Liban

The project supports the Ministry of Education and Higher Education (MEHE) in implementing the Reform Road Map 2025, focusing on decentralized and digital education management. Particip will be responsible for gender-responsive capacity development of MEHE staff, Regional Education Offices (REOs) and schools. Planned activities include a needs assessment, design and delivery of MEHE-certified trainings for 120 participants and on-the-job coaching with a strong focus on female leadership and inclusive governance.

Expected Results:

• Conduct the first gender-responsive capacity needs assessment.
• Deliver MEHE-certified training to 120 staff on education governance and digital management.
• Integrate gender-transformative approaches into MEHE training programmes.
• Strengthen communication and reporting mechanisms between MEHE, REOs, and schools.

Les revues Results Oriented Monitoring (ROM) sont réalisées pour permettre à la CE et ses fournisseurs de services ainsi qu’aux délégations de la CE de suivre, surveiller et de rapporter l’avancement de projets de développement et de coopération fondés par la CE.

The independent Evaluation of the Lebanon World Food Programme (WFP) Country Strategic Plan (CSP) 2023–2027 aims to generate evidence and learning on WFP’s performance in Lebanon, while ensuring accountability to WFP stakeholders and affected populations.

The evaluation covers all WFP activities (including cross-cutting results i.e. adherence to humanitarian principles, gender and inclusion, protection and accountability to affected populations) from mid-2020. This also includes activities prior to the Country Strategic Plan (2023-2027) to better assess the results trends, contextual evolution and the extent to which the strategic shifts envisaged with the introduction of the CSP have taken place.

CSP key sectors and activities include:

• Emergency preparedness
• School feeding
• Livelihoods activities
• Social protection
• Institutional capacity strengthening

The evaluation employs a mixed-method approach that triangulates qualitative and quantitative data from a variety of sources. For this purpose, the evaluation team is conducting interviews with different stakeholders including WFP staff at HQ, regional and country level, WFP cooperating partners, donors, UN agencies, government entities as well as focus group discussions with the beneficiaries.

Objectif général

L'objectif général du projet faisant l'objet du présent contrat était de soutenir la mise en œuvre d'un mécanisme complet et efficace de suivi et d'évaluation, établi par le Fonds fiduciaire de l'UE en réponse à la crise syrienne.

Objectifs

• 1.
  Fournir des connaissances factuelles sur les progrès réalisés par les projets financés par le Fonds fiduciaire de l'UE en réponse à la crise syrienne et rendre compte de leur gestion, par le biais d'un suivi axé sur les résultats (ROM) régulier et ponctuel.
• 2.
  Mesurer l'efficacité des actions du Fonds fiduciaire de l'UE, grâce à une collecte et une analyse centralisées des données, sur la base de rapports trimestriels ventilés sur les résultats.
• 3.
  Évaluer la durabilité, l'efficience et l'efficacité des programmes financés par le Fonds fiduciaire de l'UE au niveau thématique et géographique et évaluer les perspectives d'impact potentielles, par le biais d'évaluations de portefeuille.

Les services techniques de suivi et d'évaluation mobilisés dans le cadre de la présente action multisectorielle visaient à continuer d'évaluer dans quelle mesure les objectifs stratégiques de l'EUTF avaient été atteints. Le projet s'est appuyé sur le système de suivi et d'évaluation existant mis en place par l'EUTF en décembre 2016 et a servi à compléter les activités régulières de suivi et d'évaluation menées par l'équipe opérationnelle de l'EUTF au siège ainsi que le suivi interne effectué par les agents locaux de l'EUTF, au niveau national.

Groupe cible

Le groupe cible du présent contrat comprenait les partenaires du projet EUTF, la direction, les donateurs, les autres services de l'UE concernés, les bénéficiaires directs, ainsi que le grand public.

Résultats obtenus

• R1 Mise en place et amélioration continue d'un mécanisme ROM (Real-Time Monitoring) indépendant et en temps réel pour l'EUTF, en phase avec les besoins croissants de l'EUTF en matière de suivi.
• R2 Le système de l'EUTF pour la communication régulière des résultats est resté en place et a été continuellement amélioré pour répondre aux besoins croissants de l'EUTF en matière de reporting.
• R3 Un cadre d'évaluation du portefeuille est resté en place et a été continuellement amélioré pour répondre à l'évolution des besoins de l'EUTF.

Traduit avec DeepL.com (version gratuite)

L'évaluation de l'intervention financée par l'UE « Renforcement des capacités pour la gestion intégrée des frontières au Liban - Phase III » visait à fournir une évaluation indépendante et systématique de sa performance par rapport aux objectifs et résultats attendus. Elle a évalué la pertinence, la cohérence, l'efficience, l'efficacité, la durabilité et l'impact de l'intervention, tout en tenant compte de la valeur ajoutée apportée par l'UE. Une attention particulière a été accordée à la compréhension des facteurs ayant influencé les progrès, y compris l'évolution des défis politiques et économiques au Liban, notamment la crise économique. L'évaluation a également examiné l'intégration de l'égalité des sexes, l'autonomisation des femmes, les considérations environnementales et climatiques, ainsi que l'adhésion à l'approche fondée sur les droits de l'homme et au principe « Ne laisser personne de côté ». Les résultats ont permis d’éclairer la prise de décision pour la programmation future, en garantissant la responsabilité et en optimisant l'impact potentiel de l'intervention.

Cette évaluation a porté sur une intervention financée par l'UE dans le cadre du soutien au secteur de la sécurité, mettant en œuvre la décision de financement « Promouvoir l'État de droit, renforcer la sécurité et lutter contre le terrorisme », ENI 2018 / 041-154 - Composante 1) Sécurité et gestion des frontières (BS&M). Elle visait à aider les agences nationales à sécuriser les frontières du pays (terrestres, aéroportuaires et maritimes), tout en facilitant le commerce, les entrées régulières et l'assistance aux personnes ayant besoin d'une protection internationale. Plus précisément, l'intervention avait pour objectif d'améliorer l'efficacité des agences de gestion des frontières du Liban, conformément aux normes internationales et démocratiques, grâce à des programmes de renforcement des capacités et à la fourniture d'équipements.

