Nos projets

Cette évaluation a eu deux objectifs principaux. Elle vise dans un premier temps à délivrer aux services de coopération extérieure de l'Union européenne (UE) concernés et au grand public, une évaluation globale et indépendante de la coopération entre l’UE et l’État indépendant de Papouasie-Nouvelle-Guinée (PNG) au cours de la période 2014-2021. Par ailleurs, elle vise à en identifier les principales leçons apprises et à produire des recommandations permettant d'informer les principaux décisionnaires. L’évaluation informera notamment la manière d'améliorer les stratégies, programmes et actions en cours et futurs de l'UE dans le pays.

Ses objectifs spécifiques ont été les suivants :

• Évaluer la performance (pertinence, efficience, efficacité, cohérence, impact, durabilité et valeur ajoutée) du soutien de l'UE (dialogue politique et support financier) ; et
• Formuler des recommandations pour la prochaine période de programmation.

L’évaluation a accordé une attention particulière aux domaines i) du développement rural et des infrastructures rurales; ii) de l’investissement, commerce et développement du secteur privé; iii) de l’Education et Enseignement et la Formation Techniques et Professionnels; iv) de l’Eau, Assainissement et Hygiène; iv) de la bonne gouvernance, y compris la gestion des finances publiques; et v) de la foresterie, action pour le climat et biodiversité.

Cette dernière a permis d’identifier des conclusions, des enseignements (tant positifs que négatifs) et des bonnes pratiques concernant l’impact du soutien de l'UE à la PNG, ainsi qu'une série de recommandations ciblées et utiles pour l'avenir en vue d'améliorer la programmation, l'assistance et la mise en œuvre des interventions actuelles de l’UE dans le pays.

L'examen à mi-parcours du programme de soutien à la chaîne de valeur de l'apiculture (BEVAC) en Tanzanie a été commandé par Enabel.

BEVAC vise à renforcer la contribution de l'industrie apicole à la croissance économique inclusive en Tanzanie. L'objectif spécifique est la permission d'une meilleure pénétration du marché par le miel de qualité produit dans le respect de l'environnement. BEVAC s'étend de 2021 à 2024 dans sept régions de Tanzanie (Kigoma, Katavi, Tabora, Singida, Shinyanga, North Pemba et South Pemba) avec un budget total de 10 millions d'euros.

L'examen de fin de parcours a permis d'accroître la responsabilisation (par l'évaluation des performances), d'étendre l'apprentissage et d'améliorer la direction du projet (en expliquant ce qui fonctionne et ce qui ne fonctionne pas, et pourquoi, ainsi qu'en tirant des leçons fondées sur des données probantes pour d'autres interventions et des recommandations pour la prise de décision). Il a pris en compte les six critères d'évaluation que sont la pertinence, la cohérence, l'efficience, l'efficacité, l'impact et la durabilité, ainsi que les questions transversales de l'égalité de genre et de l'autonomisation des jeunes, entre autres.

Les données qualitatives ont été recueillies au cours d'une mission de deux semaines sur le terrain (comprenant des entretiens avec les parties prenantes, des discussions de groupe avec les dirigeants et les membres des coopératives, et des observations directes) et lors d'entretiens à distance. L'étude s'est également appuyée sur des documents et des données quantitatives existantes de suivi et d'évaluation et d'enquêtes.

Le projet Gouvernance pour un développement inclusif (GovID) au Ghana vise à contribuer au développement de la gouvernance en améliorant la transparence, la responsabilité interne, la participation et la fourniture de services publics afin que les acteurs nationaux et sous-nationaux de la gouvernance soient en mesure de financer le développement inclusif au Ghana.

Le cabinet de conseil fournit des services de conseil par le biais d' un expert national à long terme, qui gère un pool d'experts internationaux, régionaux et nationaux à court terme sous la forme de services de conseil technique.

Les principaux domaines d'intervention sont les suivants :

• renforcer la gestion des revenus au niveau national ;
• renforcer les capacités municipales de collecte des fonds générés en interne (FGI) au niveau infranational ;
• renforcer les capacités de gestion budgétaire inclusive aux niveaux national et local ;
• renforcer les mécanismes de responsabilité pour l'exécution du budget ;
• permettre aux acteurs publics infranationaux d'identifier et de développer davantage les potentiels de développement économique local en coopération avec les moyennes entreprises des secteurs agricole et alimentaire.

