Nos projets

L'étude environnementale du Pays a dû identifier les questions ayant trait à l’environnement qui ont nécessité d’être prises en considération dans la préparation du Document de stratégie du Mali, et d’en faire l'’évaluation, de manière à influencer - directement ou indirectement - les actions de coopération de la CE.

L'étude environnementale du Pays a dû fournir aux décideurs du Pays partenaire et de la Commission européenne des informations claires sur les enjeux environnementaux majeurs, ainsi que sur les politiques, les stratégies et les programmes les concernant en incluant l'Agenda du Développement Durable 2030. La mise à disposition de ces informations a permis à la stratégie de coopération de la CE de prendre en compte les considérations environnementales et les objectifs relatifs au changement climatique dans la préparation des programmes de coopération de l'UE et d'orienter leur intégration dans les programmes et les politiques appuyés par l'UE. Les informations fournies doivent également pouvoir servir de référence pour le respect de l’environnement dans le cadre de toutes les activités de coopération au développement ayant lieu dans le pays.

L'étude environnementale du Pays a identifié les liens majeurs entre environnement, changement climatique et réduction de la pauvreté. Elle a dû, en outre, réunir les informations de base et aider les responsables politiques à orienter le dialogue politique et la coopération avec le Pays sur des aspects essentiels tels le développement durable ou la sensibilisation à l’environnement.

The evaluation should allow an understanding of the cause-effect relationship between the activities, the direct effects and the impacts. Evaluations should have as main objectives contributing to accountability, decision making, learning and management improvement.

The main objectives of this evaluation are to provide the competent services of the European Union, the interested parties and the general public:

++ An independent evaluation of the implementation of the Budget Support Program for the forestry sector of Honduras (PAPSFOR), focusing in particular on its 'intermediate' results in relation to its objectives;

++ The main lessons and recommendations with a view to improving the current Action (if applicable) and future.

In particular, this evaluation will serve to evaluate the impact that the Program has had to date and better understand the public perception of this impact.

The main users of this evaluation will be the government, civil society, indigenous peoples, the timber industry, donors and the general public.

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L’évaluation comprenait deux projets forestiers financés par le gouvernement finlandais. Le premier projet intitulé «Développement d’un système d’information de gestion pour le secteur forestier au Vietnam, Phase II» (FORMIS II) visait à mettre en place un système intégré d’information de gestion (SIG) afin de faciliter la prise de décision dans le domaine forestier. Le deuxième projet intitulé «Participation des populations à l’amélioration de la gouvernance forestière et à la réduction de la pauvreté au Vietnam» (PFG) visait à encourager la participation des communautés locales au système national de gestion forestières. L’objectif était d’améliorer la gouvernance forestière et de contribuer à la réduction de la pauvreté.

L’évaluation a couvert la période de la phase II de FORMIS (2014-2018) et la période de mise en œuvre du PFG (2014-2018). Son objectif était d’évaluer les résultats obtenus, les impacts ainsi que les valeurs et le mérite des deux projets, du point de vue de leurs principales parties prenantes.

Pour le projet FORMIS II, l’évaluation était axée sur le renforcement des capacités, les politiques et pratiques de partage d’informations et de données, l’architecture informatique et la convivialité de la plateforme, les applications et la base de données, l’étendue de l’utilisation du système, la contribution et l’impact du projet FORMIS sur la réforme politique en cours et enfin, sur le rôle de FORMIS II dans la transition de l’aide au commerce entre la Finlande et le Vietnam.

En ce qui concerne le projet PFG, l’évaluation a plus particulièrement analysé le degré d’utilisation du système FORMIS par les communautés situées au sein des zones pilotes, la pertinence des modèles de moyens de subsistance sélectionnés pour les sites pilotes ainsi que la contribution du PFG à l’amélioration de la gouvernance participative des forêts au sein des zones pilotes.

Les revues Results Oriented Monitoring (ROM) sont réalisées pour permettre à la CE et ses fournisseurs de services ainsi qu’aux délégations de la CE de suivre, surveiller et de rapporter l’avancement de projets de développement et de coopération fondés par la CE. Ces revues sont conduites dans des pays ou sont implémentées ces projets par des experts indépendants qui évaluent l’avancement des projets ainsi que la réalisation de leurs objectifs.