L'« Évaluation post-crise et planification du relèvement : Bureau d’appui de l’UE » dirigé par Particip, a fourni un soutien systématique à toutes les étapes des missions d'évaluation des besoins liés aux catastrophes et aux conflits.

Dans le cadre de la Déclaration conjointe de 2008 sur les Évaluations Post-Crise et la Planification du Relèvement, la Banque mondiale (BM), les Nations Unies (ONU) et l'Union européenne (UE) se sont engagées à fournir un soutien conjoint pour évaluer, planifier et mobiliser les efforts de relèvement, de reconstruction et de développement dans les pays touchés par les crises. Cet accord tripartite a été mis en œuvre par le biais d'évaluations conjointes du relèvement et de la consolidation de la paix (RPBA en anglais), d'évaluations des besoins post-catastrophe (PDNA en anglais) et d'évaluations des besoins de relèvement en cas de pandémie (PRNA en anglais).

Les activités de l'équipe consultative comprennent :

• la fourniture d'un appui aux délégations de l'UE dans le monde entier et aux services de l'UE à Bruxelles pour la planification, la réalisation et l'établissement de rapports sur les évaluations post-crise;
• le soutien aux pays tiers pour renforcer leur capacité à mener à bien les RPBA et les PDNA;
• la facilitation de la coordination des contributions de l'UE et des trois autres parties à la mise en œuvre de la déclaration conjointe (travail conceptuel et missions RPBA/PDNA);
• la prestation de formation;
• et le déploiement d'experts dans des missions de RPBA/PDNA.

Les principaux objectifs de cette évaluation sont de fournir aux services compétents de l’Union Européenne, aux parties prenantes intéressées :

• une évaluation indépendante globale de la performance des mesures CT-P/CVE sélectionnées financées par le FPI.2 au cours des années 2017-2022, en accordant une attention particulière à ses différents niveaux de résultats mesures par rapport à ses objectifs attendus ; et les raisons qui sous-tendent ces résultats.
• Au titre d’une approche particulière des actions régionales, une étude de cas spécifique est réalisée pour évaluer le cadre régional de Bangkok. Il est prévu que la présente évaluation mesure la pertinence; la valeur ajoutée et le succès du développement d’un modèle pour les actions CT et P/CVE, respectivement, qui ont été reproduites dans les différents pays/contextes en Asie/Pacifique (au Pakistan, au Sri Lanka et aux Maldives pour le CT : et en Asie du Sud-Est, au Sri Lanka et aux Maldives pour le P/CVE). Si cela est jugé pertinent, des liens peuvent également être établis avec des approches régionales dans d’autres RT ;
• Les leçons apprises, les conclusions et les recommandations connexes afin d’améliorer les interventions actuelles et futures.

En particulier, cette évaluation servira à l’autorité contractante et aux autres services intéressés à mieux comprendre la performance de l’intervention, ses facteurs favorables et ceux qui empêchent une bonne livraison des résultats afin d’informer la planification et la mise en œuvre de l’appui actuel et futur pour lutter contre le PTC/EBC.

L’utilisation principale de l’évaluation devrait être la suivante :

• Tirer des leçons générales qui peuvent être utilisées pour l’approche future des interventions dans le secteur.
• Tirer des leçons spécifiques qui peuvent être reproduites dans des interventions similaires :
• Tirer des leçons spécifiques des approches régionales, en particulier celle appliquée par l’équipe régionale de Bangkok en termes d’inventaire, de dynamique et de reproductibilité. Les principaux utilisateurs de cette évaluation seront l’autorité contractante, FPI.2, y compris ses équipes régionales à Bangkok, Nairobi, Dakar, Europe de l’Est et Asie Centrale (gérées par Bruxelles). L’équipe régionale de Brasilia est moins impliquée car elle ne gère actuellement aucun projet CT-P/CVE.

L'objectif de cette étude est i) de fournir une évaluation indépendante et fondée sur des preuves de l’appui passé et actuel de l'UE lié au cadre de son action extérieure dans le domaine de l'environnement et du changement climatique dans les régions de l'élargissement et du voisinage ; et ii) sur la base de cette évaluation, de fournir des enseignements et des recommandations pour les décisionnaires au niveau européen.

L’évaluation s’intéresse à la fois aux activités financières et non-financières réalisées par l’UE entre 2014 et 2020, et examine l’ensemble des mécanismes de financement et des modalités de mise en œuvre utilisés dans le cadre de l'instrument d’aide de préadhésion (IAP) II et de l'instrument européen de voisinage (IEV) en couvrant une variété de secteurs (p. ex. l’énergie, la gestion de l’eau et des déchets).

L’évaluation couvre tous les domaines thématiques liés à l'environnement et au changement climatique, en accordant une attention particulière i) aux questions d'intégration de l'environnement et du changement climatique au sein des programmes et projets d'aide extérieure de l'UE en lien avec les dix secteurs du chapitre environnemental de l'acquis ; et ii) à l’appui de l'UE fourni par l'intermédiaire des organisations internationales, visant à renforcer la gouvernance en matière d'environnement et de changement climatique aux niveaux national et régional. Les facteurs contextuels qui favorisent ou entravent l'efficacité de l'aide de l'UE, y compris en termes de convergence avec la législation de l'UE dans les régions concernées sont aussi systématiquement évalués.

L'évaluation a pour but d’alimenter les discussions stratégiques en cours au sein de l'UE portant sur l'utilisation de financements innovants, en particulier le financement mixte (blending), qui joue un rôle de plus en plus important dans l’appui de l'UE à l'environnement et au changement climatique. Les résultats de l'évaluation sont également utiles pour enrichir les réflexions en cours sur le rôle futur des institutions européennes de financement du développement dans l'action extérieure de l'UE. Enfin, dans le contexte de la pandémie de COVID-19, l'évaluation permet l’identification de bonnes pratiques qui peuvent renforcer les efforts actuels de la Team Europe pour aider à "reconstruire en mieux" et à concevoir des actions de relance "éclairées par le risque et respectueuses du climat.

L'objet de l'examen de mi-parcours est la mise en œuvre de la stratégie humanitaire et du Modèle de Partenariat Stratégique.