Pour mettre en œuvre cette stratégie, le projet combine des mesures dans tous les trois domaines de renforcement des capacités. Au niveau individuel, le projet forme le personnel technique et de gestion à la mise en œuvre des éléments de réforme dans les institutions et organisations sélectionnées. Au niveau organisationnel, le projet soutient les acteurs concernés aux niveaux national, régional et local par le développement d'organisations, de stratégies et de processus qui renforcent leurs mandats dans la conception et la mise en œuvre de la mobilisation des recettes intérieures (ministère des finances (MoF), ministère du gouvernement local et du développement rural (MLGRD), Ghana Revenue Authority (GRA), autorités locales), la planification budgétaire fondée sur des données probantes et l'allocation fiable des fonds (ministère des finances, certains ministères sectoriels, autorités locales), la responsabilité de l'utilisation des fonds (Agence d'audit interne (IAA), comités d'audit, Cour des comptes, autorités locales, société civile), et le développement économique régional axé sur la demande (municipalités, moyennes entreprises de l'industrie agricole et alimentaire). Au niveau de la coopération et de la société, le projet soutient les partenaires dans l'établissement de groupes de travail conjoints et de procédures de coopération ainsi que dans le développement et l'adaptation de cadres réglementaires.

L'objectif général était de promouvoir un développement socio-économique durable et inclusif du TTimor oriental. L'objectif était d'accroître l'efficacité des services de l'ON dans la mise en œuvre de la coopération au développement entre l'UE et le Timor oriental.

La facilité de soutien à la coopération II a été conçu pour contribuer à la préparation, à la mise en œuvre, à l'évaluation et à la visibilité réussies de la coopération au développement entre l'UE et le Timor oriental, principalement par l'amélioration de l'efficacité des services de l'ONA dans la mise en œuvre de cette coopération.

Le projet a mis un accent particulier sur le soutien aux efforts du Timor oriental en matière d'intégration régionale et de renforcement de sa présence sur la scène internationale. Cet objectif a été atteint grâce à une assistance technique pour la révision de l'offre d'accès au marché du Timor oriental et à une analyse coûts-avantages détaillée visant à faciliter l'adhésion du pays à l'ASEAN. Le projet a également donné la priorité au renforcement des capacités à travers des ateliers et des sessions de dialogue avec les parties prenantes clés afin de garantir l'alignement sur les normes internationales, d'accroître la visibilité des efforts de coopération entre l'UE et le Timor oriental, et d'assurer la mise en œuvre efficace de campagnes de communication et de visibilité pour promouvoir à la fois les initiatives de développement social et la sensibilisation à l'environnement, telles que la campagne de réduction du plastique de l'UE.

Les résultats à atteindre étaient les suivants.:

• Résultat 1 : Amélioration de la capacité du bureau de l'ON à superviser la programmation, l'identification et l'évaluation des programmes et des projets.
• Résultat 2 : Amélioration de la capacité de mise en œuvre des programmes des ministères de tutelle et des autres parties prenantes dans les secteurs de concentration, conformément aux politiques et stratégies de l'UE.
• Résultat 3 : visibilité accrue de la coopération UE - Timor oriental et meilleure connaissance des valeurs fondamentales, de l'histoire et de la culture de l'UE et de ses États membres.

Les projets mis en œuvre incluent les suivants :

• Services de soutien à l'événement de lancement du projet Compétences pour l'emploi et la résilience.
• Services de soutien à la réalisation de la réunion de dialogue politique sur le soutien budgétaire de l'UE pour le partenariat visant à améliorer la nutrition au Timor-Leste (PINTL).
• Services de soutien à la réalisation de la réunion de dialogue politique sur le programme de soutien au processus de décentralisation et déconcentration au Timor-Leste (SPDD-TL).
• Services de soutien à l'organisation du dialogue des organisations de la société civile du Timor oriental.
• Assistance technique pour soutenir l'offre d'accès au marché du Timor oriental et l'analyse coûts-avantages pour l'intégration à l'ASEAN, y compris une synthèse des réunions avec les parties prenantes et les bénéficiaires ; une révision de l'offre d'accès au marché du Timor oriental et de l'analyse coûts-avantages pour l'adhésion à l'ASEAN ; une présentation PowerPoint des principales conclusions et recommandations pour un atelier de validation ; un rapport d'inception, un projet de rapport final et un rapport final.
• Services de soutien à l'acquisition de produits de communication et de visibilité pour la coopération UE-Timor oriental.
• Services de soutien à l'organisation du concours photo : "Compétences et Artisanat – Le rôle des femmes dans la transmission des savoirs et de l'artisanat".
• Services de soutien à la campagne de réduction du plastique de l'UE.
• Organisation d'ateliers sur la communication et la visibilité.
• Soutien à la construction d'une œuvre d'art de Bordalo II à Dili.
• Services de soutien à l'acquisition d'un élément de visibilité de l'Union européenne – Fond de scène.
• Services de soutien à l'impression de fiches de projet.

This appraisal reviewed the Project Document (PD) for the 'Rural Economic Development' (RED) Project Phase I in Ethiopia. The main focus was on the overall feasibility of the program, including its theory of change (TOC) and results framework, resources and implementation and management arrangements, and how they contributed to a sustainable impact.