Les revues ROM seront applicables dans des contextes variables :

a) + les revues ROM pour des projets ayant des problèmes d’implémentation et ou les services de la CE ont identifiés la nécessité d’un expert indépendant pour résoudre le problème. Cet expert identifiera les causes du problème, proposera des options pour résoudre ce problème et fera des recommandations.

b) + des revues ROM pour d’autres projets pour lesquels ce type de revues peut avoir un intérêt particulier et elles serviront aussi aux projets qui n’ont pas su être inclus dans le planning, de visites sur place, des DUE. Les projets intonatifs et les projets dans des secteurs pour lesquels les DGs ne peuvent pas fournir l’expertise requise tomberont aussi sous le volet ROM.

c) + des revues ROM ou de programmes d’appui budgétaire: dans des pays bénéficiant d’appui budgétaire ou des problèmes sont signalés, une revue ROM peut être organisé pour l’aspect spécifique qui pose des problèmes. Ceci couvre aussi la Gestion de Finances Publiques et tout aspect macro-économique de tous les programmes d’appui budgétaire financé par la CE dans les pays concernés. Au long de la première année définit dans le contrat, les revues ROM seront surtout axées sur un nombre limitée de programmes d’appui budgétaires, ceci pour analyser l’approche et la méthodologie récemment développée.

d) + les revues ROM offriront aussi du support aux évaluations de fin de projets et leurs résultats (output et résultats directs) en assistant les services de la CE et des DUE relatif à leurs capacités de rapportage. Ceci aussi pour les programmes d’appui budgétaires. Ces missions de support ROM ne peuvent pas avoir lieu plus tard que le premier trimestre de chaque année calendaire. Le rapportage concerne les résultats atteints par les projets et les programmes qui se sont terminés dans l’année, l’assistance doit aider à résoudre des problèmes technique qui surgissent pendant le rapportage, identifier les nécessités et conditions pour améliorer le processus. Le rapportage de fin de projets sur lesquels ROM s’axera surtout autour des projets de 750.000 Euros ou plus.

Les revues Results Oriented Monitoring (ROM) sont réalisées pour permettre à la CE et ses fournisseurs de services ainsi qu’aux délégations de la CE de suivre, surveiller et de rapporter l’avancement de projets de développement et de coopération fondés par la CE. Ces revues sont conduites dans des pays ou sont implémentées ces projets par des experts indépendants qui évaluent l’avancement des projets ainsi que la réalisation de leurs objectifs.

Les revues ROM seront applicables dans des contextes variables :

a) + les revues ROM pour des projets ayant des problèmes d’implémentation et ou les services de la CE ont identifiés la nécessité d’un expert indépendant pour résoudre le problème. Cet expert identifiera les causes du problème, proposera des options pour résoudre ce problème et fera des recommandations.

b) + des revues ROM pour d’autres projets pour lesquels ce type de revues peut avoir un intérêt particulier et elles serviront aussi aux projets qui n’ont pas su être inclus dans le planning, de visites sur place, des DUE. Les projets intonatifs et les projets dans des secteurs pour lesquels les DGs ne peuvent pas fournir l’expertise requise tomberont aussi sous le volet ROM.

c) + des revues ROM ou de programmes d’appui budgétaire: dans des pays bénéficiant d’appui budgétaire ou des problèmes sont signalés, une revue ROM peut être organisé pour l’aspect spécifique qui pose des problèmes. Ceci couvre aussi la Gestion de Finances Publiques et tout aspect macro-économique de tous les programmes d’appui budgétaire financé par la CE dans les pays concernés. Au long de la première année définit dans le contrat, les revues ROM seront surtout axées sur un nombre limitée de programmes d’appui budgétaires, ceci pour analyser l’approche et la méthodologie récemment développée.

d) + les revues ROM offriront aussi du support aux évaluations de fin de projets et leurs résultats (output et résultats directs) en assistant les services de la CE et des DUE relatif à leurs capacités de rapportage. Ceci aussi pour les programmes d’appui budgétaires. Ces missions de support ROM ne peuvent pas avoir lieu plus tard que le premier trimestre de chaque année calendaire. Le rapportage concerne les résultats atteints par les projets et les programmes qui se sont terminés dans l’année, l’assistance doit aider à résoudre des problèmes technique qui surgissent pendant le rapportage, identifier les nécessités et conditions pour améliorer le processus. Le rapportage de fin de projets sur lesquels ROM s’axera surtout autour des projets de 750.000 Euros ou plus.

