Nos projets

L'Union européenne (UE) et le gouvernement du Ghana (GdG) mettaient en œuvre conjointement un nouveau contrat d'appui budgétaire qui visait à soutenir la mise en œuvre du cadre politique de développement national à moyen terme du Ghana ("The Agenda for Jobs : Creating Prosperity and Opportunity for All") en vue d'atteindre les objectifs de développement durable (ODD). Les objectifs spécifiques suivants avaient été identifiés comme prioritaires : 1) Promouvoir les investissements privés nationaux et étrangers et permettre à toutes les entreprises d'être le fer de lance de la transformation économique et de créer davantage d'emplois et d'opportunités de travail décent ; et 2) Renforcer la gouvernance des finances publiques et la lutte contre la corruption, et stimuler la mobilisation des recettes intérieures.

En réponse à la pandémie de COVID-19, l'UE et le gouvernement ghanéen avaient convenu d'une nouvelle tranche fixe unique "Soutien budgétaire d'urgence de l'UE en réponse à la crise du COVID-19 au Ghana" Contrat de renforcement de l'État et de résilience (programme de réponse d'urgence au COVID-19). Cette tranche était également censée absorber, entre autres, les fonds non déboursés du contrat SDG.

Les services du projet avaient donc été étendus pour inclure le soutien à la décision de décaissement de l'UE pour le programme d'intervention d'urgence COVID-19, tout en continuant le suivi de la performance du gouvernement par rapport aux indicateurs du contrat sur les ODD, inclus comme un engagement dans le nouveau programme, et le soutien continu au dialogue politique connexe sur le contrat sur les ODD et les questions d'appui budgétaire connexes.

L'objectif global de cette mission était de soutenir le gouvernement et la délégation de l'UE dans la mise en œuvre du contrat sur les ODD afin de promouvoir l'investissement et l'emploi durables et de soutenir la délégation de l'UE dans la gestion des interventions de soutien budgétaire ultérieures, y compris spécifiquement la réponse d'urgence COVID-19.

L'objectif spécifique de ce contrat était de fournir un soutien dans trois domaines :

• Renforcement du suivi et du reporting pour le déboursement des tranches fixes et variables du contrat SDG et des programmes COVID-19 Emergency Response; ;
• Poursuite du suivi et du compte-rendu des progrès réalisés par le gouvernement dans la réalisation des indicateurs du contrat-OGD convenus pour 2021 et 2022 ;
• L'orientation et la contribution à un dialogue politique efficace et efficient entre la délégation de l'UE et le gouvernement du Ghana dans le contexte de la mise en œuvre des indicateurs du contrat sur les ODD et d'autres domaines de soutien convenus liés à la mise en œuvre de l'"Agenda pour l'emploi" ;
• Amélioration de la communication et de la visibilité autour des indicateurs du contrat sur les ODD et des programmes d'intervention d'urgence COVID-19 et du dialogue politique connexe.

L’évaluation à mi-parcours du projet « Stimuler l’économie rurale et rurbienne en temps de crise et au-delà / Boosting Rural and Rurban Economy in Times of Crisis and Beyond » (BOOST) a été commandée par le PAM Nicaragua. BOOST devrait se dérouler de 2018 à 2024 et vise à promouvoir des systèmes agroalimentaires durables et résilients dans cinq départements et une région autonome du Nicaragua. Le programme d’appui comprend trois composantes (y compris des approches de transformation sexospécifique) : le soutien aux petits exploitants agricoles et à leurs coopératives dans la production de céréales de base et l’accès aux marchés; des liens avec le Programme national d’alimentation scolaire; et le soutien à la création de jardins familiaux par des familles (péri-)urbaines vulnérables. L’Union européenne est le principal donateur du projet.

L’évaluation a servi le double objectif de la responsabilisation et de l’apprentissage. La période d’évaluation couvrait les trois premières années du projet BOOST (août 2018 à juin 2021), et les conclusions et recommandations devaient éclairer la prochaine phase du projet.

L’évaluation a adopté une approche théorique à méthodes mixtes pour répondre aux cinq questions d’évaluation liées à différents critères d’évaluation (efficacité; pertinence et cohérence; durabilité; efficience) et à l’égalité des sexes et à l’autonomisation des femmes. Les données ont été recueillies à distance et au cours d’une mission de terrain de deux semaines. L’équipe d’évaluation a mené des entretiens aux niveaux national et local avec le PAM et d’autres organismes, des institutions gouvernementales, le donateur, des coopératives et des écoles; ainsi que deux douzaines de discussions de groupe avec les bénéficiaires; visites sur le terrain; un examen complet des documents; et une analyse des données S&E existantes.

