Serbie

Ce projet d'assistance technique aide la Serbie à faire progresser le réseau Natura 2000 en renforçant les cadres stratégiques, réglementaires et d'investissement en matière de protection de la nature, en améliorant les capacités des institutions et des autorités locales, et en favorisant une consultation inclusive et la sensibilisation du public à la conservation de la biodiversité.

Les objectifs spécifiques (résultats) du présent contrat sont les suivants:

1. Objectif spécifique (résultat) 1: fournir un soutien continu à l'identification et à la désignation des sites Natura 2000, jetant ainsi les bases d'une mise en œuvre et d'une gestion réussies du futur réseau Natura 2000.

2. Objectif spécifique (résultat) 2: renforcer le cadre réglementaire pour la protection de la nature et la conservation de la biodiversité conformément aux exigences de Natura 2000.

3. Objectif spécifique (résultat) 3: renforcer les capacités des autorités et autres organismes concernés pour la mise en œuvre de la législation en matière de protection de la nature et des conventions (accords) internationaux pertinents, et faciliter le processus de consultation conformément aux exigences de Natura 2000, y compris l'évaluation appropriée.

4. Objectif spécifique (Résultat) 4: Améliorer la planification des investissements dans la protection de la nature et la conservation de la biodiversité.

5. Objectif spécifique (résultat) 5: Sensibiliser davantage le public à la conservation de la nature conformément aux exigences de Natura 2000.

L'objectif spécifique (résultat) de ce contrat est d'évaluer la conformité de l'administration nationale avec les conditions générales et spécifiques pour le déblocage des tranches fixes et variables telles que définies dans l'annexe pour l'appui budgétaire à la réforme de l'administration publique et de fournir des recommandations à la délégation de l'UE auprès de la République de Serbie concernant la valeur des tranches à débourser.

L’objectif spécifique de ce contrat est de renforcer les capacités des autorités nationales et locales afin de leur permettre de planifier, organiser et mettre en œuvre l’introduction du tri à la source des biodéchets (bio/verts) dans 25 villes/municipalités ciblées réparties sur cinq régions de gestion des déchets, à savoir : Subotica, Pančevo, Sremska Mitrovica (Srem-Mačva), Užice (Duboko) et Pirot.

L’approche de séparation à la source est aussi pertinente pour les biodéchets que pour les autres matériaux recyclables.

La préparation en vue du recyclage, par le producteur (à la source) des déchets, consiste à séparer les biodéchets des autres types de déchets et soit à les composter à domicile, soit à les apporter sur un site partagé, soit à les mettre à disposition pour la collecte.

Dans l’approche proposée, la mesure de compostage domestique représente un ensemble de mesures de soutien fournies aux citoyens afin de préparer et de traiter les biodéchets à domicile. L’UE recommande le compostage domestique dans les zones rurales ou dans les zones où cela est raisonnable et réalisable, y compris des programmes éducatifs et le recours à des conseillers en compostage.

L’introduction d’une collecte porte-à-porte et d’un traitement biologique par compostage est envisagée au niveau municipal. Cela inclurait la collecte auprès des ménages individuels (lorsque le compostage domestique n’est pas réaliste), des petites entreprises telles que les restaurants, les épiceries, les supermarchés et les marchés de produits frais, ainsi que des déchets verts provenant des espaces publics.

La Serbie dispose déjà de certains services publics communaux (PUC) locaux qui mènent des campagnes saisonnières de collecte des déchets verts et ont conclu des accords avec certaines petites entreprises. L’intention dans le cadre de ce projet est de systématiser et d’augmenter le nombre de ces campagnes.