L'évaluation avait pour principaux objectifs de présenter:

• une appréciation globale, en toute indépendance, des résultats de l’intervention de NFD en s’attachant plus particulièrement aux résultats du projet par rapport à ses objectifs;
• les principaux enseignements de l'intervention et des recommandations afin d’améliorer les mesures en cours et les futures actions et choix stratégiques futurs, aussi en vue d’une possible demande d’avenant pour le projet.

Les principaux utilisateurs de cette évaluation étaient la Délégation de l’Union européenne auprès de la République du Madagascar, le Gouvernement de Madagascar dont le PREA (Programme de Renforcement de l'Efficacité de l'Administration) en particulier, le contractant et l’équipe d’assistance technique du projet NFD. L’évaluation a présenté également un intérêt pour les partenaires techniques et financiers et pour la société civile au sens large.

L’objectif spécifique était de fournir une évaluation indépendante à mi-parcours du projet NFD. L'évaluation mi-parcours, prévue dans les dispositions techniques et administratives de la convention de financement du projet, a fourni la reponse aux questions evaluatives identifiés, aussi par le biais d'une analyse du contexte du pays et notamment en se servant de l’outil de l'analyse de l’économie politique (PEA).

Il s’agissait de déterminer les facteurs importants pour faire avancer des activités ambitieuses autour de la gouvernance comme les finances publiques, les réformes de ressources humaines et la prestation de services du NFD vu que n’apporte pas seulement des solutions techniques. Cette analyse étant particulièrement importante dans des pays avec des systèmes de gouvernance faibles, elle est nécessaire pour vérifier, à un certain point du projet, si la réforme envisagée a des probabilités d’aboutir à des résultats.

La Convention de financement signé par l’Union Européenne, le contrat d’Assistance technique avec

GOPA, les TdR de l’Assistance technique, devaient être pris en compte. Le manuel de procédures administratives, comptables et financières faisait également partie de l'étude pour les aspects de gestion.

La première évaluation à mi-parcours a couvert la mise en œuvre du projet NFD durant la période Avril

2015 Mai 2017.

L’aspect thématique s'est focalisé sur l’interaction entre finances publiques, ressources humaines et justice.

Les objectifs globaux du projet étaient les suivants: Renforcer les capacités de la Direction nationale des statistiques (qui appartient au Ministère de planification, d'investissement et de développement économique FMoPIED), du Département des statistiques du Ministère de planification, d'investissement et de développement économique en Puntland (PLMoPIED) ainsi que du Ministère administratif de planification, d'investissement et de développement économique dans les Territoires sud-ouest pour permettre à ces institutions dans les régions de leur compétence juridique de réaliser, superviser et coordonner de façon efficace les activités statistiques.

La Direction nationale des statistiques du FMoPIED avait visée de développer une Stratégie nationale pour le développement des statistiques (NSDS). Celle-ci servira à identifier les thèmes les plus importantes pour le développement des statistiques en Somalie. La Banque africaine de développement a soutenu des activités spécifiques comprises dans la NSDS. La Banque appuiera aussi une réforme institutionnelle, le renforcement d'expertise dans le Bureau national des statistiques du FMoPIED et l'installation des équipements informatiques et du software dans le même Ministère.

Background:

Water is one of the most important natural resources of Lesotho and the water sector encompass almost all aspects of life, the economy and the natural environment. The unique geographic location, high altitude and pristine natural quality of the mountain areas position Lesotho as the ‘Water Tower’ of southern Africa. The sustainability of water resources is threatened by degradation of the catchment areas. Land and water resources cannot be easily separated or managed independently of one another. This implies that coordinated and integrated planning is required and this can be achieved by instigating Integrated Catchment Management (ICM) approach within the country. The establishment of Integrated Catchment Management is regarded as the most important challenge in relation to water resources management – especially in view of the challenges presented by the changing climate conditions with chances of more prolonged droughts and heavy rains. The complexity of implementing ICM is also exacerbated by multifaceted issues of land use patterns and the varied roles played by stakeholders, communities and government.

Integrated Catchment Management includes measures to guarantee water quantity and quality in the entire catchment, such as protection of sources of water (e.g. wetlands), buffering of run-off (e.g. vegetation cover) and water quality (e.g. effluent control). It also includes measures to satisfy demand, such as water for irrigation, industrial use and household consumption.