The main issues studied included: a review of the TOC and the results framework, including the provisional indicators; a review of how the project design catered for adaptive management; an assessment of how well local ownership, capacity, and commitment were demonstrated in the PD.

Other specific issues included: project management, organisational and administrative arrangements, financial management and audit arrangements, the cross-cutting objectives related to environmental and climate aspects, the risk assessment and risk management plan, linkages with other ongoing or planned programmes in the sector, possibilities for cooperation with Finnish companies, and a review of the proposed budget to verify that it was in proportion to expected results.

The appraisal was based on the draft PD, taking into account the identification mission report and the reports and reviews of the current programmes, MFA quality assurance group documents, as well as other relevant documents. The appraisal was done as a desk review.

L'évaluation conjointe de i) EHA - Déployer la politique nationale de financement basée sur les résultats dans la sous-région Acholi et ii) LSF - Tirer parti du financement stratégique de la santé pour la couverture sanitaire universelle a été commandée par Enabel.

EHA et LSF visent à contribuer à la couverture sanitaire universelle en mettant l'accent sur les services de soins de santé primaires en Tanzanie. L'EHA s'étend de 2019 à 2024 et couvre la région d'Acholi Ouest avec un budget de 9,7 millions d'euros. Le LSF s'étend de 2021 à 2024 et couvre les régions d'Acholi occidental, de Rwenzori et d'Acholi occidental avec un budget de 4 millions d'euros.

L'examen de fin de parcours a permis d'accroître la responsabilisation (par l'évaluation des performances), d'étendre l'apprentissage et d'améliorer la direction du projet (en expliquant ce qui fonctionne et ce qui ne fonctionne pas, et pourquoi, ainsi qu'en tirant des leçons fondées sur des données probantes pour d'autres interventions et des recommandations pour la prise de décision). Il a abordé les six critères d'évaluation que sont la pertinence, la cohérence, l'efficience, l'efficacité, l'impact et la durabilité, ainsi que les questions transversales de l'égalité de genre et de l'autonomisation des jeunes, entre autres.

Les données qualitatives ont été recueillies au cours d'une mission de deux semaines sur le terrain (comprenant des entretiens avec les parties prenantes, des discussions de groupe avec les dirigeants et les membres des coopératives, et des observations directes) et lors d'entretiens à distance. L'étude s'est également appuyée sur des documents et des données quantitatives existantes de suivi et d'évaluation et d'enquêtes.

Les principaux objectifs de cette évaluation sont de fournir aux services compétents de l’Union Européenne, aux parties prenantes intéressées :

• une évaluation indépendante globale de la performance des mesures CT-P/CVE sélectionnées financées par le FPI.2 au cours des années 2017-2022, en accordant une attention particulière à ses différents niveaux de résultats mesures par rapport à ses objectifs attendus ; et les raisons qui sous-tendent ces résultats.
• Au titre d’une approche particulière des actions régionales, une étude de cas spécifique est réalisée pour évaluer le cadre régional de Bangkok. Il est prévu que la présente évaluation mesure la pertinence; la valeur ajoutée et le succès du développement d’un modèle pour les actions CT et P/CVE, respectivement, qui ont été reproduites dans les différents pays/contextes en Asie/Pacifique (au Pakistan, au Sri Lanka et aux Maldives pour le CT : et en Asie du Sud-Est, au Sri Lanka et aux Maldives pour le P/CVE). Si cela est jugé pertinent, des liens peuvent également être établis avec des approches régionales dans d’autres RT ;
• Les leçons apprises, les conclusions et les recommandations connexes afin d’améliorer les interventions actuelles et futures.

En particulier, cette évaluation servira à l’autorité contractante et aux autres services intéressés à mieux comprendre la performance de l’intervention, ses facteurs favorables et ceux qui empêchent une bonne livraison des résultats afin d’informer la planification et la mise en œuvre de l’appui actuel et futur pour lutter contre le PTC/EBC.

L’utilisation principale de l’évaluation devrait être la suivante :

• Tirer des leçons générales qui peuvent être utilisées pour l’approche future des interventions dans le secteur.
• Tirer des leçons spécifiques qui peuvent être reproduites dans des interventions similaires :
• Tirer des leçons spécifiques des approches régionales, en particulier celle appliquée par l’équipe régionale de Bangkok en termes d’inventaire, de dynamique et de reproductibilité. Les principaux utilisateurs de cette évaluation seront l’autorité contractante, FPI.2, y compris ses équipes régionales à Bangkok, Nairobi, Dakar, Europe de l’Est et Asie Centrale (gérées par Bruxelles). L’équipe régionale de Brasilia est moins impliquée car elle ne gère actuellement aucun projet CT-P/CVE.