En plus du rapport d’évaluation, Particip a produit une courte vidéo (produite par une équipe de tournage sur le terrain) à des fins de diffusion. Le rapport d’évaluation et la vidéo sont disponibles à l’adresse suivante : https://www.wfp.org/publications/nicaragua-boost-project-nueva-segovia-madriz-esteli-matagalpa-jinotega-and-raccn-areas

L'objectif de cette évaluation était d'évaluer à la fois l'appui budgétaire et les opérations mixtes (blending) de l'UE en République kirghize entre 2010 et 2019. De 2007 à 2019, l'UE a mis en œuvre dix programmes d'appui budgétaire dans le pays. Tous les programmes contiennent, outre les fonds transférés au budget national, des fonds couvrant la fourniture d'une assistance technique pour le développement des capacités institutionnelles, l'appui à l'élaboration de politiques cohérentes et/ou des activités d'évaluation, de visibilité et de communication. L'UE utilise le financement mixte (blending) comme modalité de financement au Kirghizistan depuis 2011. Les fonds destinés aux opérations de financement mixte (blending) de l'UE au Kirghizistan proviennent de l'enveloppe de la coopération régionale et sont acheminés par l'intermédiaire d’un instrument facilitant l'investissement pour l'Asie centrale (IFCA). Près de 40 % du portefeuille total de fonds gérés par la délégation de l'UE en République kirghize transitent par l'instrument mixte. De plus, le Kirghizistan est le principal bénéficiaire des fonds de l'IFCA, dont 75 % des fonds vont à ce pays.

Cette évaluation comportait deux volets. Premièrement, elle a permis une évaluation de l'appui budgétaire de l'UE dans le pays en appliquant l'approche en 3 étapes des lignes directrices du CAD de l'OCDE sur l'évaluation de l'appui budgétaire. En particulier, en s'appuyant sur des évaluations plus restreintes et spécifiques et d'autres études produites ces dernières années, elle a évalué dans quelle mesure l'appui budgétaire de l'UE a contribué aux réalisations du Kirghizistan en termes de résultats et d'impacts dans ses secteurs de l'éducation et de la protection sociale, ainsi que ceux de la dernière politique de réforme électorale. L'analyse s'est concentrée sur la manière dont l'appui budgétaire de l'UE, en améliorant l'efficience et l'efficacité des politiques, des stratégies, des mesures de dépenses, des capacités administratives et du système de gestion des finances publiques (GFP) du Kirghizstan, a contribué à des résultats durables dans les secteurs soutenus et, par conséquent, à la croissance et à la réduction de la pauvreté.

Deuxièmement, l'évaluation s'est concentrée sur les opérations mixtes de l'UE dans les secteurs de la gestion de l'énergie et de l'eau au Kirghizistan. Plus précisément, l'évaluation s'est penchée sur la logique globale de ces opérations dans leur ensemble et évalue dans quelle mesure leur conception et leur mise en œuvre sont adaptées pour atteindre les résultats attendus de cet instrument dans lesdits secteurs.

L'Union européenne a déployé des missions d'observation électorale (MOE) en Sierra Leone en 2007, 2012 et 2018. Cette mission de suivi des élections (MSE) était la première à être déployée par l'UE en Sierra Leone. La MOE UE de 2018 a proposé 29 recommandations pour renforcer les futurs processus électoraux dans le pays.

Sur les 29 recommandations proposées, 21 nécessitent une modification du cadre juridique pour être mises en œuvre.

Les principaux objectifs de cette mission étaient les suivants :