Le but de l'examen est d'évaluer si la Norvège est sur la bonne voie dans la mise en œuvre de la stratégie humanitaire, d'évaluer la pertinence de la stratégie pour ajuster le cap, et d'éclairer la prise de décision et l'orientation stratégique lors de la formulation d'une nouvelle stratégie pour l'engagement humanitaire de la Norvège après 2023. L'examen fournira également des informations sur la valeur ajoutée perçue du Modèle de Partenariat Stratégique, s'il s'agit d'un bon outil pour atteindre les principaux objectifs de la stratégie et comment il facilite la prévisibilité et la flexibilité pour les partenaires.

Les objectifs spécifiques de l’examen sont les suivants :

1. Évaluer la pertinence et la cohérence de la stratégie et déterminer si elles ont été utilisées comme principal outil pour guider l’engagement humanitaire norvégien.

2. Documenter les progrès et les résultats obtenus dans l’atteinte des principaux objectifs de la stratégie.

3. Évaluer le modèle de partenariat stratégique et déterminer s’il s’agit d’un outil efficace de gestion des subventions, comment il facilite la prévisibilité et la flexibilité pour les partenaires et est susceptible de fournir les meilleurs résultats pour les personnes dans le besoin, conformément aux priorités de la stratégie humanitaire.

Sur la base des constatations et des conclusions, l'examen de mi-parcours identifie les leçons apprises et émet des recommandations opérationnelles pertinentes pour le suivi continu et les ajustements nécessaires de la stratégie et du Modèle de Partenariat Stratégique.

L’examen a à la fois un objectif d’apprentissage et de responsabilisation, et ses principaux utilisateurs seront les intervenants du ministère, de Norad et des partenaires.

La série d'évaluations comprend quatre évaluations pays qui concernent la République Démocratique du Congo (DRC), le Liban, le Niger et la Syrie, ainsi qu'un rapport de synthèse global élaboré sur la base de ces quatre évaluations pays. Elle a été commissionnée par l’unité des programmes scolaire à Rome et couvre la période 2015-2019.

Ces évaluations ont été financées à partir d’une contribution multi-annuelle du Canada au PAM. Cette même contribution couvre également les coûts des activités en matière d’alimentation scolaire d’urgence pour les années 2018-2019. En 2018, ces activités concernaient presque un million d’enfants en Syrie et entre 17 000 et 71 000 enfants dans les trois autres pays.

Les résultats d’évaluation seront utilisés lors de la conception des plans stratégiques de pays (PSP) et en particulier lors de la la conception et mise en œuvre des programmes d'alimentation scolaire d'urgence dans les quatre bureaux de pays du PAM concernés.

Toutes les évaluations de cette série ont utilisé une approche mixte, axée sur la théorie, basée sur un ensemble de théories du changement reconstruites et spécifiques à chaque pays. Les rapports d'évaluation par pays étaient basés sur des examens de documents, des entretiens avec des informateurs clés, des discussions de groupe et des enquêtes de terrain à grande échelle auprès des écoles, des enfants et des ménages. Le rapport de synthèse est basé sur les quatre rapports pays, une analyse documentaire, une enquête en ligne auprès des bureaux du PAM et des entretiens avec des informateurs clés.

Les rapports d'évaluation par pays sont disponibles sur:

https://www.wfp.org/publications/democratic-republic-congo-school-feeding-emergencies-evaluation https://www.wfp.org/publications/lebanon-school-feeding-emergencies-evaluation https://www.wfp.org/publications/niger-school-feeding-emergencies-evaluation https://www.wfp.org/publications/syrian-arab-republic-school-feeding-emergencies-evaluation

Background

In March 2017, the UfM Climate Change Expert Group (UfM CCEG) adopted a 5-years work-program, which stress the importance to strengthen climate finance in the Euro-Mediterranean region to address climate change issues. In April 2019, UfM Member States agreed to pursue the assessment of climate finance in the UfM region, with the view of providing sound basis for a renewed climate mandate of the UfM by 2020, with the new UfM Ministerial Declaration on Climate Change.

Target Groups

Target gruops of tehis technical assistance are: UfM Institutions, UfM Member States, International Financial Institutions, International Climate Change Institutions, Civil society representatives, Private sector Organisations and Institution interested in UfM regional integration.

Objectives

• The primary objective of this technical assistance is to enhance the knowledge of UfM Member States, International Financial Institutions, civil society representatives, private sector organisations and any other institution interested in the UfM regional integration, regarding the level of financial commitments made in 2018 and in 2019 to address climate change issues in the UfM region.
• The second objective is to explore the feasibility of financial mechanisms, which could be implemented in the UfM region with the aim of enhancing the mobilisation of climate finance for specific population or sectors, while building on lessons learned in some specific sectors (in particular in the water sector) or potentially in other regions, such as Caribbean or Latin America.

Expected Results

• R1 - to have a precise figure of financial commitments made to recipients in UfM developing countries in 2018 and in 2019, by public/private donors from developed/developing countries;
• R2 - to have a precise view of commitments and disbursements made by national governments, local authorities, private sector and, if possible, households addressing climate change in UfM developing countries;
• R3 - to have the methodology and process in place for monitoring, reporting and verifying climate finance commitments made in the UfM region, especially by ensuring the involvement of all relevant actors, including the scientific community, the private sector and NGOs;
• R4 - quantitative and qualitative analysis of financial mechanisms, which could be implemented in the UfM region with the aim of enhancing the mobilisation of climate finance for specific population or sectors.