L'objectif global de cette étude était d'améliorer la compréhension des tentatives récentes signalées de radicalisation et de recrutement d'individus (y compris, mais sans s'y limiter, la dynamique du recrutement, les motivations, les groupes cibles et la menace posée) dans les pays couverts par le champ d'application de l'étude, et des menaces qu'elles représentent. Pour ce faire, l'étude a examiné les phénomènes pertinents interdépendants (y compris les griefs, la dynamique politique et les influences religieuses étrangères). L'objectif final était de contribuer au développement d'un soutien potentiel de l'UE pour relever ces défis et renforcer la résilience et la cohésion sociale.

Les objectifs spécifiques du projet étaient les suivants

• Etudier la dynamique de la croissance signalée de la radicalisation et des efforts de recrutement au Libéria et en Guinée-Conakry (éventuellement liée à l'expansion du wahhabisme/salafisme dans la région).
• Évaluer la menace posée par cette expansion potentielle et ses interrelations avec les causes nationales et régionales de la fragilité.
• Évaluer les lacunes, les besoins et l'intérêt d'une éventuelle intervention de l'UE, en complément des efforts existants.

Cette évaluation devrait prendre en compte les opportunités, les défis et les risques d'une telle intervention.

L'objectif global de cette mission était de contribuer à l'amélioration du cadre électoral et démocratique du Malawi pendant la période inter-électorale et de faire connaître et comprendre les recommandations de la MOE UE et les questions techniques liées à leur mise en œuvre.

En général, un EFM soutient la consolidation de la démocratie, le renforcement des institutions et les élections démocratiques au Malawi dans le cadre de la mise en œuvre des recommandations de la MOE UE de 2019.

Les objectifs spécifiques de la mission comprenaient :

• Évaluer l'état d'avancement de la mise en œuvre des recommandations de la MOE UE 2019 au Malawi ;
• Évaluer toutes les réformes électorales adoptées depuis la dernière MOE ou qui sont à l'étude (par exemple, un projet de loi) ou prévues et le degré auquel elles reflètent les recommandations de la MOE et leur alignement sur les normes internationales en matière d'élections démocratiques ;
• Identifier les recommandations de la MOE les plus pertinentes pour la situation actuelle du pays et la phase actuelle du cycle électoral ;
• Générer un élan supplémentaire pour la réforme électorale ou contribuer aux débats en cours sur celle-ci ;
• Identifier les points d'accord et de désaccord entre les parties prenantes sur les recommandations de la MOE UE et les obstacles politiques, techniques et financiers à la réforme électorale ;
• Proposer des actions pour surmonter les obstacles à la réforme électorale, y compris des mesures pour développer le soutien et l'appropriation nationale des recommandations ;
• S’il est utile et demandé, aider la Délégation de l'UE, le SEAE et l'INTPA à évaluer si les projets de coopération et de prévention des conflits en cours répondent aux recommandations faites par les MOE UE. Sur la base d'un bref aperçu des programmes existants, fournir les informations nécessaires pour soutenir l'identification d'actions supplémentaires potentielles de soutien aux élections/démocratie qui pourraient contribuer à renforcer la mise en œuvre des recommandations et/ou à l'amélioration globale du cadre électoral ;
• Contribuer à l'analyse de la délégation de l'UE, du SEAE et de l'INTPA en fournissant les informations nécessaires à l'identification de toute autre action possible de l'UE qui pourrait contribuer à renforcer la mise en œuvre des recommandations et/ou à l'amélioration générale du cadre électoral ;
• Préparer/mettre à jour avec la délégation de l'UE un plan de suivi des recommandations de la MOE UE.

Le rapport de résultats sur 5 ans comprendra les éléments suivants :

• Analyse de l'évolution des indicateurs nationaux inclus dans le cadre de résultats de l'Alliance par rapport aux valeurs cibles fixées par les pays du G5 Sahel.
• L'analyse des résultats agrégés des projets inclus dans le portefeuille d'Alliance Sahel conformément aux indicateurs de projet inclus dans le cadre de résultats d'Alliance Sahel.
• Une analyse des réalisations attribuables à l'Alliance Sahel stricto sensu sera produite, afin de montrer ce que la plateforme a réalisé collectivement et ce que ses membres réalisent individuellement.

Les éléments suivants doivent être pris en considération lors de la rédaction du rapport :

• Une analyse qualitative sera nécessaire, notamment en termes de contribution des organisations membres de l'Alliance Sahel à la fourniture des services de base ;
• Les contextes des pays sahéliens (crise, déplacement de population, COVID-19, etc.) doivent être pris en compte dans l'analyse des résultats lorsque cela est possible ;
• Dans la mesure du possible, les résultats obtenus doivent être lus au regard des messages politiques existants et des notes sectorielles émises par les groupes de coordination sectoriels et thématiques de l'AS afin de mesurer leur traduction opérationnelle