• Évaluer l'état d'avancement de la mise en œuvre des recommandations de la MOE UE 2018 en Sierra Leone ;
• Évaluer toutes les réformes électorales adoptées depuis la dernière MOE ou qui sont à l'étude (par exemple, un projet de loi) ou planifiées et le degré auquel elles reflètent les recommandations de la MOE et leur alignement sur les normes internationales en matière d'élections démocratiques ;
• Identifier les recommandations de la MOE qui sont les plus pertinentes par rapport à la situation actuelle du pays et à la phase actuelle du cycle électoral ;
• Générer un élan supplémentaire pour - ou contribuer aux débats en cours sur - la réforme électorale ;
• Identifier les points d'accord et de désaccord entre les parties prenantes sur les recommandations de la MOE UE et les obstacles politiques, techniques et financiers à la réforme électorale ;
• Proposer des actions pour surmonter les obstacles à la réforme électorale, y compris des mesures pour développer le soutien et l'appropriation nationale des recommandations ;
• Si cela est utile et demandé, aider la délégation de l'UE, le SEAE et l'INTPA à évaluer si les projets de coopération et de prévention des conflits en cours répondent aux recommandations faites par les MOE UE. Sur la base d'un bref aperçu des programmes existants, fournir les informations nécessaires pour soutenir l'identification d'une action supplémentaire potentielle de soutien aux élections/démocratie qui pourrait contribuer à renforcer la mise en œuvre des recommandations et/ou à l'amélioration globale du cadre électoral ;
• Contribuer à l'analyse de la délégation de l'UE, du SEAE et de l'INTPA en fournissant les informations nécessaires à l'élaboration de toute autre action de l'UE susceptible de contribuer au renforcement de la mise en œuvre des recommandations et/ou à l'amélioration générale du cadre électoral ;
• Préparer/mettre à jour avec la Délégation de l'UE un plan de suivi des recommandations de la MOE UE.

Afin d'atteindre cet objectif, la MSE a rencontré les acteurs électoraux concernés, notamment les autorités nationales, les autorités électorales, les acteurs politiques, la société civile, les représentants de la communauté internationale et les médias.

L'objectif global du projet était de continuer à positionner l'UE en tant que partenaire fort du Pakistan. L'objectif du projet était d'assurer la visibilité des programmes de coopération en complémentarité avec les messages de la délégation de l'UE au Pakistan, afin de renforcer l'image et la visibilité de l'UE en tant que partenaire fort du Pakistan.

Les résultats suivants ont été atteints :

• Une stratégie de communication est élaborée par le contractant, approuvée par la délégation de l'UE et mise en œuvre par le contractant.
• L'image et le message clairs de l'UE sont établis, enracinés dans un ensemble convenu de messages globaux et spécifiques.
• Une campagne de communication complète et stratégiquement séquencée est mise en œuvre.
• Des liens durables avec les médias sont établis, avec une meilleure couverture - en termes de quantité et de qualité - à travers les médias imprimés, radiodiffusés et numériques.
• Un mécanisme de suivi et d'évaluation des progrès de la manière dont l'UE fait l'objet d'un suivi sur une base annuelle.
• Le profil de l'UE et la prise de conscience de la manière dont l'aide publique au développement et la coopération au développement de l'UE profitent au Pakistan sont améliorés.
• Organisation de manifestations ad hoc de diplomatie publique conformément à la stratégie de communication de la délégation de l'UE.

Améliorer l'efficacité globale de l'aide européenne à Madagascar en vue de soutenir la réalisation des objectifs de développement durable (SDG) par l'élaboration du document de stratégie de coopération commune de l'UE 2021-2027.

Nous avons entrepris une évaluation des principaux enseignements tirés, des progrès, des réalisations et des défis de la première phase du processus de programmation conjointe à Madagascar (diagnostic et structuration du cadre).

• Aider l'UE et les EM de l'UE impliqués dans le développement d'une programmation conjointe à Madagascar à finaliser l'analyse conjointe, les documents de réponse stratégique, la mise en œuvre de la division du travail de l'UE (DoL) et à préparer la stratégie de programmation conjointe pour la période 2021-2027.
• Accroître l'impact de l'aide européenne à Madagascar, par une coordination, une harmonisation et un alignement accrus entre les États membres de l'UE et la Délégation européenne et avec les autres partenaires au développement (PD), ce qui permettra d'améliorer l'efficacité de l'aide et la visibilité de l'appui conjoint européen.

L’évaluation de l’Initiative de résilience rurale R4 a été commanditée par le PAM Zimbabwe. L’Initiative R4 a permis de mitiger les risques liés au climat afin d’améliorer la sécurité alimentaire et nutritionnelle des ménages agricoles. Sa stratégie de gestion intégrée des risques s’est appuyée sur quatre piliers : la réduction des risques (par le biais d’un programme de nourriture contre biens communautaires et l’amélioration des pratiques agricoles), le transfert des risques (par le biais de l’assurance contre la sécheresse), les réserves de risques et la prise de risque prudente (par le biais de groupes villageois d’épargne et de prêts, et l’accès au marché pour les petits exploitants agricoles).

L’évaluation a couvert la première phase de l’initiative R4 au Zimbabwe, qui s’est déroulée de janvier 2018 à juin 2021 et au cours de laquelle 6 000 bénéficiaires ont été ciblé dans les districts ruraux de Masvingo et Rushinga.