Objectif global : Les objectifs globaux du projet étaient les suivants :

• Tenir les participants aux conférences passées et futures sur le thème "Soutenir l'avenir de la Syrie et de la région" responsables des promesses financières faites lors de la conférence, informer les pays voisins du soutien international qu'ils recevront lorsqu'ils mettront en œuvre leurs engagements politiques, et accroître les informations précises, opportunes et complètes sur la réponse internationale à la crise syrienne afin d'informer les parties prenantes concernées de l'analyse des écarts et de la programmation (donateurs, Nations Unies et partenaires de mise en œuvre, etc.)
  • S'attaquer à l'écart entre le financement des différents plans de réponse et les engagements des promesses de dons au Liban et en Jordanie ; et faciliter la publication des conclusions et des données avec une méthodologie cohérente.
  • Contribuer au suivi des principaux engagements politiques mutuels envers le Liban et la Jordanie pris par les donateurs et les pays partenaires à l'occasion des conférences de Bruxelles.
  • Permettre à l'UE de communiquer clairement sur le soutien apporté à la Syrie et à la région.
• Objectifs spécifiques - Les objectifs de ce contrat étaient les suivants :
• Suivi financier :
  • Rassembler les informations provenant de diverses sources et d'autres organisations qui ont fait des promesses financières lors de la Conférence de Bruxelles IV, et trianguler ces informations avec les organisations bénéficiaires ;
  • Évaluer la part de ces engagements financiers qui sera engagée et contractée pour soutenir : a) les appels de l'ONU, b) chaque pays bénéficiaire touché par la crise syrienne dans la région (Syrie, Liban, Jordanie, Turquie, Irak et Égypte) ; et la part qui sera livrée a) aux différents secteurs et b) par les différents canaux de mise en œuvre ;
  • Suivre le décaissement des prêts financiers par les institutions par rapport aux déclarations faites lors de la Conférence, y compris les termes des prêts pour déterminer s'ils sont " concessionnels " selon les principes révisés du CAD de l'OCDE convenus le 16 décembre 2014 ;
  • Fournir une explication sur l'écart entre les diverses sources de données sur les contributions financières liées à la réponse à la crise syrienne au Liban et en Jordanie.
• Rendre compte des engagements politiques :
  • Rendre compte des progrès réalisés en Jordanie et au Liban sur les principaux engagements politiques mutuels pris dans la série des conférences de Londres et de Bruxelles, ainsi que fournir des rapports analytiques sur le statut et les lacunes.
  • Décrire en profondeur les résultats, y compris l'analyse des lacunes, et fournir des recommandations sur la base du cadre de suivi commun du PMRC du Comité directeur pour le Liban et sur la base de la matrice de suivi élaborée pour la Jordanie (par Agulhas) en 2019 et mentionnée ci-dessus.

Les examens de suivi axé sur les résultats (ROM) ont pour but d'aider les services de la Commission européenne et les délégations de l'UE à suivre les projets et programmes de développement et de coopération financés par l'UE dans les pays tiers et à en rendre compte, grâce à des examens indépendants de l'état d'avancement de leur mise en œuvre et de la réalisation des résultats des projets.

Les services ROM fournis dans le cadre de ce contrat étaient regroupés en trois composa:

** Composante 1 : Examens ROM. Les contractants ROM ont évalué la performance des interventions financées par l'UE sur la base des critères d'évaluation suivants du CAD de l'OCDE : pertinence, efficience, efficacité et durabilité.

Les examens ROM ont couvert :

-Un échantillon d'interventions financées par l'UE pendant la phase de démarrage de la mise en œuvre. L'examen ROM a aidé le MO à confirmer ou à mettre à jour la logique d'intervention et la matrice du cadre logique, à examiner le système de suivi du PI, à évaluer les risques et les mesures d'atténuation et à affiner le calendrier des activités en vue d'améliorer la performance de l'intervention par rapport aux critères du CAD de l'OCDE.

- Les examens ROM ont aidé le MO à résoudre les principaux problèmes de mise en œuvre.

-Autres interventions pour lesquelles les services de la Commission ont demandé un examen ROM sur demande (interventions qui ne pouvaient pas être visitées par les OM de l'UE ou pour lesquelles il y avait un manque d'expertise sectorielle dans la délégation de l'UE/unité opérationnelle au siège).

- Les opérations de mixage, axées sur l'évaluation de la valeur ajoutée de la contribution de l'UE et sur la performance des interventions de mixage en termes de développement socio-économique.

** Composante 2 : Le contractant a fourni un soutien technique aux services de la CE dans la formulation des logiques d'intervention et des matrices de cadres logiques (logframes) et des dispositions de suivi et de rapportage pour un échantillon d'interventions.

**Composante 3 : Rapport sur les résultats (au niveau de l'entreprise et de l'intervention). Le contractant a fourni des services pour encoder et contrôler la qualité des données de résultats pour un ensemble d'interventions soumises à un rapport de résultats. Le contractant a assuré le contrôle de la qualité des données incluses dans les cadres logiques de l'intervention. Ces contrôles de qualité comprenaient, entre autres, la vérification de l'encodage correct et de la mise à jour du cadre logique, l'assurance de la disponibilité des dernières valeurs relatives aux indicateurs du cadre logique et le soutien de l'agrégation des résultats au niveau de l'intervention dans le cadre des résultats de l'UE ou d'autres cadres.

L'objectif de cette évaluation a été de fournir des preuves et une analyse indépendante de la portée et des résultats de l'action extérieure de l'UE pour la réalisation des objectifs et des effets escomptés de la politique de l'UE à l'égard des autorités locales (ALs) dans les pays de l'élargissement et du voisinage pendant la période 2010-2018.

Les objectifs spécifiques de cette évaluation ont été les suivants :

• Évaluer la performance (pertinence, efficience, efficacité, cohérence, impact, durabilité et valeur ajoutée de l'UE) du soutien de l'UE (dialogue politique et aide financière) aux autorités locales et aux associations d'autorités locales dans les pays partenaires entre 2010 et 2018 ;
• Évaluer la cohérence, la complémentarité et la coordination des interventions de l'UE financées par IAP I/II et IEVP/IEV avec d'autres actions financées par d'autres instruments de l'UE, les actions menées par les États membres, les donateurs régionaux et internationaux (organisations nationales et/ou internationales) pour soutenir les autorités locales et les associations des autorités locales des pays partenaires ;
• Formuler des recommandations pour la programmation et les objectifs politiques futurs, en particulier sur la manière de s'engager avec les autorités locales et les associations d'autorités locales dans le prochain cadre financier pluriannuel (CFP) et dans le contexte des propositions de la Commission concernant l'instrument de voisinage, de développement et de coopération internationale (NDICI) et l'instrument de préadhésion III.

