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This appraisal reviewed the Project Document (PD) for the 'Rural Economic Development' (RED) Project Phase I in Ethiopia. The main focus was on the overall feasibility of the program, including its theory of change (TOC) and results framework, resources and implementation and management arrangements, and how they contributed to a sustainable impact.

The main issues studied included: a review of the TOC and the results framework, including the provisional indicators; a review of how the project design catered for adaptive management; an assessment of how well local ownership, capacity, and commitment were demonstrated in the PD.

Other specific issues included: project management, organisational and administrative arrangements, financial management and audit arrangements, the cross-cutting objectives related to environmental and climate aspects, the risk assessment and risk management plan, linkages with other ongoing or planned programmes in the sector, possibilities for cooperation with Finnish companies, and a review of the proposed budget to verify that it was in proportion to expected results.

The appraisal was based on the draft PD, taking into account the identification mission report and the reports and reviews of the current programmes, MFA quality assurance group documents, as well as other relevant documents. The appraisal was done as a desk review.

L'évaluation conjointe de i) EHA - Déployer la politique nationale de financement basée sur les résultats dans la sous-région Acholi et ii) LSF - Tirer parti du financement stratégique de la santé pour la couverture sanitaire universelle a été commandée par Enabel.

EHA et LSF visent à contribuer à la couverture sanitaire universelle en mettant l'accent sur les services de soins de santé primaires en Tanzanie. L'EHA s'étend de 2019 à 2024 et couvre la région d'Acholi Ouest avec un budget de 9,7 millions d'euros. Le LSF s'étend de 2021 à 2024 et couvre les régions d'Acholi occidental, de Rwenzori et d'Acholi occidental avec un budget de 4 millions d'euros.

L'examen de fin de parcours a permis d'accroître la responsabilisation (par l'évaluation des performances), d'étendre l'apprentissage et d'améliorer la direction du projet (en expliquant ce qui fonctionne et ce qui ne fonctionne pas, et pourquoi, ainsi qu'en tirant des leçons fondées sur des données probantes pour d'autres interventions et des recommandations pour la prise de décision). Il a abordé les six critères d'évaluation que sont la pertinence, la cohérence, l'efficience, l'efficacité, l'impact et la durabilité, ainsi que les questions transversales de l'égalité de genre et de l'autonomisation des jeunes, entre autres.

Les données qualitatives ont été recueillies au cours d'une mission de deux semaines sur le terrain (comprenant des entretiens avec les parties prenantes, des discussions de groupe avec les dirigeants et les membres des coopératives, et des observations directes) et lors d'entretiens à distance. L'étude s'est également appuyée sur des documents et des données quantitatives existantes de suivi et d'évaluation et d'enquêtes.

Les principaux objectifs de cette évaluation sont de fournir aux services compétents de l’Union Européenne, aux parties prenantes intéressées :

• une évaluation indépendante globale de la performance des mesures CT-P/CVE sélectionnées financées par le FPI.2 au cours des années 2017-2022, en accordant une attention particulière à ses différents niveaux de résultats mesures par rapport à ses objectifs attendus ; et les raisons qui sous-tendent ces résultats.
• Au titre d’une approche particulière des actions régionales, une étude de cas spécifique est réalisée pour évaluer le cadre régional de Bangkok. Il est prévu que la présente évaluation mesure la pertinence; la valeur ajoutée et le succès du développement d’un modèle pour les actions CT et P/CVE, respectivement, qui ont été reproduites dans les différents pays/contextes en Asie/Pacifique (au Pakistan, au Sri Lanka et aux Maldives pour le CT : et en Asie du Sud-Est, au Sri Lanka et aux Maldives pour le P/CVE). Si cela est jugé pertinent, des liens peuvent également être établis avec des approches régionales dans d’autres RT ;
• Les leçons apprises, les conclusions et les recommandations connexes afin d’améliorer les interventions actuelles et futures.

En particulier, cette évaluation servira à l’autorité contractante et aux autres services intéressés à mieux comprendre la performance de l’intervention, ses facteurs favorables et ceux qui empêchent une bonne livraison des résultats afin d’informer la planification et la mise en œuvre de l’appui actuel et futur pour lutter contre le PTC/EBC.

L’utilisation principale de l’évaluation devrait être la suivante :

• Tirer des leçons générales qui peuvent être utilisées pour l’approche future des interventions dans le secteur.
• Tirer des leçons spécifiques qui peuvent être reproduites dans des interventions similaires :
• Tirer des leçons spécifiques des approches régionales, en particulier celle appliquée par l’équipe régionale de Bangkok en termes d’inventaire, de dynamique et de reproductibilité. Les principaux utilisateurs de cette évaluation seront l’autorité contractante, FPI.2, y compris ses équipes régionales à Bangkok, Nairobi, Dakar, Europe de l’Est et Asie Centrale (gérées par Bruxelles). L’équipe régionale de Brasilia est moins impliquée car elle ne gère actuellement aucun projet CT-P/CVE.