L'évaluation a couvert l'ensemble du soutien de l'action extérieure de l'Union Européenne (UE) aux projets d’inclusion des Roms dans le cadre de l'IPA dans les Balkans occidentaux et en Turquie entre 2016 et 2023. Les principaux objectifs de cette mission étaient de : i) fournir une évaluation indépendante et fondée sur des preuves du soutien passé et actuel de l’action extérieure de l'UE dans le domaine de l’inclusion des Roms ; et ii) identifier des enseignements et formuler des recommandations au niveau de l'UE afin d’informer la prise de décision en cours et future afin d’améliorer les stratégies, programmes et actions actuels et futurs de l'UE en matière d'inclusion des Roms. en particulier en ce qui concerne :

L’évaluation s'est concentrée sur trois domaines thématiques :

• Droits civils (enregistrement, collecte de données, suivi, lutte contre la discrimination et l’antitsiganisme);
• Droits économiques et sociaux (santé, emploi, éducation et logement, y compris l’accès aux services publics);
• Inclusion des Roms dans les agendas verts et numériques des gouvernements.

De plus, l'évaluation a abordé des questions transversales plus larges telles que les droits de l'homme, la nécessité de garantir un traitement approprié des groupes vulnérables, y compris les enfants, la lutte contre la pauvreté environnementale et le changement climatique, l'inclusion sociale et l'égalité des sexes.

L'analyse a couvert à la fois les activités financières et non financières et a examiné tous les mécanismes de financement et modalités de mise en œuvre utilisés dans le cadre de l'IPA II et III.

Dans le cadre du programme d'action annuel de la République de Serbie pour l'année 2018, le contrat de subvention "IPA 2018 - Direct Award to the Innovation Fund - Increased innovation capacity and technological readiness of SMEs" (ci-après l'Action) a été directement attribué au Fonds pour l'innovation dans le but de fournir un soutien financier à des tiers par le biais de trois programmes de subventions - Mini Grants Program, Matching Grants Program et Collaborative Grant Scheme Program, qui sont conçus pour fournir un soutien financier pour stimuler la R&D à vocation commerciale dans les PME serbes et la coopération avec le monde universitaire. Le budget total de cette action est de 20 millions d'euros, dont 15 millions d'euros provenant de l'aide de préadhésion de l'Union européenne pour 2018 (IPA 2018) et 5 millions d'euros provenant du budget de la République de Serbie, de la ligne du ministère de la science, du développement technologique et de l'innovation. Le montant alloué au financement des projets approuvés dans le cadre du programme de mini-subventions, de subventions de contrepartie et de subventions de collaboration financé au titre de la présente convention de subvention directe s'élève à 18 millions d'euros.

Les objectifs de ce contrat d'évaluation sont les suivants:

• évaluer la performance de l'Action, en accordant une attention particulière aux résultats mesurés par rapport aux objectifs escomptés;
• évaluer les résultats attendus et non attendus de l'Action et déterminer le niveau de contribution de l'Action à ces résultats.

L'évaluation identifiera clairement les résultats obtenus au cours des quatre années de mise en œuvre de l'action.

The evaluation covered all EU external action support to connectivity in the Enlargement and Neighbourhood regions between 2014 and 2022. It served a dual purpose of accountability and learning. The main objectives are to: i) provide an independent and evidence-based assessment of the EU’s past and current external action support in the area of connectivity in the transport and energy sectors, and ii) based on this assessment, provide lessons learnt and recommendations for decision-makers at EU level to inform ongoing and future decision making.

The specific objectives of the evaluation were:

• To assess whether the EU support on connectivity has contributed to achieve the objectives articulated in the EU’s strategic policy framework and whether those results justify and strengthen the approach followed for the current programming period;
• To assess the extent that the EU support has contributed to enhance connectivity in the energy and transport sectors at both policy and implementation level;
• To assess the EU’s toolbox especially grants, technical assistance, blending of loans, risk capital, equity and guarantees and whether it has contributed to catalysing investments on connectivity;
• To identify how the most recent engagement in connectivity supports the operationalisation of the Global Gateway, and derives lessons learnt to further strengthen Global Gateway implementation in the context of the Economic Investment Plans (EIPs);
• To assess the interplay between regional, multi country and bilateral interventions and the synergies created to stimulate regional integration;
• To assess the Working Better Together approach and the private-public dialogues and partnerships and their impact on the effectiveness, predictability and sustainability of long-term interventions;
• To assess the extent to which the EU connectivity support in energy and transport sectors have contributed to supporting the twin green and digital transitions.