Les résultats de l'évaluation ont été utilisés pour:

• Faire le point sur les résultats obtenus par l’appui de la Commission européenne aux autorités locales et aux associations de autorités locales dans les régions de l'élargissement et du voisinage sur une longue période (2010 à 2018) et identifier les facteurs qui y contribuent (et qui y font obstacle);
• Examiner ces résultats au regard des problèmes et des besoins que l’appui de l’UE vise à aborder, des ressources utilises, ainsi que des instruments et modalités de mise en œuvre disponibles ;
• Apprécier dans quelle mesure les orientations et principes stratégiques ont été concrétisés dans le cadre de la conception, de la mise en œuvre et du suivi du soutien de l'UE (politiques, dialogues et appui financier) aux autorités locales et à leurs associations ;
• Identifier les domaines à améliorer en ce qui concerne les orientations et lignes directrices futures en matière de politiques et d'assistance financière, ainsi que la programmation future des interventions pour la période restante du cadre financier pluriannuel 2014-2020 et pour la période suivante

L'objectif de cette évaluation est de fournir une analyse et des preuves indépendantes sur la portée et les résultats du soutien de l'action extérieure de l'UE dans le domaine de la migration. Ses objectifs spécifiques sont les suivants :

• Fournir une évaluation indépendante mesurant, à travers une étude qualitative et quantitative, la pertinence, les conditions de mise en œuvre et les performances du soutien de l'action extérieure de l'UE en matière de migration ;
• Assurer la cohérence des projets/programmes mis en œuvre dans le cadre de l’action extérieure de l'UE ainsi que dans le contexte international (agence de l’ONU et pays non état membres de l’UE), et la réalisation par l'UE et les pays candidats (potentiels) à l’élargissement, ainsi que les pays partenaires de leurs engagements respectifs dans ces domaines politiques.
• Évaluer la portée et les résultats du soutien de l'action extérieure de l'UE dans le domaine de la migration, notamment dans les zones géographiques prioritaires qui ont changé à la suite du changement structurel de 2015 associé à la "crise des réfugiés."
• Déterminer si la réponse politique et opérationnelle de l'UE face aux évolutions de la situation migratoire a permis de créer de nouvelles approches contribuant à rendre les programmes et les actions plus efficaces, ciblés et performants.

Cette évaluation vise par ailleurs à tirer des enseignements et fournir des recommandations pour l'amélioration de la programmation et de la mise en œuvre, et doit

• Conduire à l'identification de conclusions basées sur des constats objectifs, crédibles, fiables et valides ;
• Mettre en évidence les enseignements tirés ;
• Fournir à la Commission et au Service européen pour l'Action Extérieure (SEAE) un ensemble de recommandations opérationnelles, ciblées et utiles pour l'avenir.

Les trois grands domaines thématiques examinés dans le cadre de cette évaluation sont les suivants : La migration légale (à des fins d’emploi), le trafic de migrants et la traite des êtres humains.

L'objectif principal était de fournir une évaluation indépendante sur la contribution du soutien de l'action extérieure de l'UE dans le domaine politique de l'égalité des sexes et de l'émancipation des femmes (ESAF). Cette évaluation se voulait un exercice de bilan, d'apprentissage et de prospective, ainsi qu'une évaluation précise des résultats obtenus conformément aux objectifs du plan d'action de l'UE en matière d'égalité entre les femmes et les hommes (GAP) II et d'autres cadres politiques généraux pertinents tels que la nouvelle approche de l'agenda pour les femmes, la paix et la sécurité, l'Agenda 2030, le nouveau Consensus européen pour le développement.

Ses objectifs spécifiques étaient les suivants :

• Évaluer en termes qualitatifs et quantitatifs la pertinence, les conditions de mise en œuvre et les performances de l'action extérieure de l'UE pour promouvoir l’ESAF et son intégration, en particulier son efficacité, son efficience, sa durabilité et la valeur ajoutée de l'UE.
• Déterminer si la réponse politique et opérationnelle de l'UE en matière d’ESAF dans les régions partenaires (plans d'action de l'UE pour l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes pour 2010-2015 et 2016-2020) a déclenché de nouvelles approches et rendu le soutien de l'action extérieure de l'UE plus efficace, plus ciblé, plus sensible à la dimension de genre et plus efficient.
• Évaluer : a) la coordination et la complémentarité des services de la Commission européenne, du Service européen pour l'action extérieure (SEAE) et de l'action extérieure des États membres de l'UE ; b) la coordination et la complémentarité entre le soutien de l'UE à l'action extérieure et les autres donateurs et acteurs non européens ; c) la cohérence de la politique en matière d’ESAF de l'UE en matière d'action extérieure avec les autres politiques extérieures pertinentes de l'UE ; et d) la cohérence du soutien de l'UE à l'action extérieure avec les engagements internationaux en faveur de l’ESAF.

L'évaluation devrait permettre d'identifier les conclusions, les enseignements tirés (tant positifs que négatifs), les bonnes pratiques concernant la réalisation des résultats escomptés en matière d’ESAF et la Commission, le SEAE et les États membres de l'UE avec un ensemble de recommandations ciblées et utiles tournées vers l'avenir pour l'amélioration de la programmation et de la mise en œuvre.

Au cours de l'évaluation, l'équipe d'évaluation a réalisé 18 études de cas (axées sur des pays, des régions et des thèmes) qui ont fait l'objet d'une analyse approfondie, y compris 9 visites de terrain. Une enquête "nationale" et "mondiale" - couvrant les services de l'UE (siège et délégations/bureau de l’UE dans le monde), les États membres de l'UE, d'autres partenaires de développement et les organisations de la société civile - ont fait partie du processus de collecte et d'analyse des données. Les résultats de toutes les activités d'évaluation ont été synthétisés dans un rapport final.

