the quality and the results of interventions in the context of an evolving cooperation policy with an increasing emphasis on result-oriented approaches.

Evaluations should provide an understanding of the cause and effects links between activities and results and in this case in particular the effectiveness and efficiency of the EU intervention in the basic education system in Jordan under the EU Support to the Second Phase of the Education Reform programme and in particular the school construction.

At the same time it aims to provide an overall independent assessment of the agreed benchmarks of the European Union's current cooperation under the EU Support for the Budget Support to the Ministry of Education to deal with the Syrian refugee crisis in Jordan under ENI/2014/037-650 and ENI/2015/038-501 as well as future interventions in the same field funded under the Madad program and tentatively a school construction programme funded under Madad.

The current project brings together several needs in the field of education in Jordan which are reflected in the variety of main and specific objectives of the project.

The specific purposes are to contribute to the assessment of the education sector in Jordan with especial attention to the supervision missions through:

• to assess benchmark for indicator 5 under the EUSSPER;
• to assess all benchmarks for the Budget Support to the Ministry of Education to deal with the Syrian refugee crisis in Jordan under ENI/2014/037-650 and ENI/2015/038-501;
• to assess of all benchmarks for the newly planned EU budget Support programme in the field of Basic Education for the school year 2017-2018 under the Madad programme;.
• to update the methodology for the assessment of the quality of education under Jordanian and Syrian pupils, including the design of a new sample of 30 schools
• (tentatively) to assess the school construction under Madad;
• to provide quality assessment reports based on the new sample of 30 schools as from 2017;
• to assess the Common Results Framework of the education support to the Syrian refugees through support programmes of the Ministry of Education funded by other donors under the Jordan Compact;
• to provide additional information upon request by other donors in relation to the Common Results Framework
• to assess the capacity to align the services between MOE and other agencies for the delivery of education services to Syrian refugees as well as formulate areas for improvement and further development;
• to assess the policy of the Ministry of Education in the light of the new Human Resources Development policy;
• to organize workshops;
• to provide recommendations for future interventions
• to update the education sector policy as part of the assessment of the general conditions

The global objective of the assignment was to assess the EU support at regional level, bilateral level and through the blending mechanism (the NIF ) to the partner countries of the Neighbourhood South in the fields of environment (H2020 initiative, Sustainable Consumption and Production, Integrated Water Management, biodiversity and Marine Protected Areas…) over the period 2010-2017, and to propose recommendations for further EU support for the forthcoming programming period 2018-2023.

It also considered how the political relationships between the EU and its partner countries as well as relations between partner countries affect both the implementation of the EU support and the development of harmonised environment sector policies in the Mediterranean region.

Les objectifs principaux de l'évaluation étaient de fournir aux services de coopération externe de l'Union européenne et au gouvernement partenaire une évaluation globale indépendante de la performance actuelle et passée des programmes financés par l'UE dans les domaines de la sécurité et de la sûreté. L’évaluation a accordé une attention particulière aux résultats des projets comparés à leurs objectifs et aux objectifs de sécurité de l'UE, plus particulièrement dans les domaines de la lutte contre le terrorisme et la Prévention de l’extrémisme violent (CT/PVE). Une approche plutôt stratégique qu’opérationnelle était attendue.

L'évaluation à mi-parcours de la décision IcSP 2015/038-522 a principalement visé à:

• tirer des leçons des premiers mois / années de la mise en œuvre de l'intervention;
• ajuster le contenu de l'intervention en cours par rapport aux réalités dans le domaine et / ou les développements du contexte;
• améliorer l'intervention en cours et ses résultats;
• identifier d'autres domaines de soutien après la fin du programme.

Pour l'évaluation finale de la décision ENPI 2012/023-533 et tous les autres projets, l'objectif principal a été de:

• détecter les changements réels dans le domaine et analyser les changements produits par l'intervention;
• vérifier et expliquer les résultats obtenus;
• identifier et juger les résultats inattendus;
• évaluer la durabilité des avantages de l'intervention;
• signaler aux institutions qui ont alloué les ressources;
• transférer des expériences acquises à d'autres pays ou secteurs.

L'évaluation a couvert tous les critères d'évaluation (pertinence, efficacité, efficacité, impact, durabilité, valeur ajoutée et cohérence de l'UE).

L'objectif principal de l'évaluation était d'analyser et d'évaluer le soutien au renforcement des capacités fourni à la société civile par les programmes régionaux et bilatéraux au cours de la période 2012-2016. Cette évaluation s'est concentrée sur les efforts financés par IEVP et IEV.

L'évaluation était également censée de fournir une série de recommandations pour appuyer les moyens innovants de contribuer au renforcement des capacités des organisations de la société civile au niveau régional à l'avenir en complémentarité avec les objectifs politiques énoncés dans la PEV révisée et dans la communication de 2012 La Commission européenne - Les racines de la démocratie et du développement durable: l'engagement de l'Europe avec la société civile dans les relations extérieures et les conclusions connexes du Conseil, ainsi que les feuilles de route de l'UE pour l'engagement avec la société civile, une initiative conjointe entre l'Union européenne et les États membres qui vise à renforcer l'engagement stratégique avec la société civile.