The analysis covered both spending and non-spending actions and examines all funding mechanisms and modalities of implementation (including grants for investments and technical assistance, financial instruments such as guarantees, budget support) used under the Instrument for Pre-accession Assistance (IPA) II and III, the European Neighbourhood Instrument (ENI), and the Neighbourhood, Development and International Cooperation Instrument – Global Europe (NDICI-GE). This also included operations under the Western Balkans Investment Framework (WBIF), the Neighbourhood Investment Facility (NIF) and the European Fund for Sustainable Development (Plus) (EFSD / EFSD+).

L'objectif de cette facilité est d'améliorer la qualité globale des actions menées dans le cadre du volet Réponse rapide du NDICI et du volet thématique Paix, stabilité et prévention des conflits en fournissant des services de recherche de haute qualité.

Nous fournirons à la FPI des services de recherche flexibles et ad hoc et préparerons des analyses documentaires et des rapports d'assistance rapide dans les domaines thématiques spécifiés ci-dessous.

The exercise will contribute to UNICEF’s efforts in supporting the Government of Serbia and MoESTD to further align national policy, legal and institutional framework to international standards through, i.e. improvement of the IE financing.

The exercise will inform development of the most appropriate model of IE financing, that will secure the adequate funding level, funding methods and mechanisms and contribute to education effectiveness, openness, and equity, and will recommend next steps for all financing levels (national, AP, local and school level).

Les principaux objectifs de cette évaluation étaient de fournir aux services compétents de l’Union européenne et aux parties prenantes intéressées :

• une évaluation indépendante globale de la performance du programme TACSO (dans ses trois phases), en accordant une attention particulière à ses différents niveaux de résultats mesurés par rapport à ses objectifs attendus, ainsi qu’aux raisons qui sous-tendent ces résultats.
• les principaux enseignements tirés, les conclusions et les recommandations correspondantes afin d’améliorer les interventions actuelles et futures.

En particulier, cette évaluation a servi à :

• éclairer la mise en œuvre de la quatrième phase du programme qui sera réalisée par une extension du contrat actuel (TACSO 3) ;
• éclairer la prise de décision sur l’opportunité d’une éventuelle cinquième phase du programme, qui sera lancée lors du prochain exercice de programmation (CCA 2024-2026) ;
• informer la stratégie potentielle de sortie du programme pour assurer la durabilité de ses résultats.

Les principaux utilisateurs de cette évaluation sont les services compétents de l’UE (DG NEAR HQ et délégations de l’UE de la région ciblée) et les partenaires de mise en œuvre.

The main objectives of this assignment are to: i) provide an independent evidence-based assessment of the contribution of EU external action support in the policy area of Gender Equality and Women’s Empowerment (GEWE), including achieved results in line with the objectives of the GAP III, the EU Gender Equality Strategy 2020-2025 and other relevant overall policy frameworks for gender equality such as the Agenda 2030, CEDAW, the Beijing Platform for Action, and ii) based on the above, identify lessons learnt and recommendations to inform the EU programming process in order to improve the implementation of future EU external action.

In particular, this evaluation aims to:

• measure the level of effectiveness of mainstreaming GEWE into the 2021-2027 bilateral, multi-country/regional, and thematic programming (including MIPs and, for the Enlargement Region, Strategic Responses);
• assess the added value of GAP III requirements for the EU and EU Member States (EU MS) to develop GAP III Country Level Implementation Plans (CLIPs);
• assess the progress in the implementation of the EU Action Plan on WPS including in the EU's Common Foreign and Security Policy (CFSP)/ Common Security and Defence Policy (CSDP) context;
• assess results achieved on Women’s Economic Empowerment (WEE), which is part of GAP III’s third pillar on key thematic areas of engagement;
• identify lessons learnt and best good practices that can help improve the effective implementation of GAP III at global, regional and country level;
• provide recommendations to ensure a coherent EU approach on supporting WEE, as well as the effectiveness of the EU actions.