L’évaluation a servi le double objectif de la responsabilisation et de l’apprentissage (en mettant l’accent sur ce dernier) et a abordé les critères d’évaluation de la pertinence, de l’efficience, de l’efficacité, de l’impact et de la durabilité, en intégrant l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes tout au long du processus.

Les objectifs spécifiques étaient:

• L'UE est perçue comme un partenaire important et de longue date de la coopération au développement au Bangladesh.
• L'UE est perçue comme un partenaire stratégique important pour le Bangladesh (au-delà du développement).
• La coopération au développement de l'UE est considérée comme faisant une différence dans la vie quotidienne des gens au Bangladesh à long terme, en particulier en ce qui concerne les secteurs prioritaires du programme indicatif pluriannuel (MIP) 2014-2020, à savoir la gouvernance démocratique, l'alimentation et la sécurité nutritionnelle, l'éducation et le développement des compétences.
• La coopération au développement de l'UE au Bangladesh est perçue comme une bonne option d'investissement / win-win pour le pays bénéficiaire et l'UE.

Cette évaluation pilote, commandée par le Bureau régional du PAM de Nairobi en coopération avec le PAM Rwanda et la Farm to Market Alliance (FtMA), a évalué l’introduction d’une nouvelle technologie pour améliorer la sécurité alimentaire du maïs au Rwanda.

Le maïs rwandais est particulièrement touché par l’aflatoxine, un cancérogène, qui empêche les agriculteurs de vendre leurs récoltes à des acheteurs nationaux de premier ordre qui adhèrent à la réglementation sur les aflatoxines. Dans ce contexte, AflaSight (une start-up basée au Rwanda) utilise une technologie innovante de réduction des aflatoxines qui élimine l’aflatoxine des grains de maïs déjà infectés à l’échelle industrielle. Les utilisateurs directs d’AflaSight sont les agro-transformateurs et les négociants qui s’approvisionnent en maïs auprès de coopératives de petits exploitants. L’objectif stratégique d’AflaSight est de résoudre le problème de l’aflatoxine dans le maïs au Rwanda et de permettre aux petits exploitants agricoles de se connecter avec des acheteurs de premier ordre de maïs produit localement.

L’évaluation a porté sur la période pilote d’octobre à décembre 2021 et a servi le double objectif de responsabilisation et d’apprentissage (en mettant l’accent sur ce dernier). Il a suivi une approche théorique avec des méthodes mixtes pour répondre aux neuf principales questions d’évaluation liées à différents critères d’évaluation (pertinence, efficacité, efficience, impact et durabilité), en prenant en compte l’égalité des sexes et l’autonomisation des agricultrices tout au long du processus. Les données primaires ont été recueillies par le biais d’entretiens avec des informateurs clés à Kigali, d’autres entretiens, groupes de discussion, observations directes et d’une enquête à grande échelle auprès de 400 petits exploitants agricoles de la province sud du Rwanda. L’équipe a également analysé les données de S&E, financières et techniques existantes, et a effectué un examen des documents, ainsi qu’une analyse coût-efficacité d’AflaSight.

Les principaux utilisateurs de l’évaluation sont le PAM, la FtMA, les institutions gouvernementales impliquées dans la production agricole et les normes alimentaires, les agents du secteur privé et les coopératives de petits exploitants.

Le rapport d’évaluation et le mémoire sont disponibles à l’adresse suivante : https://www.wfp.org/publications/rwanda-innovative-pilot-evaluation-aflatoxin-reduction-rwanda-maize-value-chain

L'objectif global du projet était de parvenir à une visibilité accrue de l'UE et de l'assistance fournie par l'UE à la République de Moldavie, tout en fournissant des informations ciblées sur les résultats tangibles pour les citoyens moldaves. L'accent a été mis sur les valeurs de l'UE et l'assistance fournie au pays, en prenant comme référence le cadre de l'accord d'association (AA) et de l'accord de libre-échange complet et approfondi (DCFTA). En outre, une attention accrue a été accordée à la visibilité de la politique européenne de voisinage (PEV), de l'instrument européen de voisinage (IEV), du partenariat oriental (PEA) et des politiques régionales de l'UE.

1. Les événements de la Journée de l'Europe

2. Événements de communication de haut niveau, événements culturels et événements ad hoc

3. Outils de communication de la délégation de l'UE

Enfin, un accent particulier a été mis sur le rôle et l'importance des valeurs et de la culture européennes, conférant ainsi un rôle central aux activités de communication axées sur les aspects culturels, tant de l'UE que de la République de Moldavie.