Objectifs spécifiques

• Fournir une évaluation globale et indépendante du soutien apporté par l'Union européenne pour renforcer les capacités de la société civile dans le Voisinage sud des programmes régionaux et nationaux, principalement par i) le biais du programme d'assistance technique de la Facilité de la société civile; ii) Subventions régionales de la Facilité de la société civile; iii) soutien bilatéral au renforcement des capacités (géré par les délégations de l'UE) et iv) soutien spécifique à deux institutions: la Fondation Anna Lindh et la Fondation européenne pour la démocratie. L'évaluation était censée d’examiner les problèmes liés à leur conception, leur mise en œuvre et leur performance globale;
• Elaborer des leçons clés, fournir des recommandations afin d'identifier les initiatives régionales actuelles et futures de soutien des capacités de la société civile, en particulier à la lumière de la complémentarité et de la valeur ajoutée qui peuvent être accordées aux efforts déployés au niveau national

Renseignements contextuels pertinents

Depuis début 2007, la Commission, la famille onusienne et la Banque Mondiale ont oeuvré ensemble pour la mise en place d'une plateforme de coopération en matière d'évaluation des besoins post-crise en cas de désastres naturels (évaluations des besoins post-désastres naturels, PDNA) et en cas de conflits (Evaluations des Besoins pour le Relèvement et la Consolidation de la Paix (RPBA), autrefois nommé Evaluation des besoins post-conflits, PCNA). Cette coopération trilatérale fut élaborée et formalisée à travers la signature d'une Déclaration conjointe sur les " Evaluations de Post-crise et la Planification du Relèvement" en septembre 2008. La plateforme UE/NU/BM englobe tout le processus PDNA/RPBA(PCNA), en incluant une coordination stratégique, le développement de méthodologies communes pour des évaluations post-crise, le déploiement commun d'équipes d'évaluation, de formation communes, tout comme le développement de planification et de suivi de relèvement communs.

Conformément à la Déclaration tripartite conjointe sur les Evaluations de Post-crise et la Planification du Relèvement de 2008, l'objectif général du projet est le renforcement des capacités des pays tiers afin que leurs autorités nationales puissent progressivement assumer un rôle plus important dans l’évaluation des besoins post-conflits ou désastres naturels (PCNA / PDNA) (qui a été changé en Evaluations de Relèvement et Consolidation de la Paix, RPBA).

L’objectif spécifique de ce contrat est:

• de soutenir le développement de méthodologies, outils et programmes de formation, etc. communs de PDNA / PCNA ;
• d’apporter de l’appui aux missions communes de PDNA / PCNA dans le pays / la région (en collaborant avec les Chefs de Délégations de l’UE, avec le Service européen pour l’action extérieure (SEAE) et avec la Commission européenne). Bien qu’un tel soutien puisse couvrir tous les domaines techniques pertinents (expertise à court et à long terme ), il est prévu que l’accent soit mis en particulier sur l’expertise de planification de missions et de développement de rapports finaux et de cadres de récupération.

Les principaux objectifs de l’évaluation sont les suivants:

• fournir une évaluation globale indépendante du projet PPRD Sud II financé par l’Union européenne, de sa conception, de sa mise en œuvre par le consortium Civipol ainsi que de sa performance générale;
• identifier les apprentissages-clés et les recommandations pour la mise en œuvre de PPRD Sud III.

L’évaluation devrait se concentrer sur les objectifs spécifiques suivants :

Evaluation de la conception du projet

1. Evaluer l’adéquation des objectifs du projet et leur pertinence quant aux objectifs et exigences du programme, en prenant en compte l’environnement politique spécifique tel qu’il était lors de la décision en 2013 et tel qu’il est en ce moment;

2. Examiner l’approche et la méthodologie du projet, et juger de sa pertinence pour atteindre les objectifs du programme;

Evaluation de la mise en œuvre du projet

3. Evaluer la mise en œuvre globale du projet;

4. Examiner l’efficacité et l’efficience, les résultats, l’impact et la durabilité des actions appuyées quant aux objectifs du projet et à la capacité du projet à atteindre les groupes ciblés, en prenant en compte la participation des contributeurs-clés à travers tous les pays partenaires et les Etats Membres de l’UE;

5. Evaluer la complémentarité avec d’autres programmes financés par l’UE ou par des Etats Membres de l’UE dans les pays voisins du Sud, en particulier avec le Mécanisme européen de protection civile (MEPC) et avec les actions financées par ECHO, le service d'aide humanitaire et de protection civile de la Commission européenne (SASPARM - Support action for strengthening Palestinian-administrated areas capabilities for seismic risk mitigation ; eFIRECOM - Efficient fire risk communication for resilient societies ; et IPCAM - Increasing preparedness capacities across the Mediterranean), ou les actions financées par l’Instrument contribuant à la Stabilité et à la Paix (Centres d’Excellence CBRN : www.cbrn-coe.eu);

6. Evaluer la pertinence et la stabilité des partenariats du projet, en considérant le statut du partenaire, la motivation, les rôles et l’expertise et juger l’appropriation locale des activités du projet;

7. Evaluer la visibilité des activités du projet.

Recommandations pour les prochaines activités

En se basant sur les enseignements appris et en considérant les derniers développements dans la région ENP, le rapport final inclura des recommandations pour le futur PPRD Sud III.

8. Proposer des recommandations pour le futur PPRD Sud III, en termes d’un meilleur ciblage du projet et d’une possible réorientation de ses activités respectives mais aussi en termes de sa structure de mise en œuvre. Ces recommandations seront cohérentes avec la conception incorporée dans le plan d´action du PPRD Sud III.