L'objectif de cette étude est i) de fournir une évaluation indépendante et fondée sur des preuves de l’appui passé et actuel de l'UE lié au cadre de son action extérieure dans le domaine de l'environnement et du changement climatique dans les régions de l'élargissement et du voisinage ; et ii) sur la base de cette évaluation, de fournir des enseignements et des recommandations pour les décisionnaires au niveau européen.

L’évaluation s’intéresse à la fois aux activités financières et non-financières réalisées par l’UE entre 2014 et 2020, et examine l’ensemble des mécanismes de financement et des modalités de mise en œuvre utilisés dans le cadre de l'instrument d’aide de préadhésion (IAP) II et de l'instrument européen de voisinage (IEV) en couvrant une variété de secteurs (p. ex. l’énergie, la gestion de l’eau et des déchets).

L’évaluation couvre tous les domaines thématiques liés à l'environnement et au changement climatique, en accordant une attention particulière i) aux questions d'intégration de l'environnement et du changement climatique au sein des programmes et projets d'aide extérieure de l'UE en lien avec les dix secteurs du chapitre environnemental de l'acquis ; et ii) à l’appui de l'UE fourni par l'intermédiaire des organisations internationales, visant à renforcer la gouvernance en matière d'environnement et de changement climatique aux niveaux national et régional. Les facteurs contextuels qui favorisent ou entravent l'efficacité de l'aide de l'UE, y compris en termes de convergence avec la législation de l'UE dans les régions concernées sont aussi systématiquement évalués.

L'évaluation a pour but d’alimenter les discussions stratégiques en cours au sein de l'UE portant sur l'utilisation de financements innovants, en particulier le financement mixte (blending), qui joue un rôle de plus en plus important dans l’appui de l'UE à l'environnement et au changement climatique. Les résultats de l'évaluation sont également utiles pour enrichir les réflexions en cours sur le rôle futur des institutions européennes de financement du développement dans l'action extérieure de l'UE. Enfin, dans le contexte de la pandémie de COVID-19, l'évaluation permet l’identification de bonnes pratiques qui peuvent renforcer les efforts actuels de la Team Europe pour aider à "reconstruire en mieux" et à concevoir des actions de relance "éclairées par le risque et respectueuses du climat.

L'objectif du contrat était de soutenir la Délégation de l'UE en République de Serbie et les Bénéficiaires afin d'assurer la mise en œuvre rapide, efficace et effective du Contrat de Réforme du Secteur de l'Administration Publique à mettre en œuvre dans le cadre du programme national IPA 2015. En particulier, le projet : 1) a évalué la conformité des Bénéficiaires avec les Conditions Générales et Spécifiques pour le déblocage des tranches fixes et variables telles que définies dans la Matrice Politique pour la composante Appui Budgétaire Sectoriel du Contrat de Réforme du Secteur de l'Administration Publique et de la Gestion des Finances Publiques et 2) a fourni des recommandations à la Délégation de l'UE à la République de Serbie concernant la valeur des tranches à débourser.

L’objectif de ce projet était d’aider le Ministère de l’éducation, de la science et du développement technologigue et des municipalités à poursuivre la réforme de l’éducation préscolaire, notamment en améliorant l’éducation préscolaire dans le cadre de l’apprentissage tout au long de la vie visant à planifier et à gérer l'éducation préscolaire au niveau local et mettre en œuvre des approches pédagogiques modernes dans l’éducation préscolaire.

Le projet a amélioré les capacités des parties prenantes des municipalités (employés responsables de l'éducation dans les municipalités) et du personnel préscolaire (enseignants, associés, principes et mentors) ce qui est crucial pour la mise en œuvre d'une éducation préscolaire inclusive et de qualité. En outre, les parents ont été sensibilisés sur l’'importance de l'accès précoce des enfants à l’éducation.