L'objectif global de cette étude était d'améliorer la compréhension des tentatives récentes signalées de radicalisation et de recrutement d'individus (y compris, mais sans s'y limiter, la dynamique du recrutement, les motivations, les groupes cibles et la menace posée) dans les pays couverts par le champ d'application de l'étude, et des menaces qu'elles représentent. Pour ce faire, l'étude a examiné les phénomènes pertinents interdépendants (y compris les griefs, la dynamique politique et les influences religieuses étrangères). L'objectif final était de contribuer au développement d'un soutien potentiel de l'UE pour relever ces défis et renforcer la résilience et la cohésion sociale.

Les objectifs spécifiques du projet étaient les suivants

• Etudier la dynamique de la croissance signalée de la radicalisation et des efforts de recrutement au Libéria et en Guinée-Conakry (éventuellement liée à l'expansion du wahhabisme/salafisme dans la région).
• Évaluer la menace posée par cette expansion potentielle et ses interrelations avec les causes nationales et régionales de la fragilité.
• Évaluer les lacunes, les besoins et l'intérêt d'une éventuelle intervention de l'UE, en complément des efforts existants.

Cette évaluation devrait prendre en compte les opportunités, les défis et les risques d'une telle intervention.

Le rapport de résultats sur 5 ans comprendra les éléments suivants :

• Analyse de l'évolution des indicateurs nationaux inclus dans le cadre de résultats de l'Alliance par rapport aux valeurs cibles fixées par les pays du G5 Sahel.
• L'analyse des résultats agrégés des projets inclus dans le portefeuille d'Alliance Sahel conformément aux indicateurs de projet inclus dans le cadre de résultats d'Alliance Sahel.
• Une analyse des réalisations attribuables à l'Alliance Sahel stricto sensu sera produite, afin de montrer ce que la plateforme a réalisé collectivement et ce que ses membres réalisent individuellement.

Les éléments suivants doivent être pris en considération lors de la rédaction du rapport :

• Une analyse qualitative sera nécessaire, notamment en termes de contribution des organisations membres de l'Alliance Sahel à la fourniture des services de base ;
• Les contextes des pays sahéliens (crise, déplacement de population, COVID-19, etc.) doivent être pris en compte dans l'analyse des résultats lorsque cela est possible ;
• Dans la mesure du possible, les résultats obtenus doivent être lus au regard des messages politiques existants et des notes sectorielles émises par les groupes de coordination sectoriels et thématiques de l'AS afin de mesurer leur traduction opérationnelle

L'objectif global de cette mission était de contribuer à l'amélioration du cadre électoral et démocratique du Malawi pendant la période inter-électorale et de faire connaître et comprendre les recommandations de la MOE UE et les questions techniques liées à leur mise en œuvre.

En général, un EFM soutient la consolidation de la démocratie, le renforcement des institutions et les élections démocratiques au Malawi dans le cadre de la mise en œuvre des recommandations de la MOE UE de 2019.

Les objectifs spécifiques de la mission comprenaient :

• Évaluer l'état d'avancement de la mise en œuvre des recommandations de la MOE UE 2019 au Malawi ;
• Évaluer toutes les réformes électorales adoptées depuis la dernière MOE ou qui sont à l'étude (par exemple, un projet de loi) ou prévues et le degré auquel elles reflètent les recommandations de la MOE et leur alignement sur les normes internationales en matière d'élections démocratiques ;
• Identifier les recommandations de la MOE les plus pertinentes pour la situation actuelle du pays et la phase actuelle du cycle électoral ;
• Générer un élan supplémentaire pour la réforme électorale ou contribuer aux débats en cours sur celle-ci ;
• Identifier les points d'accord et de désaccord entre les parties prenantes sur les recommandations de la MOE UE et les obstacles politiques, techniques et financiers à la réforme électorale ;
• Proposer des actions pour surmonter les obstacles à la réforme électorale, y compris des mesures pour développer le soutien et l'appropriation nationale des recommandations ;
• S’il est utile et demandé, aider la Délégation de l'UE, le SEAE et l'INTPA à évaluer si les projets de coopération et de prévention des conflits en cours répondent aux recommandations faites par les MOE UE. Sur la base d'un bref aperçu des programmes existants, fournir les informations nécessaires pour soutenir l'identification d'actions supplémentaires potentielles de soutien aux élections/démocratie qui pourraient contribuer à renforcer la mise en œuvre des recommandations et/ou à l'amélioration globale du cadre électoral ;
• Contribuer à l'analyse de la délégation de l'UE, du SEAE et de l'INTPA en fournissant les informations nécessaires à l'identification de toute autre action possible de l'UE qui pourrait contribuer à renforcer la mise en œuvre des recommandations et/ou à l'amélioration générale du cadre électoral ;
• Préparer/mettre à jour avec la délégation de l'UE un plan de suivi des recommandations de la MOE UE.

