Laos

The main objectives of this evaluation were to provide the relevant services of the European Union, the interested stakeholders with:

• an overall independent assessment of the performance of the “Support to enhanced cooperation in sustainable transboundary water management in the Mekong Basin”, paying particular attention to its different levels of results measured against its expected objectives and the reasons underpinning such results;
• key lessons learned, conclusions and related recommendations in order to improve future interventions (this will include the presentation of options for potential future follow-up intervention(s)).

This evaluation fed into the EU’s assessment of its engagement in the Mekong sub-region as well as potential follow-up intervention(s) that could possibly be financed under the Regional Multi-annual

Indicative Programme for Asia and the Pacific 2021-2027 (subject to the availability of funds). On this basis, the evaluation was forward-looking and took into account the EU’s bilateral cooperation with the countries of the Mekong, other relevant EU regional projects and programmes (for e.g. on forestry, wildlife, safe food systems), and potential for a Team Europe Initiative stemming from possible synergies with EU Member States’ relevant support (as the case may be).

L’objectif général du futur programme de gouvernance était de contribuer à la réduction de la pauvreté, à la croissance économique et à la bonne gouvernance au Laos.

L’objectif spécifique de ce projet était de soutenir l’UE et le gouvernement de la République démocratique populaire lao dans l’identification et la formulation d’un champ de possibles interventions pouvant former un programme de gouvernance, lequel englobe à la fois l’administration publique et des aspects de la gouvernance économique, à savoir la gestion des finances publiques.

Les interventions proposées amélioreront, entre autres, la transparence et la responsabilité de la gestion des finances publiques, promouvront des systèmes fiscaux nationaux équitables et transparents, augmenteront la capacité et le contrôle des organismes de surveillance, renforceront la capacité de l’administration publique quant aux prestations de service au niveau national, provincial et local, tout en accompagnant le cadre institutionnel et le processus de décentralisation.

Dans le cadre de l’instrument européen de voisinage et partenariat (IEVP), l’Union européenne (UE) poursuit des actions pour l’abolition globale de la peine de mort. Cela représente un des premiers objectifs de la politique étrangère de l’UE et est prioritaire dans sa politique externe en matière de droits de l’homme.

L’Asie représente la frontière la plus proche dans la campagne internationale contre la peine capitale. Avec huit pays qui maintiennent la peine de mort sur 10 pays membres de d’ANASE, l’Asie du Sud-Est (ASE) est une région dans laquelle la peine capitale demeure un standard général, profondément implantée dans l’histoire locale, dans la culture et dans la religion/la foi. Voilà pourquoi le projet « S’éloigner de la peine de mort en Asie du Sud-Est » a été créé par l’IEVP. Une de ses composantes était cette campagne de sensibilisation dont l’objectif général est de promouvoir l’abolition de la peine de mort en Asie du Sud-Est.

Objectifs particuliers

• accompagner l’étude de la peine de mort de la Commission intergouvernementale des droits de l'homme de l'ANASE (CIDHA) et le processus de recommandation;
• développer et déployer un plan de communication et des outils efficaces aux actions régionales en matière de la peine de mort.

L’évaluation a évalué trois projets forestiers régionaux qui avaient en commun l’appui aux petits producteurs, le développement des chaînes de valeur et le recours aux approches participatives :

1. ForInfo : amélioration des moyens de subsistance à travers la génération et l’appropriation des informations forestières par la population locale sur les marchés des produits et des services (Mékong, 2011-2015) ;

2. Finnfor-II : coopération pour une gestion intégrée de l’environnement et des forêts (Amérique Centrale, 2012-2016) ;

3. MFS : gestion durable des forêts dans la région andine (Amérique du Sud, 2011-2016).

L’objectif général de l’évaluation était de fournir des conseils aux Ministère finlandais des affaires étrangères pour la planification et la mise en œuvre des projets forestiers régionaux. Elle a également fourni des enseignements tirés pour la planification et la coopération à travers des secteurs de futurs programmes régionaux. Les objectifs spécifiques de l’évaluation était

• d’évaluer la valeur ajoutée de l’approche régionale comparée à l’approche pays ;
• d’évaluer la capacité des programmes à promouvoir avec succès des moyens de subsistance et des revenus croissants basés sur une foresterie durable pour les petits producteurs ;
• d’identifier les enseignements tirés des chaînes de valeur et du mécanisme de paiement des services écosystémiques en développement.

L’évaluation a été menée en plusieurs phases :

• une phase de démarrage portant sur la conception et la méthodologie de l’évaluation ;
• une phase documentaire et de terrain comprenant une analyse documentaire et des visites de huit pays d’études différents dans les trois régions qui font l’objet de l’évaluation ;
• une phase de synthèse dédiée à l’élaboration des conclusions et recommandations globales pour les trois projets régionaux, présentées aux parties prenantes concernées dans un rapport final.