Le rapport final est disponible ici : https://ec.europa.eu/international-partnerships/evaluation-eus-external-action-support-area-gender-equality-and-womens-and-girls-empowerment_en

This evaluation took place in a context of a recent surge in violent conflicts and a renewed momentum on Conflict Prevention and Peacebuilding (CPPB) both at the EU and global level. Its purpose was to:

• provide the relevant EU Institutions and the wider public with an overall independent assessment of the EU support to CPPB focusing on the period 2013-2017; and
• identify key lessons, instil good practices, and produce recommendations to feed into ongoing and future approaches to EU’s engagement in the field of CPPB.

In particular, the evaluation will feed into the EU implementation of the Integrated Approach to Conflict and Crises and nurture future EU support to CPPB strategies and interventions.

The scope of the evaluation included:

• all relevant actions (including spending and non-spending activities) and all countries/regions which fall under the responsibility of DG DEVCO and DG NEAR (neighbourhood region only); and
• the work/engagement of EEAS related to them.

In terms of temporal scope, the evaluation focused on the period 2013-2018, but also took the period 2011-2012 into consideration in order to assess the evolution of EU support to CPPB.

Through the course of the evaluation, the evaluation team conducted 12 case studies (focusing on countries, regions and instruments) which were subject to an in-depth analysis, including eight field visits. Two surveys – one covering EU services in Brussels, the other covering EU Delegations/Offices worldwide – were also part of the data collection and analysis process. Findings from all evaluation activities were synthesized into a final report.

The final report is available online: https://ec.europa.eu/international-partnerships/external-evaluation-eus-support-conflict-prevention-and-peacebuilding-2013-2018_en

Objectif Général

Objectif général est d’établir un mécanisme de suivi et d’évaluation pour le Fond de Placement Régional de l’Union Européenne en réponse à la crise syrienne, le « Fond Madad ».

Objectifs particuliers

Les objectifs particuliers de ce contrat sont :

1. Suivi axé : suivre la mise en œuvre et développer des recommandations pour les projets MADAD en cours et apporter un savoir basé sur des preuves quant aux résultats et la production, à travers l’utilisation d’indicateurs qualitatifs et quantitatifs SMART.

2. Collection de données : évaluer l’efficacité du Fond Madad au niveau thématique et géographique grave à une collection régulière et systématique de données ainsi qu’à travers une analyse par secteur/pays.

3. Evaluation axée sur l’impact : évaluer la durabilité, efficacité et l’efficience de programmes financés par Madad et évaluation de leurs perspectives d’impact.

Avec cette mission d'évaluation, la CE visait à répondre à l'importance croissante accordée aux approches axées sur les résultats pour les interventions de l'UE dans le cadre de la politique de coopération et de la mise en œuvre des SDG. L'objectif de cette évaluation était d'évaluer les réalisations, la qualité et les résultats des actions entreprises dans le cadre du programme de soutien à la réforme judiciaire au Liban.

L'évaluation a cherché à identifier les résultats et les produits liés à l'intervention de l'UE, ainsi que les facteurs qui motivent ou entravent sa progression. Ce faisant, elle a mis en évidence les liens de cause à effet entre les apports, les activités, les résultats et les impacts et sert à des fins de responsabilisation, de prise de décision, d'apprentissage et de gestion pour les futures interventions et actions de l'UE dans le secteur de la gouvernance.

Les principaux objectifs étaient de fournir à l'UE et aux parties prenantes intéressées

++ une évaluation indépendante globale des performances passées de la décision "Soutien à la réforme judiciaire" et de toutes ses composantes, en accordant une attention particulière à ses résultats mesurés par rapport à ses objectifs escomptés, ainsi qu'aux raisons qui sous-tendent ces résultats;+

des recommandations s'appuyant sur les principaux enseignements tirés et les conclusions afin d'améliorer les actions actuelles et futures

Les principaux objectifs de cette évaluation étaient de fournir aux services compétents de l'Union européenne, aux parties prenantes intéressées :

• une évaluation indépendante globale des performances passées de la décision relative à la planification des politiques et à la gouvernance et de toutes ses composantes, en accordant une attention particulière à ses résultats mesurés par rapport aux objectifs escomptés, ainsi qu'aux raisons qui sous-tendent ces résultats ;
• les principaux enseignements tirés, les conclusions et les recommandations connexes afin d'améliorer les actions actuelles et futures.

En particulier, cette évaluation a servi à comprendre la performance de l'Action, ses facteurs favorables et ceux qui empêchent une bonne livraison des résultats afin d'informer la planification des futures interventions et Actions de l'UE dans le secteur de la gouvernance.

Les revues Results Oriented Monitoring (ROM) sont réalisées pour permettre à la CE et ses fournisseurs de services ainsi qu’aux délégations de la CE de suivre, surveiller et de rapporter l’avancement de projets de développement et de coopération fondés par la CE. Ces revues sont conduites dans des pays ou sont implémentées ces projets par des experts indépendants qui évaluent l’avancement des projets ainsi que la réalisation de leurs objectifs.

Les revues ROM seront applicables dans des contextes variables :

a) + les revues ROM pour des projets ayant des problèmes d’implémentation et ou les services de la CE ont identifiés la nécessité d’un expert indépendant pour résoudre le problème. Cet expert identifiera les causes du problème, proposera des options pour résoudre ce problème et fera des recommandations.

b) + des revues ROM pour d’autres projets pour lesquels ce type de revues peut avoir un intérêt particulier et elles serviront aussi aux projets qui n’ont pas su être inclus dans le planning, de visites sur place, des DUE. Les projets intonatifs et les projets dans des secteurs pour lesquels les DGs ne peuvent pas fournir l’expertise requise tomberont aussi sous le volet ROM.

c) + des revues ROM ou de programmes d’appui budgétaire: dans des pays bénéficiant d’appui budgétaire ou des problèmes sont signalés, une revue ROM peut être organisé pour l’aspect spécifique qui pose des problèmes. Ceci couvre aussi la Gestion de Finances Publiques et tout aspect macro-économique de tous les programmes d’appui budgétaire financé par la CE dans les pays concernés. Au long de la première année définit dans le contrat, les revues ROM seront surtout axées sur un nombre limitée de programmes d’appui budgétaires, ceci pour analyser l’approche et la méthodologie récemment développée.

d) + les revues ROM offriront aussi du support aux évaluations de fin de projets et leurs résultats (output et résultats directs) en assistant les services de la CE et des DUE relatif à leurs capacités de rapportage. Ceci aussi pour les programmes d’appui budgétaires. Ces missions de support ROM ne peuvent pas avoir lieu plus tard que le premier trimestre de chaque année calendaire. Le rapportage concerne les résultats atteints par les projets et les programmes qui se sont terminés dans l’année, l’assistance doit aider à résoudre des problèmes technique qui surgissent pendant le rapportage, identifier les nécessités et conditions pour améliorer le processus. Le rapportage de fin de projets sur lesquels ROM s’axera surtout autour des projets de 750.000 Euros ou plus.