Le but de cette évaluation a été d’évaluer les stratégies et programmes de la Banque Africaine de Développement (BAD) à Djibouti et en Mauritanie. Les objectifs spécifiques de cette évaluation ont été de faire le point sur les résultats obtenus par la BAD à Djibouti et en Mauritanie, de les mettre en perspective par rapport aux ressources déployées et finalement d’identifier des enseignements tirés qui pourraient aider la BAD à améliorer l'efficacité de sa coopération dans ces deux pays. En ligne avec les orientations du BDEV, l’évaluation a permis de déterminer la pertinence des stratégies et programmes adoptés par la BAD et déclinés dans les DSP, leur efficacité, durabilité, efficience et contribution à la réalisation des objectifs de développement de chacun des deux pays concernés pour la période 2011-2020.

L’évaluation s’est déroulée dans un contexte politique, économique et social difficile dans les deux pays, marqué par les effets de la pandémie de COVID-19. En effet, l’impact économique et social de la pandémie a influencé négativement la mise en œuvre des actions de développement soutenues par la BAD, ne serait-ce qu’en raison de la riposte mise en place par les Etats, en particulier les restrictions sur les déplacements.

L'objectif général de ce contrat de service est de renforcer les capacités de la DG REFORM en matière de conception, de suivi et d'évaluation des projets.

Les trois résultats de ce contrat sont les suivants :

Résultat 1 : le personnel de la DG REFORM a développé des compétences et une expertise consolidées dans la conception, la mise en œuvre, le suivi et l'évaluation des projets d'appui technique, en utilisant les principes et la méthodologie de l'approche du cadre logique.

Résultat 2 : les responsables politiques de la DG REFORM ont été habilités à intégrer des concepts et des outils d'évaluation à chaque étape du cycle de gestion du projet (conception, passation de marchés, mise en œuvre, évaluation).

Résultat 3 : la DG REFORM a élaboré une stratégie d'évaluation des résultats et de l'impact de groupes de projets.

À moyen et long terme, la réalisation du résultat de ce contrat de service devrait contribuer au développement d'une forte culture de l'évaluation au sein de la DG REFORM (impact).

Cette évaluation a deux objectifs principaux. Elle vise dans un premier temps à analyser dans quelle mesure et de quelle manière l’appui de l'Union européenne (et de la Commission européenne en particulier) a contribué à la consolidation du système politique, au développement économique et social de la Macédoine du Nord au cours de la période 2014-2020. L'évaluation vise en particulier à :

• évaluer les effets du processus de réforme s’inscrivant dans le cadre du processus d’adhésion du pays à l'Union européenne ;
• évaluer la conception, la mise en œuvre, la réactivité, les résultats et l'impact de l'aide de l'UE.

Dans un second temps, elle vise à identifier les leçons clés et produire des recommandations visant à améliorer les stratégies, programmes et actions actuels et futurs de l'Union européenne en ce qui concerne la Macédoine du Nord, et en particulier informer les futurs choix décisionnels liés à la programmation de l'Instrument d'aide de préadhésion (IAP) III en Macédoine du Nord.

Le champ thématique de l'évaluation est axé sur les réformes prioritaires dans les domaines suivants : i) démocratie et gouvernance, ii) État de droit et droits fondamentaux, et iii) développement économique et cohésion sociale. Cela comprend les programmes nationaux IAP, les diverses modalités de mise en œuvre, les instruments et les outils utilisés, ainsi que le dialogue politique qui a eu lieu à différents niveaux. L'évaluation examine également la contribution des programmes plurinationaux dans les domaines des transports et de l'environnement en Macédoine du Nord

L'objectif global du projet dont ce contrat fait partie est de appuyer l'évaluation des résultats obtenus pour les activités mises en œuvre dans le cadre de projets spécifiques mis en œuvre en gestion indirecte et d'identifier les faiblesses dans la mise en œuvre des activités comme condition préalable au succès à long terme de toutes les activités financées par l'UE.

Les objectifs de ce contrat sont les suivants :

• d'évaluer la mise en œuvre en cours des projets proposés et de déterminer dans quelle mesure les objectifs des projets sont atteints ;
• fournir des recommandations pour une mise en œuvre plus efficace des prochains contrats en gestion indirecte.

Les résultats à atteindre par ce contrat sont regroupés en deux domaines de résultats avec des résultats correspondants :

Domaine de résultat 1 : Evaluation intermédiaire des activités sélectionnées, et préparation des rapports d'évaluation ;

Domaine de résultat : Les rapports d'évaluation sont présentés aux principales parties prenantes et publiés.