Les activités du projet comprenait des formations, des réunions d’experts, des présentations à la télévision, journaux, page Web, etc.

Les résultats suivants ont été atteints dans le cadre de ce projet:

• Les capacités professionnelles des municipalités en matière de planification et de gestion de l'éducation préscolaire ont été renforcées
• Les compétences professionnelles du personnel des établissements préscolaires pour une éducation préscolaire inclusive de qualité ont été améliorées
• Un cadre législatif conforme aux nouvelles lois et un cadre pour le programme préscolaire a été mis au point.

L'évaluation du programme RPP est menée pour évaluer la mise en œuvre, la gouvernance de gestion et les résultats du programme observés jusqu'à la date de l'évaluation afin d'en tirer des leçons pour la programmation future. On s'attend à ce que l'évaluation profite à la conception et à la mise en œuvre d'autres activités similaires en cours et futures de services de conseil et d'analyse (ASA).

Cette évaluation évaluera:

• 1.
  La conception et l'approche de la stratégie du programme : avec une approche prospective, l'évaluateur indépendant (s) évalueront la stratégie, la gestion et les dispositions de gouvernance du RPP.
• 2.
  La performance du programme pays : elle sera évaluée sur la base des critères d'évaluation modifiés de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et du Comité d'aide au développement (CAD), notamment la pertinence, l'efficacité, l'efficience, la cohérence et la durabilité. Toutefois, lorsque les résultats sont déjà disponibles, ils seront évalué
• 3.
  Performance en matière de gestion des connaissances : elle sera évaluée sur la base des questions d'évaluation ci-dessous, en se concentrant sur la pertinence, l'efficacité et l'efficience du PPR dans la production de connaissances de pointe dans des domaines pertinents pour les pays et les sujets qu'il soutient.

domaines pertinents pour les pays et les sujets qu'il soutient d'une manière efficiente et efficace.

• 4.
  Une liste des critères spécifiques aux donateurs pour les évaluations externes à utiliser (basée sur les critères de l'OCDE-CAD) sera partagée avec les évaluateurs.

seront partagés avec les évaluateurs. La portée de l'évaluation doit être définie en conséquence dans le rapport initial.

rapport initi

L'objectif de cette évaluation a été de fournir des preuves et une analyse indépendante de la portée et des résultats de l'action extérieure de l'UE pour la réalisation des objectifs et des effets escomptés de la politique de l'UE à l'égard des autorités locales (ALs) dans les pays de l'élargissement et du voisinage pendant la période 2010-2018.

Les objectifs spécifiques de cette évaluation ont été les suivants :

• Évaluer la performance (pertinence, efficience, efficacité, cohérence, impact, durabilité et valeur ajoutée de l'UE) du soutien de l'UE (dialogue politique et aide financière) aux autorités locales et aux associations d'autorités locales dans les pays partenaires entre 2010 et 2018 ;
• Évaluer la cohérence, la complémentarité et la coordination des interventions de l'UE financées par IAP I/II et IEVP/IEV avec d'autres actions financées par d'autres instruments de l'UE, les actions menées par les États membres, les donateurs régionaux et internationaux (organisations nationales et/ou internationales) pour soutenir les autorités locales et les associations des autorités locales des pays partenaires ;
• Formuler des recommandations pour la programmation et les objectifs politiques futurs, en particulier sur la manière de s'engager avec les autorités locales et les associations d'autorités locales dans le prochain cadre financier pluriannuel (CFP) et dans le contexte des propositions de la Commission concernant l'instrument de voisinage, de développement et de coopération internationale (NDICI) et l'instrument de préadhésion III.