Le principal objectif de l'évaluation était “d’évaluer dans quelle mesure la politique de développement de la Finlande et ses objectifs en matière de déplacements forcés ont été mis en œuvre de manière cohérente et comment cette cohérence pourrait être renforcée".

L'évaluation couvrait la période de 2012 à fin 2018, c’est-à-dire les deux derniers programmes de politique de développement (PPD) de 2012 (MAE 2012) et 2016 (MAE 2016), l'accent étant mis sur la fin de la période.

La context de cette évaluation était la complexité croissante des moteurs des déplacements forcés, le nombre historiquement élevé de personnes déplacées et la nature de plus en plus prolongée des déplacements. Ces conditions constituent des défis mondiaux majeurs pour la paix et la sécurité, le bien-être humain et les Objectifs de Développement Durable (ODD) de 2030, parmi bien d'autres impacts.

Cette évaluation était une évaluation formative: les résultats contribuaient à un processus d'apprentissage dont l'objectif principal était d'accroître les connaissances, la sensibilisation et l'opérationnalisation du nexus humanitaire-développement (NHD) et du concept de déplacement forcé au sein du MAE. Aligner plus efficacement la programmation de la coopération au développement et de l'aide humanitaire en ce qui concerne la coherence de la politique de développement (CPD) au sein du MAE mais aussi parmi ses partenaires.

L'évaluation a également servi des intentions politiques plus larges : elle a contribué de manière significative à la préparation du PPD 2020 du MAE et elle a également contribué à accroître les connaissances sur la manière de mieux promouvoir l'Agenda 2030 des ODD.

Les trois questions visaient à déterminer : la compréhension et l'approche globales des déplacements forcés et du NHD et leur évolution au cours de la période d'évaluation 2012-2018 (QE 1) ; leur pertinence et la portée de l'influence politique dans ce contexte (QE 2) ; et le degré de cohérence politique (QE 3).

L'évaluation a porté sur trois études de cas nationales/régionales : Afghanistan, Jordanie/Liban/Syrie (appelée Moyen-Orient et Afrique du Nord (MENA) et couvrant la crise des réfugiés syriens) et Somalie (en raison de l'engagement du MAE dans les contextes de déplacement et de développement à long terme).

Le rapport et d'autres documents sont disponibles à l'adresse : https://um.fi/development-cooperation-evaluation-reports-comprehensive-evaluations/-/asset_publisher/nBPgGHSLrA13/content/evaluointi-pakkomuutosta-ja-kehityspolitiikasta/38499

À la suite de consultations intensives qui ont eu lieu en 2016, le Canada a réorienté son aide internationale vers l'aide aux personnes les plus pauvres et les plus vulnérables et le soutien aux États fragiles.

Dans ce contexte plus large, la Division de l'évaluation de l'aide internationale (PRA) d'Affaires mondiales Canada a demandé un soutien pour la planification d'une évaluation des programmes d'égalité des sexes au Moyen-Orient.

Cet égard, il a été jugé nécessaire d'examiner les évaluations des programmes de développement et d'aide humanitaire dans la région réalisées par d'autres donateurs.

La présente étude a pour objet d'examiner les évaluations thématiques, les évaluations de programmes de pays, les évaluations de grands projets et éventuellement d'autres documents essentiels relatifs à la réalisation des résultats en matière d'égalité des sexes au Moyen-Orient.

L'étude s'est concentrée sur trois pays : Turquie, Liban etpte.

Les pays ont été choisis en fonction de la quantité et de la qualité de la documentation disponible plutôt qu'en fonction des dépenses totales de Global Canada, qui sont les plus élevées en Jordanie, en Syrie et en Irak.

L’objectif de cette « Facilité du Genre II » était d’améliorer l’efficacité de projets dans le contexte de l’IcSP en renforçant les capacités du personnel de l’IcSP de reprendre et d’appliquer des approches pour prendre en compte le genre dans la conception et la mise en œuvre de projets.

Le projet fournirait au personnel de l’IcSP au siège principal et dans les Délégations/équipes régionales des trainings, des notes d’orientation et de l’assistance technique concernant les approches prenant en compte le genre dans la conception et la mise en œuvre de projets.

L'objectif de cette évaluation était de fournir une évaluation et des données probantes sur la portée et le rendement de l'appui de l'UE à la lutte contre le terrorisme et à la Prévention de l’extrémisme violent (CT/PVE) mis en œuvre et en cours par l'IfS et l'IcSP de 2007 à 2016. Il a visé à formuler des recommandations pour l'amélioration de la conception et de la mise en œuvre de l’appui de l'UE à la CT/PVE en accord avec:

a) les principes énoncés dans les documents stratégiques clés de l’UE suivants :

• Une stratégie mondiale pour la politique étrangère et de sécurité de l'Union européenne - Vision partagée, action commune: une Europe plus forte (2016);
• Stratégie antiterroriste de l'Union européenne (2005);
• Stratégie de l'Union européenne pour lutter contre la radicalisation et le recrutement contre le terrorisme (2014);
• Prévenir la radicalisation au terrorisme et à l'extrémisme violent: Renforcer la réponse de l'UE (2014)
• Communication de la Commission européenne du Parlement européen, du Conseil, du Comité économique et social européen et du Comité des régions en faveur de la prévention de la radicalisation menant à l'extrémisme violent (2016).

b) les principes énoncés dans les documents stratégiques internationaux suivants:

• La stratégie mondiale antiterroriste des Nations Unies (2016);
• Le Plan d'action du Secrétaire général de l'ONU pour prévenir l'extrémisme violent (2016);
• GCTF Ankara Mémorandum sur les bonnes pratiques pour une approche multisectorielle pour lutter contre l'extrémisme violent (2013);
• Les objectifs de développement durable des Nations Unies (2016)

L’évaluation a fourni à la Commission européenne, au Service européen pour l'action extérieure et aux autres parties prenantes:

• une évaluation indépendante de l’appui global d’Ifs/ICSP à la CV/PVE (2007-2016) en accordant une attention particulière aux résultats obtenus par rapport à ses objectifs;
• des leçons clés tirées et des recommandations à l’intention du FPI2 afin d’améliorer l’appui actuel et futur à la CV/PVE financé au titre de l’IcSP
• des recommandations à la Commission européenne sur la meilleure façon d'aborder et d'améliorer son appui à la CV et PVE en ce qui concerne l'utilisation du dialogue sur les politiques et de l'assistance financière.

L'analyse, les leçons et les recommandations étaient explicitement distinguées (séparées lorsque nécessaire) compte tenu des différences d'objectifs, d'approches et d'activités liées, d'une part pour la lutte contre le terrorisme et d’autre part pour prévenir l'extrémisme violent.

Les résultats de l'évaluation étaient utilisés pour:

• démontrer si les interventions déjà en cours / prévues dans le cadre de l'IcSP dans le domaine de la CV/PVE ont pris en compte les enseignements du passé;
• être prises en compte pour la future évaluation globale ou l'évaluation d'impact de l'IcSP.

Couverture géographique:

L'évaluation a couvert tous les pays bénéficiaires dans lesquels l'IfS/IcSP a fourni/fournit un soutien à CT/PVE.

The global objective of the assignment was to assess the EU support at regional level, bilateral level and through the blending mechanism (the NIF ) to the partner countries of the Neighbourhood South in the fields of environment (H2020 initiative, Sustainable Consumption and Production, Integrated Water Management, biodiversity and Marine Protected Areas…) over the period 2010-2017, and to propose recommendations for further EU support for the forthcoming programming period 2018-2023.

It also considered how the political relationships between the EU and its partner countries as well as relations between partner countries affect both the implementation of the EU support and the development of harmonised environment sector policies in the Mediterranean region.

L'objectif principal de l'évaluation était d'analyser et d'évaluer le soutien au renforcement des capacités fourni à la société civile par les programmes régionaux et bilatéraux au cours de la période 2012-2016. Cette évaluation s'est concentrée sur les efforts financés par IEVP et IEV.

L'évaluation était également censée de fournir une série de recommandations pour appuyer les moyens innovants de contribuer au renforcement des capacités des organisations de la société civile au niveau régional à l'avenir en complémentarité avec les objectifs politiques énoncés dans la PEV révisée et dans la communication de 2012 La Commission européenne - Les racines de la démocratie et du développement durable: l'engagement de l'Europe avec la société civile dans les relations extérieures et les conclusions connexes du Conseil, ainsi que les feuilles de route de l'UE pour l'engagement avec la société civile, une initiative conjointe entre l'Union européenne et les États membres qui vise à renforcer l'engagement stratégique avec la société civile.

Objectifs spécifiques

• Fournir une évaluation globale et indépendante du soutien apporté par l'Union européenne pour renforcer les capacités de la société civile dans le Voisinage sud des programmes régionaux et nationaux, principalement par i) le biais du programme d'assistance technique de la Facilité de la société civile; ii) Subventions régionales de la Facilité de la société civile; iii) soutien bilatéral au renforcement des capacités (géré par les délégations de l'UE) et iv) soutien spécifique à deux institutions: la Fondation Anna Lindh et la Fondation européenne pour la démocratie. L'évaluation était censée d’examiner les problèmes liés à leur conception, leur mise en œuvre et leur performance globale;
• Elaborer des leçons clés, fournir des recommandations afin d'identifier les initiatives régionales actuelles et futures de soutien des capacités de la société civile, en particulier à la lumière de la complémentarité et de la valeur ajoutée qui peuvent être accordées aux efforts déployés au niveau national

Renseignements contextuels pertinents

Depuis début 2007, la Commission, la famille onusienne et la Banque Mondiale ont oeuvré ensemble pour la mise en place d'une plateforme de coopération en matière d'évaluation des besoins post-crise en cas de désastres naturels (évaluations des besoins post-désastres naturels, PDNA) et en cas de conflits (Evaluations des Besoins pour le Relèvement et la Consolidation de la Paix (RPBA), autrefois nommé Evaluation des besoins post-conflits, PCNA). Cette coopération trilatérale fut élaborée et formalisée à travers la signature d'une Déclaration conjointe sur les " Evaluations de Post-crise et la Planification du Relèvement" en septembre 2008. La plateforme UE/NU/BM englobe tout le processus PDNA/RPBA(PCNA), en incluant une coordination stratégique, le développement de méthodologies communes pour des évaluations post-crise, le déploiement commun d'équipes d'évaluation, de formation communes, tout comme le développement de planification et de suivi de relèvement communs.

Conformément à la Déclaration tripartite conjointe sur les Evaluations de Post-crise et la Planification du Relèvement de 2008, l'objectif général du projet est le renforcement des capacités des pays tiers afin que leurs autorités nationales puissent progressivement assumer un rôle plus important dans l’évaluation des besoins post-conflits ou désastres naturels (PCNA / PDNA) (qui a été changé en Evaluations de Relèvement et Consolidation de la Paix, RPBA).

L’objectif spécifique de ce contrat est:

• de soutenir le développement de méthodologies, outils et programmes de formation, etc. communs de PDNA / PCNA ;
• d’apporter de l’appui aux missions communes de PDNA / PCNA dans le pays / la région (en collaborant avec les Chefs de Délégations de l’UE, avec le Service européen pour l’action extérieure (SEAE) et avec la Commission européenne). Bien qu’un tel soutien puisse couvrir tous les domaines techniques pertinents (expertise à court et à long terme ), il est prévu que l’accent soit mis en particulier sur l’expertise de planification de missions et de développement de rapports finaux et de cadres de récupération.