Global objective:

contributing towards effective implementation of Integrated Catchment Management in Lesotho through following up on previous operationalisation of the ICM framework, including improved coordination among relevant stakeholders in line with the Long-term Water and Sanitation Strategy.

The specific objectives are to:

- Further support the institutional and legal reforms for operationalising the ICM Framework, both at national level and at catchment level and based on the established ICM organogram

- Decide for each level of the organogram the required expertise needed and formulate key job descriptions. A gap analysis (also for the pilot sub-catchments) and recommendations on training and / or recruitment is to be made

- Contribute to development of catchment management plans for each of the prioritised pilot catchments including watershed improvement plans of action and tentative budgets

- Support the Lesotho Department of Water Affairs (DWA) in undertaking the identification, organisation, initial needs assessment, surveys, and planning cycle with pilot communities

- Support DWA on the development of a holistic nationally accepted and community based participatory watershed planning guideline, to be approved by the National Inter-Ministerial Catchment Committee (NICMC)

- Support DWA in preparing a draft communication strategy guideline

- Identify key capacity needs in the Department of Water Affairs, and support the process of capacitating the Department to enable it to optimally play its role in ICM.

l'objectif global de la mission est d'appuyer le Gouvernement Libérien dans la mise en œuvre de ses contributions nationales déterminées envisagés en mettant en place l'Alliance UE-Libéria sur le Changement Climatique.

Les objectifs spécifiques sont:

• Recommander les options pour mettre en œuvre le violet 1 de l'Alliance UE-Libéria sur le Changement Climatique- une meilleur gestion des déchets solides (via le recyclage et le compostage)-sur la base d'une anaylse solide du sectuer de la gestion des déchets solides dans la grande Monrovia.
• Recommender les options pour mettre en œuvre le violet 2 de l'Alliance UE-Libéria sur le Changement Climatique- renforcement des capacités- sur la base d'une analyse détaillée des lacunes des institutions impliquées dans la mise en œuvre de l'INDC

Le principal objectif de l'évaluation était “d’évaluer dans quelle mesure la politique de développement de la Finlande et ses objectifs en matière de déplacements forcés ont été mis en œuvre de manière cohérente et comment cette cohérence pourrait être renforcée".

L'évaluation couvrait la période de 2012 à fin 2018, c’est-à-dire les deux derniers programmes de politique de développement (PPD) de 2012 (MAE 2012) et 2016 (MAE 2016), l'accent étant mis sur la fin de la période.

La context de cette évaluation était la complexité croissante des moteurs des déplacements forcés, le nombre historiquement élevé de personnes déplacées et la nature de plus en plus prolongée des déplacements. Ces conditions constituent des défis mondiaux majeurs pour la paix et la sécurité, le bien-être humain et les Objectifs de Développement Durable (ODD) de 2030, parmi bien d'autres impacts.

Cette évaluation était une évaluation formative: les résultats contribuaient à un processus d'apprentissage dont l'objectif principal était d'accroître les connaissances, la sensibilisation et l'opérationnalisation du nexus humanitaire-développement (NHD) et du concept de déplacement forcé au sein du MAE. Aligner plus efficacement la programmation de la coopération au développement et de l'aide humanitaire en ce qui concerne la coherence de la politique de développement (CPD) au sein du MAE mais aussi parmi ses partenaires.

L'évaluation a également servi des intentions politiques plus larges : elle a contribué de manière significative à la préparation du PPD 2020 du MAE et elle a également contribué à accroître les connaissances sur la manière de mieux promouvoir l'Agenda 2030 des ODD.

Les trois questions visaient à déterminer : la compréhension et l'approche globales des déplacements forcés et du NHD et leur évolution au cours de la période d'évaluation 2012-2018 (QE 1) ; leur pertinence et la portée de l'influence politique dans ce contexte (QE 2) ; et le degré de cohérence politique (QE 3).

L'évaluation a porté sur trois études de cas nationales/régionales : Afghanistan, Jordanie/Liban/Syrie (appelée Moyen-Orient et Afrique du Nord (MENA) et couvrant la crise des réfugiés syriens) et Somalie (en raison de l'engagement du MAE dans les contextes de déplacement et de développement à long terme).

Le rapport et d'autres documents sont disponibles à l'adresse : https://um.fi/development-cooperation-evaluation-reports-comprehensive-evaluations/-/asset_publisher/nBPgGHSLrA13/content/evaluointi-pakkomuutosta-ja-kehityspolitiikasta/38499