Les résultats de l'évaluation ont été utilisés pour:

• Faire le point sur les résultats obtenus par l’appui de la Commission européenne aux autorités locales et aux associations de autorités locales dans les régions de l'élargissement et du voisinage sur une longue période (2010 à 2018) et identifier les facteurs qui y contribuent (et qui y font obstacle);
• Examiner ces résultats au regard des problèmes et des besoins que l’appui de l’UE vise à aborder, des ressources utilises, ainsi que des instruments et modalités de mise en œuvre disponibles ;
• Apprécier dans quelle mesure les orientations et principes stratégiques ont été concrétisés dans le cadre de la conception, de la mise en œuvre et du suivi du soutien de l'UE (politiques, dialogues et appui financier) aux autorités locales et à leurs associations ;
• Identifier les domaines à améliorer en ce qui concerne les orientations et lignes directrices futures en matière de politiques et d'assistance financière, ainsi que la programmation future des interventions pour la période restante du cadre financier pluriannuel 2014-2020 et pour la période suivante

L'objectif de cette évaluation est de fournir une analyse et des preuves indépendantes sur la portée et les résultats du soutien de l'action extérieure de l'UE dans le domaine de la migration. Ses objectifs spécifiques sont les suivants :

• Fournir une évaluation indépendante mesurant, à travers une étude qualitative et quantitative, la pertinence, les conditions de mise en œuvre et les performances du soutien de l'action extérieure de l'UE en matière de migration ;
• Assurer la cohérence des projets/programmes mis en œuvre dans le cadre de l’action extérieure de l'UE ainsi que dans le contexte international (agence de l’ONU et pays non état membres de l’UE), et la réalisation par l'UE et les pays candidats (potentiels) à l’élargissement, ainsi que les pays partenaires de leurs engagements respectifs dans ces domaines politiques.
• Évaluer la portée et les résultats du soutien de l'action extérieure de l'UE dans le domaine de la migration, notamment dans les zones géographiques prioritaires qui ont changé à la suite du changement structurel de 2015 associé à la "crise des réfugiés."
• Déterminer si la réponse politique et opérationnelle de l'UE face aux évolutions de la situation migratoire a permis de créer de nouvelles approches contribuant à rendre les programmes et les actions plus efficaces, ciblés et performants.

Cette évaluation vise par ailleurs à tirer des enseignements et fournir des recommandations pour l'amélioration de la programmation et de la mise en œuvre, et doit

• Conduire à l'identification de conclusions basées sur des constats objectifs, crédibles, fiables et valides ;
• Mettre en évidence les enseignements tirés ;
• Fournir à la Commission et au Service européen pour l'Action Extérieure (SEAE) un ensemble de recommandations opérationnelles, ciblées et utiles pour l'avenir.

Les trois grands domaines thématiques examinés dans le cadre de cette évaluation sont les suivants : La migration légale (à des fins d’emploi), le trafic de migrants et la traite des êtres humains.

L'objectif de cette évaluation était de fournir une analyse et des preuves indépendantes sur la portée et les résultats du soutien de l'UE à l'État de droit mis en œuvre, financé par l'instrument d'aide de préadhésion (IAP I et II), et l'instrument européen de voisinage et de partenariat (IEVP) et son successeur, l'instrument européen de voisinage (IEV). Il englobait également le soutien fourni par des instruments thématiques mondiaux, tels que l'Instrument européen pour la démocratie et les droits de l'homme (IEDDH).

L'évaluation a étudié dans quelle mesure le soutien de l'UE à ces institutions a conduit au renforcement de l'Etat de droit dans ces pays et les bénéficiaires respectifs, et en particulier si les principes essentiels l'Etat de droit ont été mis en pratique.

L'évaluation a visé également à fournir des recommandations afin d'améliorer la programmation et de la mise en œuvre du soutien de l'UE à l'État de droit. Conformément aux termes de référence, l'évaluation s'est concentré sur les interventions dans les domaines tels que le système judiciaire, les droits fondamentaux et la démocratie, qui visaient à renforcer l'État de droit, et ses résultats seront utilisés aux fins suivants :

• Fournir une évaluation indépendante globale du soutien de l'UE à l'État de droit financé par l'IAP (I et II), l'IEVP/IEV et autres instruments pertinents ;
• Démontrer si les programmes d'action IPA et IEVP/IEV en cours et prévus et les interventions dans le domaine de l'État de droit ont incorporé les leçons tirées ;
• Appuyer la réflexion sur la révision des politiques et des programmes dans la perspective de l'Agenda 2030 pour le développement durable et du cadre politique actuel et à venir ;
• Fournir des recommandations à la Commission européenne (CE) sur l'approche la plus appropriée pour aborder et améliorer son soutien au dialogue financier et politique en faveur de l'État de droit ;
• Contribuer à la préparation ou à l'ajustement des programmes d'action sous IAP II et IEV ;
• Contribuer à l'élaboration d'un cadre de suivi et évaluation, notamment en proposant des indicateurs pour mesurer l'impact du renforcement des capacités dans le domaine de l'État de droit et des activités connexes.

Le rapport est accessble à : https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/sites/near/files/rol_final_evaluation_report.zip

The general objective of the project is to improve environmental protection through investments into waste water treatment improving environmental standards in Serbia.

Specific objective of this contract is to provide assistance to state authorities in preparation of a National Sludge Management Strategy and related Implementation Plan to enable Serbia to carry out the institutional, legal, technical, financial and administrative improvements to meet EU and national standards in urban wastewater sludge management.

L’objectif spécifique du projet était de fournir du soutien logistique et technique au personnel de la DUE Serbie pour deux réunions internes, le but était d’améliorer la préparation de programmes et d’assurer la facilitation des outils de suivi pour toutes les modalités de l’assistance financière de l’IAP, ainsi que leur visibilité et leur communication.

Le but de l’évaluation était de fournir une analyse globale indépendante des organisations et des foras régionales dans les pays des Balkans occidentaux et d’estimer leur rôle instrumentale dans l’intégration régionale et dans les perspectives d’adhésion, incluant des recommandations sur une rationalisation possible.

Les objectifs spécifiques de cette évaluation étaient les suivantes :

• Présenter une vue d’ensemble schématique des organisations et initiatives régionales présentes
• Evaluation des coûts administratifs et financiers de chaque organisation/ initiative pour leurs pays membres
• Evaluation des avantages de chaque organisation/initiative pour la région/le pays
• Proposition pour une rationalisation possible

L’évaluation a représenté schématiquement 56 organisations dans les six pays bénéficiant activement de l’IAP en Juin 2016 (date limite) des Balkans occidentaux et en a analysé 31 en détail. Les secteurs clés ont inclus : connectivité (transport, énergie et environnement), compétitivité (industrie et développement du secteur privé, commerce), compétences et mobilité (développement du capital humain, éducation supérieure), bonne gouvernance et coopération sécuritaire.

Renseignements contextuels pertinents

Depuis début 2007, la Commission, la famille onusienne et la Banque Mondiale ont oeuvré ensemble pour la mise en place d'une plateforme de coopération en matière d'évaluation des besoins post-crise en cas de désastres naturels (évaluations des besoins post-désastres naturels, PDNA) et en cas de conflits (Evaluations des Besoins pour le Relèvement et la Consolidation de la Paix (RPBA), autrefois nommé Evaluation des besoins post-conflits, PCNA). Cette coopération trilatérale fut élaborée et formalisée à travers la signature d'une Déclaration conjointe sur les " Evaluations de Post-crise et la Planification du Relèvement" en septembre 2008. La plateforme UE/NU/BM englobe tout le processus PDNA/RPBA(PCNA), en incluant une coordination stratégique, le développement de méthodologies communes pour des évaluations post-crise, le déploiement commun d'équipes d'évaluation, de formation communes, tout comme le développement de planification et de suivi de relèvement communs.

Conformément à la Déclaration tripartite conjointe sur les Evaluations de Post-crise et la Planification du Relèvement de 2008, l'objectif général du projet est le renforcement des capacités des pays tiers afin que leurs autorités nationales puissent progressivement assumer un rôle plus important dans l’évaluation des besoins post-conflits ou désastres naturels (PCNA / PDNA) (qui a été changé en Evaluations de Relèvement et Consolidation de la Paix, RPBA).

L’objectif spécifique de ce contrat est:

• de soutenir le développement de méthodologies, outils et programmes de formation, etc. communs de PDNA / PCNA ;
• d’apporter de l’appui aux missions communes de PDNA / PCNA dans le pays / la région (en collaborant avec les Chefs de Délégations de l’UE, avec le Service européen pour l’action extérieure (SEAE) et avec la Commission européenne). Bien qu’un tel soutien puisse couvrir tous les domaines techniques pertinents (expertise à court et à long terme ), il est prévu que l’accent soit mis en particulier sur l’expertise de planification de missions et de développement de rapports finaux et de cadres de récupération.

L’évaluation de l’instrument d’aide de préadhésion (IAP II) a mesuré si l’IAP II est capable de délivrer les ressources de l’UE vers une politique externe de l’UE, autant au début de la période de programmation (2014) qu’au moment de l’évaluation (2017), et a examiné la place de l’IAP II – ses complémentarités et synergies – parmi l’ensemble des Instruments financiers pour l’action extérieure de l’Union européenne (IFE).

Les objectifs de l’évaluation de l’IAP II ont été : 1) de fournir une analyse indépendante aux services pertinents des relations extérieures de l’Union européenne et au public plus large ; et 2) d’informer la programmation et mise en œuvre future des IFE actuels, ainsi que la prochaine génération des IFE.

L’évaluation s’est servi d’une approche non expérimentale de méthodes mixtes mélangeant du quantitatif à du qualitatif, avec un accent sur ce dernier, et qui était guidée par les Questions d’évaluation (QE) couvrant les critères d’évaluation de l’UE (pertinence ; efficacité ; impact et durabilité ; efficience ; valeur ajoutée ; cohérence ; consistance ; complémentarité et synergies ; effet de levier).

Les outils principaux d’analyse ont consisté d’une évaluation rigoureuse de documentation (documents programmatiques, évaluations, etc.), d’informations statistiques et de consultations avec les parties prenantes (à travers des interviews, des groupes de consultations, un sondage en ligne se concentrant sur les délégations de l’UE et une consultation publique ouverte).

Le rapport est disponible à:

https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/sites/near/files/final_report_ipa_ii_evaluation.zip

L'objectif global de ce contrat était de contribuer à la mise en œuvre efficace et rapide des programmes de la coopération transfrontalière (CBC) et des programmes TN mises en œuvre dans le mode de gestion partagé titre de l'IPA II 2014-2020 dans la République de Serbie.

L'objectif spécifique était de fournir la Serbie avec l'assistance nécessaire pour l'établissement d'un système adéquat de contrôle et de gestion, les procédures correspondantes et les documents pour la mise en œuvre des programmes CBC et TN financés au titre IPA II, y compris la capitalisation des leçons apprises et le partage des connaissances.

L'objectif général de la mission est d'améliorer et de renforcer la capacité de la Délégation de l'UE et de son homologue direct en Serbie en ce qui concerne les indicateurs de performance, les cadres de suivi et d'évaluation de l'IAP II.

Le but de ce contrat est de :

1. Offrir des activités de renforcement des capacités au personnel chargé de la programmation et de la gestion d'IAP II, ainsi que de leurs institutions bénéficiaires, en termes de définition et de gestion des indicateurs de performance dans le cadre de la programmation de l’IAP

2. Offrir des activités de renforcement des capacités au personnel chargé de la programmation et de la gestion de l'IPA II ainsi que de ses bénéficiaires, en particulier en ce qui concerne le suivi et l'évaluation.

L’objectif sera atteint grâce à des ateliers de formation pour les indicateurs de performance, le suivi et l'évaluation et offrir des formations en face à face aux bénéficiaires de l'IAP II.